1984年颁布实施的《中共中央、国务院关于严禁党政机关和党政干部经商、办企业的决定》，严禁党政机关和官员经商。

　　1986年，中共中央、国务院作出《关于进一步制止党政机关和党政干部经商、办企业的规定》，再次明确要求:党政机关，包括各级党委机关和国家权力机关、行政机关、审判机关、检察机关以及隶属这些机关编制序列的事业单位，一律不准经商、办企业。

　　但是，今年以来，以“对道路旅客运输经营、道路货物运输经营以及道路运输相关业务经营进行管理”、“对运输市场质量、秩序、经营行为、价格执行及使用证、照、牌、单、票据等进行监督检查”为主要职能的商丘市道路运输管理处，却在它的办公楼下开着一个注册资金为1000万元的汽车销售有限公司，并胁迫受其监管的运输商户在更新车辆时前来购买扬子汽车，做起了“监管经营合为一体”的买卖。

　　这是记者近日在商丘市采访时了解到的。

　　9月28日，当地工商行政管理部门向记者提供的一份《公司登记基本情况》显示，企业名称:商丘市扬子汽车销售有限公司；注册资本:1000万元；企业类型:法人出资有限责任公司；法人股东情况:商丘市道路运输管理处出资额510万元，商丘市道路运输服务公司出资额490万元。经营范围:汽车及配件销售；汽车维护、汽车小修及专项修理；汽车装饰。成立日期:2005年4月26日。这张登记表还显示，公司的法人就是运管处的处长，董事会组成人员为其处长、副处长。

　　商丘市不少群众向本报反映，今年以来，他们总遇到这种情况:从事商丘市域内客运的车主，若要更新车辆、办理营运证，如果买扬子汽车销售公司销售的扬子客车，有关手续会办得相当顺利，而若买宇通、少林等牌子的车，则几乎是办不成。

　　少林、宇通客车驻商丘的销售商也向记者反映，由于市运管处或明或暗的这种胁迫，两公司在该地区的客车销量今年都大幅下滑，宇通客车去年1—9月份在商丘地区销售近200台，2005年同期还不到100台，且主要是3月份以前的销售，同比下降54％。少林客车的商丘地区销售商反映，原来他们的6米车覆盖了该地区乡村线的60％到70％，现在销售商整天闲着，因为车销不动了。

　　9月28日，记者来到商丘市扬子汽车销售有限公司，记者询问经销人员:“你们这个公司就在运管处的楼下，和运管处是一家吗？”那位销售人员十分警觉:“你问这干什么？我们是我们，他们是他们。”随后就不再答理记者。

　　国庆长假之后，记者打电话到商丘市运管处，向其负责人通报群众的举报和投诉，并询问扬子汽车销售公司是否为其所办，该负责人断然否定:“绝对不是，我们和那个汽车销售公司没有一点关系，人家是个社会公司，他们只是租用我们的房子而已！”记者询问:“有的车主投诉说车辆更新若不买扬子客车手续很难办，这是为何？”该负责人回答道:“我们是按市场需求来审批车辆的，记者同志，隔行如隔山，市场需求啊。”

　　针对此事，记者电话采访了省廉自办的有关人员，该人员告诉记者，党政机关，包括各级党委机关和国家权力机关、行政机关、审判机关、检察机关以及隶属这些机关编制序列的事业单位，是不允许直接进入市场从事经营活动的，因为那样难以保证它不利用职权谋取利益。