交通运输是一种古老的生产实践活动，但大型交通运输却开始于近代。大型的交通运输最早是以水路运输为主，随着蒸汽机的发明出现了铁路运输，内燃机的出现，形成了公路运输，随后是航空和管道运输。由于运输方式是逐一出现的，因此早期的交通运输理念主要集中在单一运输方式上，即交通运输的所有问题都是由某一方式内的因素引起的，同时也只有在这一运输方式内下功夫才能得以解决。这种理念影响至深，一直持续到各种运输方式各自运营的早期阶段。随着社会经济的快速发展和技术进步，这一理念严重阻碍了交通运输自身的发展。上世纪40年代末开始出现“综合运输”的概念。综合运输“integrated transport”又叫一体化运输，或运输综合体系，即综合考虑一个国家或地区的交通运输的资源以及与交通运输系统有关的各种要素，实现整体优化，提高运输能力，全面满足这一地区或国家不断增长的交通运输需求，实现该地区或国家的总的交通运输目标。运输理念是对交通运输的建设投资、规划布局、技术发展、经营管理的总的观点和看法，它影响着一个国家或地区交通运输的宏观政策制定的决策，也影响着交通运输的发展水平和方向。本文将对综合运输理念的产生和发展、我国综合运输理念的发展、现代综合运输理念的内涵和意义进行探析，以期对现代交通运输的基础理论的发展有所贡献。

　　一、现代综合运输理念形成过程

　　从交通运输发生来看，人们最早关注的交通运输问题，主要是技术问题。人们认为，只要技术提高了(包括建设基础设施的技术、运载工具的技术和运输技术)，交通运输问题就解决了，这就是交通运输的技术发展观。持有这种观点的人就致力于寻求基础设施建设的投资和运载工具的技术的改进和创新，或寻求新的运输方式来实现交通运输的目标。然而，社会经济与交通运输是协同发展的，交通运输发展促进了经济的发展，而经济发展到一定时期又对交通运输的发展提出新的要求。在现代的大规模社会经济条件下，交通运输必须综合考虑各种复杂的因素来满足更高的交通运输需求。单一的技术改进就不能够解决复杂的运输问题，于是出现了“综合运输”概念。从交通运输发展的历程来看，综合运输的理念经历了早期综合运输、传统综合运输、及现代综合运输三个阶段的演变。

　　1、早期的综合运输

　　19世纪中叶，美国最大的铁路公司建成，最初的组织机构开始运行后，铁路经理们着眼于改进运营管理。1855年，伊利铁路公司总段长丹尼尔·C·麦克克罗姆递交给总裁的报告详述了他遇到的困难与问题以及他设计来运营铁路的解决方案，它被印在伊利公司1855年年报中。该公司采用了他的运营方案，提前5年竣工，成为当时世界最大的铁路。芝加哥、伯灵顿和至恩斯铁路公司总裁查里斯·E·帕金斯是一个非常成功的公司总裁，其铁路公司从500英里铁路线发展到5000多英里的铁路系统，他推行新的组织结构以管理好铁路公司。帕金斯建立了类似于目前现代工业中还在运用的多部门形式的绢．织结构。1885年，帕金斯在他的一篇备忘录里对大型铁路系统组织进行了最精辟的分析和论述。这便是早期的综合运输理念形成的时期。

　　由此我们可以看出，早期综合运输的理念，是从经营管理的角度来整合交通运输资源，提高交通运输的效率的。它是在技术发展观的基础之上形成和发展起来的，因此它带有明显的单纯性和局部性。早期综合运输理念强调基础设施的建设、运载工具的发展和运输组织的综合协调，来提高某一运输方式的运输能力；认为交通运输的综合能力是通过合理的组织管理来实现的，重视运输组织机构的建设和协调作用以及调运能力的提高，具有交通运输组织化的思想。早期综合运输理念对整合运输通道内的资源，协调单一通道内的各个环节和不同运输方式的综合利用，扩大通道的运输能力起到了积极的作用。但它仍是局部的综合。

　　2、传统的综合运输理念

　　二战以后，科学技术和社会经济快速发展，新的运输方式和运输模式不断出现。水运、公路、铁路、航空、管道运输五种主要交通运输方式的运输技术趋于成熟，在一个区域内形成了五种交通运输交织的立体交通运输网络，于是出现了比早期综合运输更为广泛的综合运输理念。传统的综合运输理念主要强调各种交通运输通道和各种交通运输方式的交汇融合，以及不同通道和不同运输方式的交汇点的技术改进和贯通能力的提高，但也同时注重交通运输系统与区域经济的发展及资源优势的结合。传统的综合运输理念注入了系统论的观点，把整个交通运输看成一个大系统，五种主要的交通通道或运输方式为子系统。这也叫综合运输系统观，认为综合运输是在社会化的运输范围内和统一的运输过程中，按照各种运输方式的技术经济特点，形成分工协作、有机结合、布局合理、联结贯通的交通运输综合体。传统的综合运输理念一直持续到上个世纪80年代，在增强区域内交通运输的综合能力以及为政府提供交通运输投资决策方面起到了重要的作用。

　　3、现代综合运输理念

　　上世纪末，欧美等一些发达国家城市化(Urbanization)之后的郊区化 (Suburbanization)现象使得机动车运输得到了空前发展，私家车的广泛普及引发了越来越多的社会经济问题，包括交通安全、交通拥挤、土地资源紧张、空气污染、噪声、全球气候变暖、能源消耗急剧增长等等，这些问题成为了制约社会经济发展的难以解决的瓶颈问题。为解决这些问题，上世纪80年代末期，一些发达国家相继提出了一些新的综合运输的观点，这些观点融合成了现代综合运输理念。这就是具有系统优化、全面需求满足、环境发展、人性化观念的大系统协调理念。现代综合运输理念不仅强调整体运输能力和运输质量的提高，而且强调交通运输与环境和人们生活协调发展和可持续性发展。

　　二、我国综合运输理念的发展

　　新中国成立以来，我国交通运输业为了适应国民经济恢复、发展的需要，开始了较大规模的铁路、公路、水路建设工作。这是技术发展观时期。这个时期，虽然通过向前苏联学习，引进了“综合运输”概念，但并没有成为我国交通运输发展的指导方针，甚至还不被人们所熟悉了解。经过十年动乱，我国进入新的历史发展时期，国民经济蓬勃发展，交通运输严重滞后问题严重影响了国民经济社会的发展，运货难、出门难成为全社会十分关注的社会问题。

　　改革开放后，以郭洪涛为首的一批老干部、老专家通过广泛调查研究，首先提出了“综合运输体系”这个概念，指出：我国交通运输业必须建立完善的铁路、公路、水路、航空、管道五种运输方式协调发展，优势互补的综合运输体系，以满足社会发展和改革开放对交通运输的需要。由于“综合运输体系”建设方针的提出对传统的交通运输建设思想、运营机制、体制带来了很大的冲击，特别是这个方针强调适时调整运输结构，以提高运输效率和社会经济效益，对不同交通部门利益在不同的阶段也带来冲击，因此也引起某些部门和一些从事交通工作的人不同的意见，甚至在一段时间内引起了争论。经过了认识一实践一再认识—再实践这样一个过程，“综合运输体系”的理论和方法逐渐被人们理解、认识、运用到交通运输建设发展的实践中去。

　　在1984年国家科委编制的《交通运输技术政策》蓝皮书中，对交通运输技术政策要点第一条即指出“逐步调整运输结构，尽快建立经济合理、协调发展的现代化综合运输体系，发挥各种运输方式的优势”。中国共产党第十三次代表大会报告中也提出：要把加快发展综合运输体系作为今后交通运输业发展的基本方向。在2001年全国人民代表大会九届四中二次会议批准的第十个五年计划纲要上更加明确提出：“交通建设要统筹规划、合理安排、扩大网络、优化结构、完善系统，推进改革、建立健全畅通、安全、快捷的现代化综合运输体系。”把“综合运输”的内涵又推向一个崭新的高度。从而形成了国家对交通运输业发展的总体指导方针。经过20多年的努力，“综合运输体系”理念已经被全社会广泛认同。在国家编制交通运输“六五”一“十五”发展计划和长期发展战略中不断充实和扩大了综合运输体系的思想和发展策略，指导着中国交通运输的建设。

　　三、现代综合运输理念的内涵

　　从交通运输理念发展的过程可以看出，现代综合运输理念是在交通运输的技术发展观、运输组织化、综合运输系统化观念的基础上发展起来的，它比传统的综合运输理念具有更深刻的内涵。

　　1、综合运输是对交通系统资源的整体优化

　　综合运输首先是从交通运输系统内部资源优化的角度来实现运输综合。即把所有的交通资源(交通工具、交通设施、交通信息)进行统一规划、统一管理、统一组织、统一调配，以达到交通运输系统的整体优化，以便最充分地利用交通资源和最好地满足所有的交通需求(包括所有的使用各种交通工具和设施的人与物)。这就要求一个地区或国家不仅要建立起水路、陆路、航空、地下融会贯通的立体交通网络，还要考量网络中基础设施、交通工具、场站、以及人员的优化配置。在欧洲的一些国家和地区，如荷兰、芬兰、法国的巴黎、英国的伦敦建立了一票制(One Ticketing System)，即购买一票，就可在当地使用交通网络中的所有交通工具，直至达到自己的交通目标。现代综合理念融合了大系统发展观。

　　2、综合运输是对交通运输需求的全面实现

　　在对交通资源(交通工具、交通设施、交通信息)进行统一规划、统一管理、统一组织、统一调配的时候，要实现系统整体优化则必须尽可能准确且实时地掌握交通信息，否则是无的放矢。交通需求是多种多样的，复杂多变的，这就要求必须及时获取交通需求的信息及其变化并加以综合。在不断优化整个交通运输系统的过程中要掌握交通需求的变化规律，通过修改交通政策、交通规划、交通管理措施来适应未来的交通需求，以便达到优化的目的。这种交通需求管理是统一的，包含了所有的交通方式。交通需求是随着社会经济发展不断变化的，优化是一个过程，是不断反馈、不断变化的过程，实现了真正意义上的运输综合，才能够实现统一的交通需求管理。现代综合运输蕴含着需求发展观。

　　3、综合运输是交通运输系统与其环境系统完美结合

　　交通运输系统的环境系统是指支撑其存在和发展的人文、社会、经济、生态环境系统。交通运输系统是一个开放系统，与环境系统不断地交换信息和能量以促进自身的发展，实现自身功能的最大效率。然而，任何一个系统一味追求内部的经济，必会造成外部的不经济。现代的交通运输在追求自身效率的同时对环境带来了严重的影响。现代综合运输就是要综合考虑各种因素，在交通运输系统追求自身效率的同时与环境协调发展，达到与环境完美的结合。这就要求交通通道、路网的建设，以及交通运输的运营必须综合地考虑区域的人口分布、地理信息、生态环境、风土人情、经济状况等。不仅能到达快速、舒适、方便、灵活、敏捷的交通运输目标，而且要求能促进当地的社会、经济、文化、自然环境的可持续性发展。要减少CO2的排放量，减少灰尘，噪音、堵塞、拥挤对环境的破坏，造就园林化的交通环境，形成绿色的交通走廊，交通运输的基础设施的建设不仅保持当地的风貌，更应成为一道亮丽的风景线。因此，现代综合运输是绿色环保的交通运输，具有可持续性发展观。

　　4、综合运输是体现出以人为中心的运输系统

　　传统的交通运输把运输与人的需要割裂开来，认为交通运输，就是人和物在时间和空间上的物理位移，是人和物从一地向另一地的送达，交通运输系统的目标就是实现更多的“吨公里”和“人公里”。其实，交通运输不论是满足旅客出行，还是货物的移动，都是在满足人们对交通运输的心理需要。从心理学的角度讲，人的需要是多样的、逐层发展的，既具有一般的共同规律，也具有很大的个体差异性。人们在货物的送达和出行过程中存在大量的心理需求，如安全、信任、知晓、方便、尊重、自由等。由于个性的差异表现出这些需要在时间、程度、和类别上的差异。因此现代综合运输从运输的基础设施、交通工具、运输模式、运营组织、发展规划上就是要充分满足这些个性化的心理需求。如欧洲一些国家公交车专门安排有残疾人轮椅的位置；“门对门” (door to door)的交通，将社区交通与主干交通从线路到设施实现有机连接，人们可以步行、骑车或乘车轻松方便自由的从一个家门到另一个社区或城镇的家门；荷兰在一些乡村的公共汽车上就专门设有一个货斗车，用于搭载自行车和摩托车，便于骑自行车或摩托的人乘坐，这充分地体现了交通运输的人性化服务。因此现代综合运输理念包含着人性化的观念。

　　四、现代综合运输理念的意义

　　现代综合运输是系统功能分化和综合的统一，内部效率与外部经济的统一，人性化和技术发展的统一，是一般模式和特殊模式的统一，是集中控制和分散控制的统一。现代综合运输的理念包含大系统优化思想，蕴含着节能环保，可持性发展、以需求为中心、人性化的思想观念。传统的综合运输注重交通运输系统内部的结合，而现代综合运输理念更注重交通运输系统与外部的结合。现代综合运输的理念是在传统的综合运输理念的基础上发展起来的，超越了传统的交通运输的理念。这一理念正指导着西方发达国家的交通运输政策和实践，在解决现代交通运输问题时起到了积极的作用。如欧洲正酝酿全欧运输一揽子计划(European  Transport Package)，综合利用欧洲各国的所有的交通资源，对欧洲国家的交通运输实行统一规划，对私人汽车和公交车做统筹安排；实行全欧交通运输一票制或一卡通。磁悬浮列车及真空管道交通技术的发展也体现了这种理念的指导作用。

　　我国是世界上最大的发展中国家，交通运输随着国民经济的发展正在迅速地发展，现代综合运输的理念对我国现阶段及未来的交通运输的发展具有重要的指导意义。从我国的交通运输的发展可以看出，我国的综合运输理念正在由传统的综合运输理念逐步向现代的综合运输理念发展。因此，深入研究和理解现代综合运输理念对于指导着我国未来交通运输的发展具有重要的作用。