昨日长沙市价格监测部门对外公布了物价部门在今年出租车调价前后做的《湖南长沙汽车客运成本分析调查报告》，该报告指出，短短两年时间每公升油价上涨1.16元，涨幅为31%。特别是今年燃油价格4次上调，对长沙市汽车客运行业冲击较大，因此建议设立价格调节基金制度。

    出租车行业日增成本14万

    记者在长沙市2000—2005年93号汽油和0号柴油价格变动情况价格汇总表中可以看出，2003年7月93号汽油价格每公升3.14元，2004年7月为每公升3.74元，2005年7月为每公升4.3元，短短两年时间每公升油价上涨1.16元，涨幅为31%。特别是今年燃油价格4次上调，对长沙市汽车客运行业冲击较大。

    目前，长沙市市区范围内有营运出租车公司52家，客运出租车6441辆。按单车百公里油耗量10公升计算，每辆车每天耗油约40公升，日单车油耗费172元，比2004年同期增加22.4元。整个出租车行业日增加油耗成本费14.4万元；年增加油耗成本费5184万元。

    同时，长沙市公交行业日油耗成本增加10.22万元，月增加油耗成本费306.6万元，年增加油耗成本费3679.2万元。此外，整个长途客运行业的日油耗成本增加13.91万元，月增加油耗成本费417.31万元。占运行总成本的比例，已从原来的28%-30%上升到现在的35%以上。

    油价超5元/升收附加费

    按照国务院文件“对出租汽车行业因燃油价格上涨等因素增加的运营成本，各地要按照《国务院办公厅关于切实加强出租汽车行业管理有关问题的通知》要求，在核定运营成本费用的基础上，采取由企业、司机和乘客合理分担的办法逐步予以消化”和上海等城市对燃油价格变化情况采取补贴等措施的经验。

    因此物价部门在报告提出建议以93号汽油价格变化为参考，以93号汽油价格每公升4元为基准数，油价在每公升4元以下，由司机自行承担；油价在每公升4元以上时，由出租车企业每月补贴300元。即由52家客运出租车公司对公司所属出租车辆实行每月每车补贴300元：车主200元，副班司机100元。直至93号汽油价格回落至每公升4元以下，或市政府对出租公司新收费政策出台后停止。且在油价上升至每公升4.5元以上时，再由政府每辆每月补贴200元。即：主班100元，副班100元。城市公共汽车、长途客运每辆每月补贴200元。93号汽油价格回落至每公升4.5元以下时取消。当油价上升至每升5元以上时，出租车载客每车每趟次向乘客加收燃油附加费1元，当油价下降到每公升5元时取消。

    建议设立价格调节基金

    此外物价部门还建议设立价格调节基金制度，油价保持每公升4元以内，企业和财政不再对司机实施补贴时由出租车企业每车每月交纳200元燃油价格调节基金。财政每年安排1000万元油价调节基金。油价上升超过一定幅度时用于补贴。按照上述分摊办法，当油价上升至每公升4元以上时，全市52家客运出租车公司每月需补贴193.23万元。建议在出租车承包费中剔除；当油价上升至每公升4.5元时，财政每月需向城市出租车、城市公共汽车、市属长途客运每车每月补贴200元。补贴金额每月需200万元。其中出租车行业128.82万元，城市公共汽车行业18.4万元，长途汽车客运行业51.9万元，建议在税收中剔除或财政直接补贴。