截至记者发稿时，登封－汝州段客运中断已近一周了！

　　本月上旬，汝州开往郑州的4辆金龙大巴被登封运管所扣押，协商未果。15日，汝州市金龙大巴车主以牙还牙，扣押了登封开往汝州的5辆中巴，自此，两地客运全面中断，来往乘客不得不在一个叫东送表的村庄中转，大量乘客被迫滞留在此！

　　这里到底发生了什么？是什么原因造成了这种局面？现况又如何？还要多久两地客运才能恢复畅通？带着这些疑问，10月17日，记者奔赴登封、汝州两地进行了调查。

　　车主闹“别扭”村庄成“车站”

　　“这两天的生意格外好！以前一天顶多卖两瓶水，现在一天能卖好几十瓶！”

　　在东送表，沿着马路摆摊的赵大娘看着来回走动的人群，显得格外高兴！她虽然在这摆摊已经好几年了，但从没遇到过这种好事。

　　和她同样感到高兴的还有这里的“的哥的姐”们。他们每天往返汝州市与东送表，一天能跑好几趟，每趟都能赚15到20块钱不等。

　　东送表是一个在地图上难以找到的小地方，地属登封，距登封市和汝州市区都是20多公里路程。自本月15日起，这里陡然热闹起来:从郑州至登封经过的客车，无一例外地将乘客放在这里后掉头就走，留下了大量乘客。

　　开始，赵大娘觉得很奇怪，经打听才知道，原来是登封与汝州的客车司机闹了大别扭:由于两地互扣客运车辆，该路段客运被迫中断。

　　记者在东送表村看到，由于中转乘客很多，这里俨然已经成了一个热闹的马路汽车站。
　　起因调查:两地车主两个版本

　　“汝州开往郑州的都是‘金龙’，他们私自成立了‘金龙协会’，将我们的车扣押了。”几个登封中巴司机如此向记者“告状”。

　　他们说，10月15日早上，在汝州汽车站出站口，他们的5辆车无端被“金龙协会”扣押，一小时后，汝州市运管所又把他们的车都转移到了汝州市标牌厂内。“接着，‘金龙’并排三辆，封堵了登封通往汝州的207国道，从郑州和登封过来的所有车辆一律不准通行。”

　　“其实，扣我们的车真的没有什么来由！”一位司机悄悄告诉记者，“我们跑的是登封到汝州这条线，而汝州的那些车主跑的都是汝州到郑州线，和他们有冲突的应该是登封跑郑州线的车主。但他们拿那些车主没办法，就拿我们出气，他们扣我们的车，不让跑，我们才堵了他们的车，也不让他们跑。”

　　然而，当记者前往汝州市长途汽车站，采访停运的“金龙”车主时，他们却对登封车主的说法表示冤枉。

　　“是登封先扣了我们4辆车，”一位师傅告诉记者，从9月份起，登封市陆续扣押了他们十几个营运证。10月上旬，又接连扣押了他们4辆车，每辆车要罚3000元，汝州市运管所的领导带队到登封协商却无功而返。

　　其实，关于这次客运中断事件的起因，还有一些在过去一个时期内沉积下来的隐情。据汝州一姓程的车主向记者透露，登封车主不满汝州车辆在登封上下客。他说，有好几次，汝州的车在郑州拉了一些登封的乘客到登封站内下来后，被登封当地的一些车主拦住，要求每从车上下一个登封乘客，汝州车主必须给他们15元钱。后虽报了警，也向登封市运管所进行了反映，但结果却不了了之。

　　深层思考:客源引发利益冲突是关键

　　“两方其实都有责任，说白了还是争夺客源，是两边跑郑州线的车主在斗。”一位知情人士说。汝州到郑州必须经过登封，汝州的车都是大巴，而且全部都走高速公路，必然要带走登封一部分乘客。尤其是汝州的一些大巴，在站外面私自降低票价拉人，乘客受此引诱，就不进站候车，影响了登封客车的客源，这样矛盾就产生了。

　　该知情人还告诉记者:“汝州－郑州线的金龙大巴有47辆，郑州对发的还有20多辆，登封－郑州也有70多辆，这些车主组织起来是不小的力量，双方的实力差不多，对峙起来，谁也奈何不了谁，就造成了今天这种局面。”

　　目前情况:协商后问题仍在

　　早在今年5月份，就发生过43辆汝州客车登封被扣的纠纷，因该次纠纷未能及时平息，6月初，登封发往汝州的客车曾一度中断。当时，登封扣车的理由是，那些车辆未经核准，不能上高速公路。

　　而对于此次扣车行为，当事双方似乎都有自己的道理:

　　登封市运管所陈所长认为:“我们是正常执法，扣押的四辆车都有违规行为，扣押车辆在先，堵路停运在后。对违规车辆应该依法处理，我们并没有刻意去扣押汝州的车辆，只要不违反规定，他们可以正常通行，现在的情况是登封的车辆无故被扣押，车主无法正常营运，就拦了汝州的车。”

　　而汝州市运管所一位老同志则明确表示:“是汝州的‘金龙’车主自发扣押了登封的车，我们是怕矛盾激化，将车放在停车场而已。登封的车并非是我们扣押的，堵路之后，登封的车主也没有再过来，车就一直在这里停放。我们不会去扣押登封正常营运的车辆。”

　　本月17日，郑州、登封、平顶山、汝州四方的客运管理部门，曾一起进行了紧急磋商，并达成了一致认同:不能让旅客受困，双方马上回去做车主的思想工作，避免矛盾进一步激化，尽快恢复客运畅通。

　　省交通厅一位负责人对恢复交通秩序表示乐观:目前，还没有接到运管部门的汇报，相信他们有能力处理好这件事，马上恢复两地的客运。

　　但令人遗憾的是:到10月19日，仍有乘客打电话称，两地客运依然处于中断中。

　　症结何在:不同地方的车跑同一条线

　　“由于争夺客源，以致客运中断情况不仅我省有，在全国其他地方也时有发生。”一位从事交通研究多年的闫先生接受记者采访时表示，这是竞争机制发生性质转变的一种结果，是隶属不同区域的两个地方的利益发生了冲突。

　　闫先生说，汝州与登封的客运中断，背后是利益之争，政府应当来解决这个问题。因为在不属同一个地市的情况下，两个县(市)同行线路，运营车辆数量双方都难控制，各地都想多上几辆车来谋取利益，为了地方利益，协商往往难以解决问题。

　　另外，近年来，随着客运设施的更新，票价不断上涨，一个新的矛盾就出现了:旅客收入跟不上票价上扬的速度，这样，旅客必然会想尽办法去选择更为节约的乘车方式，不进站而在沿途乘车。为牟利，客车几乎无一例外地开门迎客。而这一问题，也是本次事件的一个深层原因。

　　有140多辆车同时在跑汝州至登封线路，而乘客的人数是相对固定的，僧多粥少，所以矛盾症结就越发凸显！即便协商解决了暂时的矛盾，但是治标不治本，随着经济的发展，类似的事件可能还会不断发生！

　　那么，这类问题究竟应该由谁来解决？又该如何从根源上解决呢？

　　难题咋解:建议引进新的竞争机制

　　从美国、英国等发达国家对公共旅客运输行业成功的管理经验来看:对重复线路实施客运车辆数量许可，建立一种良好的竞争机制，并成立省级客运协会，将公权转化为行业自律，是一种不错的办法。

　　而由两地成立执法小组，或由省政府出台一份文件，专门解决处理类似的纠纷，是国内其他城市在面对此类问题时，所采取的做法。

　　一位从事客运行业多年的资深人士对此也开出了药方:在部分地区采取试点的方式实施区域特许经营，由道路运政管理机构指定其辖区内的一个区域，对该区域内的班车客运特许经营权进行招标，出价最高的经营者中标。中标经营者可以自行运营，但须接受道路运政管理机构监督。这样纠纷就会减少。