遂昌县位于浙江西南部，有着1785年的建县史，县域面积2539平方公里，现辖20个乡镇，生活着22.5万勤劳善良的遂昌人。遂昌县是一个山区县，有营运车辆数千辆，运输经营主体复杂、人员素质参差不齐，遂昌县运管稽征所这个由三十多人组成的战斗集体，肩负着为运输市场健康发展保驾护航和公路规费应征不漏的重任。

    去年自徐瑞祥任运管稽征所所长以来，他就制定了：“同心同德、和衷共济、内强素质、外树形象、严格执法、廉洁奉公、三个代表、积极践行”32字所规。大家围绕所规积极做好各项工作。良好的素质是抓好运输管理工作和公路规费征收工作的保证和基础，强化执法人员素质培养，是遂昌县运管所抓队伍建设的一项重要人员素质工程。所领导一班人，对今后运管理工作提出了三点要求：一是要认清形势，进一步增强作好运输管理工作的责任感和紧迫感；二是突出行业管理重点，围绕确定的工作目标，强化市场监管，全面优化运输市场秩序；三是切实抓好运管队伍建设，按照上级主管部门的要求，加强运管机构效能建设，努力打造人民满意的运政机构。

    一、 努力抓好运输管理工作：

    1、认真做好节假日运输管理工作，我所按照上级的布置，做到早准备、有计划、有组织、有步骤、有落实地抓好节日运输工作，认真做好宣传发动、车辆检测、坚持24小时值班制度等。以抓安全、纠违章、刹超载为重点，抓好源头管理，把好门检关，在节日运输中，未发生大小责任事故。使节假日、黄金周运输达到了“走得了，走的及时，走的安全，走的满意”的节日运输要求。

    2、把好营运车辆年审关。每年的6、7月份是我县营运车辆年度审验时间，我所人员克服了人员紧、任务重等因素，严格按照有关法律、规章严格把好了年审关，对违章车辆做了相应的处罚，具初步统计至7月29日共审验完营运客车154辆，营运货车170辆，营运农用运输车和拖拉机318辆，危险货物运输车辆因需投保危险货物乘运人责任险有所延误。年审期间补办、新办道路运输经营许可证，道路运输证共69本。处理违章车辆98辆。

    3、按照岗位责任制，我所抓好了内部管理，建立健全各类基础台帐和档案。认真、准确、及时做好各类统计报表的报送工作，认真、负责做好运政投诉登记、受理和处理工作，做到“有报必查、查实必纠”，至7月底共处理投诉案件5起。

    4、积极投入城乡一体化建设和乡镇准四级站建设。

    二、 强化维修行业管理

    机动车维修行业管理是车辆管理的一个主要方面，我股室按照有关法律、规章的规定和要求，加强对我县维修行业管理，特别是整顿打击我县普遍存在的营运车辆假维护假保养行为。结合遂运稽〔2005〕23号《关于对我县机动车维修市场经营秩序进行治理整顿的通知》文件要求，本所人员依据新国标《开业条件》的规定，对我县从事二级维护以上的维修企业，场地、人员、维修设备等条件，档案管理、诚信维修公约、维修质量保证制度等已逐家进行考核验收，对达到规定标准的给予年度审验，达不到要求的限期整改、问题严重的要实行停业整顿。对逾期仍不能达标的，将强制其退出维修市场。另外按文件要求对我县营运车辆二级维护的监管试行微机管理，用数码相机将车辆二级维护的主要作业过程和步骤拍照、微机存档备查。凡对无存档照片的二级维护不予认可签证。今年6月1日起，客运车辆的二级维护已经试行微机管理办法，华通、捷利达公司部分车辆维护相片已送到我所运管股，但从相片的拍摄质量看，有待进一步提高。另外要求具有车辆二级维护资格的企业必须提高思想认识，按时加大本企业的硬件投入，配备相应的设备，同时要求各客运企业必须选择具有相应维修资质的企业定点进行一级、二级维护保养。

    三、强化机动车驾驶员培训管理、驻站管理

    我所及时做好了每季度一次的机动车驾驶员培训机构培训质量考核与每月一次的客运企业信誉考核工作。督促机动车驾驶员培训机构严格按照国家机动车驾驶员培训教学大纲执教。做好驾校管理费征收工作，驻站管理工作也从7月初正常开展开来，做好了客运站内日常管理工作及加大门检管理力度，确保客运车辆行车安全。

    四：强化“打黑”力度

    一些“黑车”、盗用外地牌子揽客，或使用过期已废止的车票，造成客运市场的混乱。有些非法营运车普遍车况差，司机驾驶水平没保证；车上从不检查“三品”，有的为了赚黑心钱，甚至拉运易燃易爆等危险品，严重威胁着乘客的安全。 我所为了保证旅客的利益不受侵害，强化“打黑”力度，自“天网一号”开展以来，共查获“黑车”二十余辆，有力地保障了旅客的生命财产安全。我所领导一班人和干部职工顶住威胁和诱惑，有些司机不配合、冲卡，社会闲杂人员恶意干扰执法等；诱惑来自执法中方方面面的说情和好处。徐瑞祥所长他一直顶住了各种诱惑和威胁，自“打黑”以来，晚上打进他家的骚扰电话和威胁不计其数，但他都以坦然一笑而过之。
 
    接下去我所还要着重抓以下工作：

    1、紧跟康庄工程的步伐，等级公路或准四级公路建设完工后，验收合格一条，客运班车通达一条，大力发展农村短途客运班车，和推进城乡公交一体化建设步伐，探索发展农村客运出租车，一方面解决“黑车”问题，另一方面努力提高农村客运班线的通达率和通达质量，方便农民兄弟的出行。

    2、重视农村、乡镇客运站场的发展，加大动员与协调的工作力度，力争在年底前完成1-2个乡镇准四级客运站、1-2个乡村简易回头站的建设。

    3、依据《行政许可法》和省运管局[2005]80号《关于做好交通部〈道路货物运输及站场管理规定〉等四个规章贯彻实施工作的通知》规定，进一步完善我股有关道路运输行政审批的许可制度、程序、手续。

    4、结合县创建省级文明县城具体要求，进一步抓好我县人力三轮车管理和9月份年度审验工作，对不按规定喷识号牌的车辆发出整改通知，在规定期限内不按要求整改的车辆在审验期间不予年度审验。

    5、继续做好维修市场清理整顿工作和维修企业管理费征收工作，进一步规范营运车辆二级维护保养，彻底杜绝我县营运车辆假维护现象。

    6、对机动车驾驶员培训机构和道路运输企业及相关业务进行规范化管理，继续做好机动车驾驶员培训机构培训质量考核和客运企业信誉考核工作。

    本所在狠抓运管工作的同时，对征费工作也常抓不懈：

    我所以人为本，在日常征费工作中坚持服务至上，树立“车主就是服务对象”的宗旨。该所征费股通过“手勤、嘴勤、腿勤”及文明服务、股室人员团结协作。目前我所稽征工作日新月异，功夫不负有心人，在短短的两个来月里，欠费车从竞聘上岗前几百辆减少到日前只有50多辆，实征率从原先的不足90%上升到现在的96%，报停率、待征率严格控制在4%以内，养路费同比增长6.35万元。

    是什么给该所带来如此成绩？答案就是党员先进性教育竞聘上岗取得的成效，简单地讲就是“三勤”——手勤、嘴勤、腿勤。

    手勤——从4月份中层竞聘、职工双向选择人员到位后，征费股没有被当前征费难的的问题所吓倒，他们是一不等、二不靠，从实字入手，立足于自己、立足于本职、立足于岗位。首先建立健全整理各类车辆征费台帐，认真分析车辆欠费原因，找齐补足车辆有关信息资料，制定股室有关制度，对欠费车由电脑征费员及时发出欠费通知书和手机短信催缴，并将欠费车名单送交稽查股、检查站加强道路监控稽查力度。
嘴勤——在发生车辆欠费通知后，立即着手电话催缴665余次。利用电话及时与车主业户沟通，用自己的真情提醒、唤起欠费车主对征费工作的支持，并能主动配合、积极缴费。

    腿勤——由征费股负责人带领股室人员上门服务，深入欠费车辆车主家中与单位里，与他们面对面的促膝交谈，向他们宣传征费有关政策法规，做透欠费车主思想工作，在不足60个日日夜夜里，该所征费厅人员踏遍遂昌的多数乡镇农村，有的自然村连手机都不通，欠费车主外出不在家，他们是跑了一回又一回，直至找到欠费车主为止。由于他们的工作做得实，做得细，曾经有这样一位车主对我们说：看到你们工作这么认真，工作这么热情负责任，我愿意把所欠养路费补上，今后保证及时交费。面对车主这番话，征费人员脸上露出了微笑……