随着我国高速公路建设的发展，服务区逐步成为高速公路产业链上新的经济增长点。在福建省，高速公路服务区产业受到越来越多投资者的瞩目。

    目前，我国高速公路建设正处于一个高速发展时期，到去年年底，我国已建成高速公路3.42万公里，位居世界第二位，四通八达的高速公路网基本形成。如今，以“三纵四横”为主骨架的福建高速公路网已列入国家高速公路网，迄今全长1043公里。福建高速公路已形成以省会福州为中心，向全省9地市辐射的“4小时交通经济圈”，极大地促进了福建经济社会的发展。

    随着高速公路建设的推进，福建高速公路产业本身也在不断发展。2004年，福建高速公路通行费收入28.9亿元，预计今年将逾36亿元。而作为高速公路附属设施的服务区，由1997年第一条高速公路通车时的1对，发展到30对，资产规模达8亿元，2003年至2004年经营收入达10亿元，上缴税收约1800万元，吸纳各类从业人员2600多人；高速公路沿线广告开发逐年发展，广告费收入逾1200万元，高速公路的优质资源得到较好开发和利用。

    高速公路服务区在促进高速公路主业效益增长的同时，又发展了自身，正逐步成为高速公路产业链上新的经济增长点，形成了高速公路的“第二产业”。

    第三产业的新亮点

    服务区是高速公路上必不可少的设施，能够为高速公路的使用者提供服务，对保障行车安全、保证运输效率、缓解驾驶员在生理上的过度疲劳和车辆使用上的极限状况十分重要。

    高速公路是一种封闭式、长距离运输方式，人及车辆在高速公路上需要得到必要的服务，诸如餐饮、住宿及加油、修理等。但高速公路并不能像普通公路那样可以在沿线随意设点，它只能在相当一段距离间划出一块区域，集中所有的服务项目在其中。福建省高速公路经营开发公司副总经理王适时说，由于服务区同时具有休闲、购物、观光等功能，以及折射当地经济资源和文化资源的作用，从这种意义上说，服务区可以看作是城镇的补充和延伸，是一个独特的“小社会”。目前服务区的经济项目除停车场、卫生间外，其余均属有偿交易，但其交易对象又局限于过往的驾乘人员及车辆，属第三产业范畴，属于城市服务业的延伸和拓展。

    王适时认为，随着高速公路通车里程的不断延伸、客流量的不断增长，必然要求服务区扩大服务项目的种类、数量等等，从而形成特殊的经济区域，其产业价值的重要性正日益受到重视。

    在国外，服务区已成为驾驶员和乘客的主要消费场所，每年创造着巨大的消费额。在我国，服务区经济尚处于探索阶段。福建服务区经济虽然发展较快并初具规模，但总体来说仍处于起步阶段，极具发展前景，它将为第三产业构造新的增长亮点。

    投资服务区在福建大受青睐

    据王适时介绍，服务区设立初期，是把它列为高速公路总投资中的专项，由国家投资。随着服务区经济的发展，社会资本、个人资本等开始介入。据测算，目前一个服务区的基础设施投资平均需要3000至4000万元，但社会投资依然十分踊跃。由中石化投资建设的龙掘东服务区，仅基础设施部分就超过4000万元；由台商投资的天福服务区迄今已投入上亿元，征地数千亩打造国家级旅游风景区，成为名符其实的集旅游、休闲、购物、停车、维修等为一体的超大型服务区。

    据悉，随着高速公路投资多元化，福建省国有资本将逐步退出服务区基础设施的投资，完全交由社会或港澳台商、外商来投资建设，已经投入的将采取适当的方式进行转让。以福建现有30对服务区测算，仅将服务区设施改由社会资本等投入，国家就将减少投入10亿元左右。

    目前，投资服务区主要集中在经济实体上，包括加油站、餐饮业、商场（超市）、汽车维修业等。这些项目投资额从数十万到几百万元不等，特别受到中小投资者的欢迎。一个小型的服务区餐厅，每次招标都有数十人竞标。因为服务区经济不是技术密集型产业，没有高科技附加值；也不是资本密集型产业，不需要太多的投入。服务区经济最吸引人眼球的是它的持续、稳健发展的前景。以加油业为例，据不完全统计，2003年和2004年两年间，福建15对服务区仅油品销售就高达20余万吨。随着高速公路的不断延伸，以及全国路网的不断完善，车流量将持续增长，可带动服务区经济的稳健发展。这样发展的结果，必将导致人们投资服务区，从而取得更多、更稳定的回报。

    创品牌与注重长效发展

    在国内大部分地区的高速公路服务区产业还处于探索阶段时，福建省的投资者却体现出了更为超前的意识。目前，一些服务区投资者已经在有意识地创立品牌。

    服务区怎样才能吸引更多的消费者？对此，各个服务区的经营者推出自己的特色，于是产生了从商品数量、质量、价格到服务人员态度，乃至停车场的清洁、有序，公共卫生的满意程度等方面有形或无形的竞争。对服务区经济有深刻认识的企业，在改善经营、提高服务水平的同时，已经着手打造品牌，借品牌效应做大做强服务区经济。其中比较典型的是福建省高速公路华陆管理有限公司，这家由中石化与高速公路业主联合组建的企业，成立于2004年3月，目前负责15对服务区的经营管理，占到福建全省高速公路服务区的一半。

    据华陆公司副总经理吴俊琴介绍，该公司针对项目外包经营后服务区高速公路形象淡化、缺失的状况，从合理划分服务功能区、统一形象规划设计、倡导规划设计人性化入手，对服务区进行统一规划设计，成为三福、漳龙高速公路上标志鲜明的企业，取得了较好的社会、文化、经济效益。

    福建省高速公路服务区在打造品牌中不拘泥于一种形式，有些服务区注重拓展特色经营，如天福服务区是以构建茶文化来打造品牌的，驾乘人员一下车，就可以接到服务员送上的一杯香茗。走进天福服务区，能让人处处感受到茶文化的温馨氛围。这些特色服务区的扩大也将带来新的车流和人流，从而拉动服务区的经济发展。

    据王适时介绍，在打造服务区品牌中，更应注重探索建立长效管理机制。品牌建设是一项持久性工作，没有文化内涵、没有持之以恒的信誉的“品牌”只会停留在符号性的名字上。王适时认为，在创立品牌中，一定要认真抓好制度建设、抓好管理，使服务区建设始终保持“一流设施、一流管理、一流服务”的总体目标要求。

    福建高速公路服务区在打造品牌中，特别重视建立长效管理机制。重点是建章立制，不断完善管理规范、服务规范、操作规程和岗位工作制度等，使员工在服务中有章可循、有规可依，从而促进内部管理工作的规范化、程序化、科学化，形成以管理促服务、以服务树形象、以服务创效益的管理机制。

    潜力巨大前景可观

    记者在采访中感到，目前在福建，无论高速公路业主，还是服务区的投资者（包括潜在的投资者），无不看好服务区经济，希望能从中获益。

    在福宁高速公路服务区餐饮业部分竞标会上，投资者认识到高速公路已成为道路运输中最快捷的一种，而且随着国民经济的增长和人们对外出的需求不断扩大，高速公路建设将继续提速，进入快速发展期，因此竞标踊跃。记者曾问一位参与竞标服务区餐饮业的林姓民间投资者：“花100余万元竞标，能够盈利吗？”这位投资者从容地说：“只要服务区善于经营、热情服务，也就不难把过往车辆吸引过来。长此下去，必然扩大营业额，从而带来丰厚的回报。”一位已经经营1对服务区的投资者更是志在必得，他说，经营服务区几年来自己已经有些积蓄，也积累了经验，可以放手一搏了。虽然他在竞标中仅以几万元之差落选，但他仍然坚持认为，只要有机会还会出“重拳”竞标服务区。

    据了解，投资者如此看好服务区经济，其根本原因在于，他们都看好服务区持续、稳健发展的前景。福建高速公路平均每隔30公里就有1对服务区，规模大、配套设施齐全，非常有利于投资者创业。

    按照我国高速公路网建设规划，到2020年，我国将建成高速公路8万公里，加上各省建设的支线，总长将超过10万公里。福建的高速公路在2020年前要达到3000公里以上。根据我国高速公路长期规划高速公路的里程将更长，服务区的数量也必然持续增长，服务区产业将迎来一个蓬勃发展的时期。

链接－－我国的高速公路服务区现状

    高速公路服务区是指高速公路沿线规定区域内设置的为过往车辆、司乘人员和旅客提供服务的设施，它包括休息、停车和相关的辅助设施3个部分。作为高速公路的功能性设施，服务区为驾乘人员的舒适行驶提供了很大的便利，它是一个国家现代化和交通运输现代化的重要标志之一。

    近年来，我国高速公路建设得到飞速发展，随之而来的车流、人流、物流方式的变化极大促进了我国国民经济的发展。高速公路产业经济也被誉为潜力无限的朝阳产业，而高速公路服务区则是这个产业链中商机最大的亮点。我国高速公路服务区一般都以50公里为标准间距设置，在进行高速公路服务区规划时一般采取成对设置的方法，即道路两侧各设1处服务区。据统计，目前全国正在运营的服务区已经接近500 家，有专家推测，全国服务区将有上百亿元的市场商机。 

    随着高速公路工作的重点逐渐由建设向经营管理转移，服务区无论从规模、设施、功能、服务质量等各方面，都越来越得到重视。但是根据对国内高速公路服务区的相关调查发现，长期以来，服务区仅仅作为高速公路的附属设施，在前期的规划、设计上仍存在不少问题，同时服务区内部的管理也存在缺陷，已经引起了有关部门的重视。

    上海市高速公路署副署长胡志祥在接受媒体采访时曾说，要解决服务区现有的问题首先就要打破区域观念，特别是穿越几个省的高速公路服务区，各路公司可以成立股份公司，搞联合经营，实行市场化运作。在政策允许、与各部门关系协调好、交通管理不造成混乱的前提下，还可以考虑其功能的延伸，例如服务区的内外共用，同时加强服务区的督导，完善公共设施。他认为现在一些好的公共设施不能在服务区使用，是使用者不好好爱惜的原因，但从另一个侧面也反映出经营管理者水平的不足。无论从建、养、管哪个方面考虑，规范化尤为重要。