一个规范的示意停车手势、一句亲切的文明用语：“师傅，我们是崇阳运管所执法人员，请您配合我们的检查，出示车辆《道路运输证》”，也少不了送上一句真诚的提醒和祝福：“行车请注意安全，祝一路平安”。这是湖北崇阳运管所执法人员进行运输市场监管、检查营运车辆的一个真实镜头。

　　打造一流市场监管队伍

　　崇阳有营运车辆数千辆，运输经营主体复杂、人员素质参差不齐，崇阳运管所这个由三十多人组成的战斗集体，肩负着为运输市场健康发展保驾护航的重任。打铁还得自身硬，良好的执法素质是抓好市场监管工作的保证和基础，强化执法人员素质培养，是崇阳运管所抓队伍建设的一项重要人员素质工程，该所以制度的形式将每个星期五定为法律、法规学习日和执法行为自查整改日，来提高执法人员的综合执法素质。2004年4月，咸宁市运管处组织举行全市运管系统运政执法大比武，因平时“训练有素”，经过与兄弟县市在理论考试、文书制作、现场执法演练几方面的激烈角逐，崇阳运管所以总分第一的成绩，摘取了执法比武的桂冠。多年来，在市场监管执法中，该所未发生一起“三乱”行为，没有一起因执法不规范、错案造成的败诉事件。这证明了崇阳运管所这支监管队伍是一支法律意识强、执法规范、经得起考验的一流队伍。

　　旅客合法权益至高无上

　　在旅客心目中，运管部门是他们合法权益的保护神。不少非法车主唯利是图，甩客、卖客、擅抬票价……，崇阳运管所始终奉行“旅客权益至高无上”的执法宗旨，对侵害旅客权益的行为一律进行严肃查处。为方便旅客投诉，该所在所有客车车身醒目位置喷印了投诉举报电话，通过拨打该电话，每位旅客的投诉都得到了满意的答复，每位不法车主都受到了相应的处罚。今年春运，一名旅客投诉他所乘客车车主非法多收取他5角钱车费，崇阳运管所立即派人赶到现场进行调查处理，当时，天下着大雪又夹着小雨，车主及不配合，将运管执法人员拒之车门外。经过近半个小时耐心的政策宣传，车主意识到了自己的行为存在过错，主动退还了多收的5角钱，还受到了处罚，而此时的运管执法人员几乎变成了站在公路上的雪人，旅客为他们有如此执着的工作精神感到敬佩。对这位车主的处罚不仅仅是为旅客追回了看似不起眼的5角钱，而是为旅客讨回了公道，它向所有非法经营车主发出了警告：旅客合法权益神圣不可侵害。

　　市场秩序稳定就是标准

　　运输市场秩序不稳定，是影响社会不稳定的因素之一。崇阳运管所始终将运输市场秩序的稳定与否，作为衡量他们市场监管工作成效的标准。去年上半年,崇阳出现“黑的”与定线“面的”冲击出租车市场，导致发生出租车上访事件，暴露出该所市场监管工作中存在的漏洞。为此，崇阳运管所投入大量人力、物力对“黑的”、定线“面的“经营行为进行打击，后来通过调查发现，绝大部分“黑的”车主都是下岗失业人员，有的全家唯一的生活来源仅依靠这台“黑的”。鉴于这种特殊的违法经营行为，该所调整工作思路，将对“黑的”的整治变打击为规范，引导、扶持32名下岗失业人员经营的“黑的”实行规模、公司化经营，使其走上合法经营的阳关大道。在对定线“面的”的规范管理上，按到许可的不同经营范围，将定线车与出租车实行不同的车身颜色制，在定线“面的”车头位置喷印上醒目的线路起止点，为其套上“紧箍咒”，方便经营者之间相互监督，也为监管工作提供了方便。由于采取的措施得力，确保了市场稳定，消除了可能给社会带来的不稳定因素。

　　为车主服务创高效管理

　　营造良好的服务型管理软环境，是崇阳运管所倡导“真诚为车主、满意在运管”的市场监管模式，该所出台了多项便民措施，在运输市场监管中，将各项便民措施落到实处，尽量为车主多办实事、为车主解决实际困难。他们每年要多次深入到边远农村，远赴广东为打工车辆办理营运证牌手续，对家庭困难的车主伸出援助之手。崇阳运管所启动的这一“民心”工程，感化了许多长期与该所唱对台戏、不守法经营的车主，使他们转变了思想观念，变抗拒管理为主动配合，有的还义务当起了道路运输法律、法规的宣传员。崇阳运管所这种寓管理于服务中的举措，赢得了运输经营者对市场监管工作的理解和支持，减少了该所市场监管的工作压力、提高了管理功效。

　　崇阳道路运输业在快速健康发展，因为有稳定的市场秩序作保障，崇阳运管所这些运输市场护航人在市场监管中付出了艰辛的努力、洒下了辛勤的汗水，军功章也有属于他们的一半……