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标准整合让物流信息不再是孤岛

2005-07-22 08:12来源:中国交通报

    尽管我国建立了物流标识标准体系,并制定了一些重要的国家标准,如《商品条码》、《储运单元条码》、《物流单元条码》等,但这些标准的应用推广存在着严重问题,最主要的就是标准不统一,不配套。我国的物流企业有的采用欧美标准,有的采用日韩标准,还有的干脆自己定义,由于与产品包装箱尺寸不匹配,严重影响了物流配送系统的运作效率。此外,我国许多部门和单位都在建自己的商品信息数据库,但数据库的字段、类型和长度都不一致,形成一个个信息孤岛。在一次中国物品编码中心组织的调查中,在234家工商企业中,仅有6家与贸易伙伴的数据一致,占2.6%,严重影响了作为物流管理基础的信息交换和电子商务的运作。种种迹象显示:物流标准亟待一场整合革命!

    政府推动突破体制障碍

    政府部门是国家标准的组织制定者和推广者,在国家标准的制定中扮演着重要角色,尽管近年来我国在物流标准化体系建设方面做了大量的工作,取得一定的成效,但很多方面仍然不尽如人意,亟待完善。由于受我国物流管理体制的影响,各行业内已形成自己的标准,都不愿意花时间、花精力、花金钱去改变现有标准。由于我国物流管理体制的制约,行业各自为政、条块分割仍然严重,这就不可避免地导致标准化管理工作面临重重困难。

    我国物流标准化体系的健全和完善是我国物流发展的当务之急,它是一项庞大的工程,涉及到全国多个领域以及与国际标准接轨,所有这些问题的解决,都必须依靠政府的力量。
 
    深化流通体制改革。其一是成立大交通综合协调机构。目前我国陆路、水路、航空、邮政归属不同部门管理,严重阻碍了我国物流标准化建设,建议成立大交通综合协调机构,打破运输部门的横向割据和部门利益,按照统一标准统筹、调整基础设施,整合运输资源。其二是加快推进陆路、水路、航空、邮政等垄断行业改革。要放宽市场准入,形成多种经济形式并存的竞争格局,提高其市场竞争意识。其三是推进仓储管理体制改革。要弱化仓储部门管理,打破条块分割,使其成为自主经营、自负盈亏的经济实体。

    加强对物流标准化工作的领导。其一是制定物流标准化的发展规划及总体规范。政府要做好标准化战略规划工作,制定标准化的总体框架,确定标准化发展的方向和重点。其二是完善物流标准化工作机制。坚持以市场为导向,切实发挥组织、协调、归口管理的作用,组织制定全国物流标准体系表和具体实施规划。当务之急是要打破部门、行业界限,建立物流标准化交流、协调机制,组织有关部门、行业研究解决物流标准化重大问题和急需项目,积极推进物流标准化工作。

    着眼需求分清轻重缓急

    在市场经济中,技术标准通常是从行业自发需求中产生的,标准化的真正动力来自于市场而非政府的行政手段。政府是物流标准化体系的制定者,而企业则是物流标准化的实施者和贯彻者,可见,不论从国家角度还是企业自身角度,企业都应该积极参与和配合物流标准化工作的推进。

    2004年3月5日中国标准化协会物流技术标准化工作组成立,不难看出,物流标准化的问题已经引起了国家各个有关部门的高度重视,物流标准的制定,已呈燃眉之势。物流行业涉及的领域极广,不同领域间往往各干各的,相互割裂。铁路、公路、水运、航空都各有自己的物流标准,不同工业部门的物流系统也是各自为政。想把这些标准统一起来,势必要触动各个行业的利益,难度着实不小。据悉,正是考虑到了这样的问题,工作组将努力协调各有关部门的关系,分几个层次,先从最急的地方入手,从龙头物流企业做起,逐步推广标准化。

 中国物流与采购联合会戴定一秘书长强调,标准制定一定要跟着需求走,应该选择好切入点,在已有迫切需求的医药、家电、烟草等行业的物流运作过程中先行推进标准化。同时,还要注意将现有的分散的标准整合起来,形成集约化,才能真正为物流制定切实的标准。据了解,目前,已有包括管理部门、行业协会、物流企业、研究中心在内的49家机构成为了工作组第一批成员。在成立大会的现场,中邮物流和中铁物流的代表纷纷登台,表示全力支持物流技术标准化工作组的工作。有理由相信,这一场标准化革命,必将推动中国物流业向着健康的方向前进。

    接轨国际放眼全球市场

    国际标准化组织(ISO)和一些欧美国家为了促进国际物流的健康发展,制定和实施了一系列国际上公认和通用的物流标准。“他山之石,可以攻玉”,我国在促进和推动物流标准化体系建设过程中,应该积极借鉴和参考他们的已定标准。这种"拿来主义"的方式既能加快我国物流标准化的建设步伐,也不失为与国际物流标准保持协调一致的有效手段。

    健全和推广物流标准化体系已成为我国物流发展的当务之急。为此,有关人士建议应抓好以下几方面的工作:制定标准化体系框架,明确物流标准化的发展方向和工作重点;统一相关行业,如包装、装卸搬运、仓储、计算机数据传输格式及接口等的技术标准和作业标准。加强标准化工作的协调和组织工作。对国家现行的各种与物流活动相关的国家标准、行业标准进行深入研究,对已经落后于经济技术发展水平的标准尽快淘汰,并代之以新型标准;对托盘、集装箱、各种物流搬运和装卸设施、物流中心、条形码等通用性较强的物流设施和装备的标准进行全面梳理,并进行适当的修订和完善,以使各种相关的技术标准协调一致,提高物流产业中货物和相关信息流转效率,从而促进现代物流业的高效规范运作。

责任编辑:张鹏飞
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