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南京在国内率先使用交通建设综合管理系统

2005-10-31 07:34来源:南京日报 记者:许震宁 通讯员:陆敏 郑宗杰
  市交通局领导轻轻一点鼠标,所有实时交通建设项目招投标情况、工程进度、资金使用情况立即跳入眼帘;市监察局领导轻轻一点鼠标,所有工程建设领域的相关投诉、举报立即一目了然。这是市纪委、市交通局、市监察局联合开发的“南京市交通建设项目综合管理系统”带来的变化。这一系统是我市在国内交通领域首家研制成功并投入使用的。
    近日,交通部党组成员、中央纪委驻部纪检组长金道铭和市委副书记、市纪委书记陈绍泽观看了这一系统演示情况并给予了充分肯定。金道铭说,这一系统将行政管理、行业管理、业务管理、监察管理融为一体,涉及内容很全面、容量大,针对性强,并将管理寓于监督之中,监督寓于管理之中,很有时代性、针对性和现实意义。他认为,这个平台可以作为交通部信息化建设一个联系点。陈绍泽说,系统遵循信息公开原则,使整个交通工程建设过程中涉及的各个部门、各个环节按照既定的、固定的、标准化的流程、方式操作,从而实现了权力在阳光下运行、在阳光下规范操作的要求。
    市监察局副局长徐建华介绍,通过信息化技术实现网上管理,可以保证业务的实时流转,方便异地办公,更重要的是通过固化程序,系统数据库具有不可更改性,从而构筑起了一道新技术条件下杜绝交通建设腐败的“防火墙”。据了解,这一系统已率先在南京江北沿江高等级公路建设中投入试运行。南京江北沿江高等级公路于今年上半年开工,全长43公里,工程投资约为11亿元人民币。记者日前在工程建设指挥部看到,通过这一整套系统,可以方便地查询到工程建设各项原始数据,了解工程建设各项流程,每一项工作进展到哪一步均了如指掌。市公路管理处陈玉良处长说,系统投入这一工程使用后,从最底层的施工队开始,到项目指挥部、监理单位、直至交通局的各个处室及局领导和市纪委、监察局职能部门都使用了该系统软件。从工程立项、土地审批、工程招投标、企业进场以及审批、合同、造价等整个过程,和项目有关的一切细节都融入该系统。对于招投标、设计变更、资金拨付、设备和材料采购这四个关键环节中的每一个步骤做到完全公开可控、实施监管,实现从制度上、源头上有效防范腐败行为的发生。 
    “从根本上实现阳光操作,最大限度地限制个人的自由裁量权是系统的一大特点。”市纪委有关人士介绍,市纪委、市监察局和交通局对建设工程活动全过程中的每个流程、各道程序、所有环节、全部节点、主要事项都能进行全方位、多角度、广领域的监督检查。登录信息系统后对每个项目的每个环节进行实时监督检查,系统会自动向纪检监察机关报送有关监察预警信息,一旦有人违规操作就会在信息系统内留有痕迹,这样就使纪检监察机关由过去的事后监督检查为主转变为事前、事中监督检查为主。系统还设置了在网内、网外以及与市纪委联系畅通的投诉举报平台,有利于及时发现、受理和查处各类违纪违法案件。
责任编辑:张鹏飞
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