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打破城乡客运二元化分割局面 山西平顺县首次“吃螃蟹”

2005-08-10 09:19来源:三晋都市报 记者 闫婧宇

    记者8月8日从有关部门了解到,平顺县日前在我省率先打破城乡客运二元化分割的局面,对城乡道路客运实行管理体制、站场建设、税费价险、服务价格、资源配置、服务标识一体化的“六个一体化”工程。他们将城乡道路旅客运输划归交通部门独家管理,实施城乡客运公交一体化,打破原来县城公交出租归建设部门管理,享受政策优惠,农村客运归交通部门管理,实行市场化运作而造成不平等经营的现状。

  据悉,目前全国大部分地区已实行道路运输城乡一体化管理,如北京、上海、重庆等地。我省由于各方面因素的制约,至今仍将公路客运人为地划分为城市、农村两块,由城建和交通部门分别管理,执行着不同的政策,实行着不同的管理体制和管理办法。县城公交出租归建设部门管理,享受政策优惠,价格较低,管理相对粗放;农村客运归交通部门管理,实行市场化运作,承担相对较高的税费,实行严格的安全管理和市场准入制度。这种二元化的管理体制,导致农村客运成本大大高于城市公交;农村客运实行严格安全管理和市场准入管理,又使农村客运在实载率上大大低于城市公交。据省交通厅有关负责人介绍,将城乡客运公交进行一体化的管理,将有效缓解现行道路旅客运输管理体制的弊端,提高交通运输效率,缩小城乡差距,形成公平、公正、有序竞争的城乡客运市场。

责任编辑:张鹏飞
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