打击非法营运是行业面临的一个难题。在长期的工作实践中，运政管理人员深刻认识到，非法客运是一个严重的社会问题，不单纯是道路运输矛盾，还牵动着许多错综复杂的社会因素。种种问题交织在一起，如何才能做到加大打击非法营运的力度，取得比较好的社会效果呢？

　　重庆市涪陵区道路运输管理处通过为期一年的规范整治，区内基本实现驱逐非法营运车辆，净化运输市场的目标。他们提出了打击非法客运的总体思路和具体措施。总体思路是：依照《中华人民共和国道路交通安全法》和《中华人民共和国道路运输条例》，在全区集中开展针对非法营运、三无车辆的专项整治行动。依靠政府加强组织领导，协调各部门综合执法，举全社会之力打击非法营运。在一个较短时期内，突出重点,以点带面,对问题突出的片区，连续开展打击整治行动，依法查处和取缔非法营运车辆，遏制非法营运的发展势头，逐渐控制缩小非法客运规模，争取最终消灭非法营运，创造一个良好宽松的道路运输市场环境。其具体措施是：在政府领导下成立打非办，负责组织开展道路运输法制宣传工作，在乡镇配合下，搞好机动车辆的摸底调查和登记工作，明确打击目标对象。同时，公布打击非法营运通告，设立有奖举报电话。打非办下设联合执法队，由多个执法部门派人参加，运管处负责人力、物力、财力的调配，实施长期监管。

　　要巩固整治成果，必须建立长效机制，我们有如下建议：

　　实施委托执法和目标管理。在巩固成果建立长效机制方面，建议政府把打击非法营运的目标责任纳入安全管理目标，分解落实到各乡镇安全管理机构。运管处按照委托执法程序对各乡镇安全管理机构进行委托执法。通过落实目标责任制、领导问责和实施委托执法，逐步建立和完善乡镇村社对机动车监管的联防体系，防止非法营运死灰复燃。

　　加强工作调研，调整农村客运政策。交通主管部门和行业主管部门、乡镇政府应当共同加强对农村道路运输市场的调查研究，搞好运输市场客运体制改革，适当调整区乡道路运输产业结构，尤其是对优化运力结构和科学设置网络结构要进行专题研究，对区乡客运车辆应考虑实行减税、减费扶持政策。调整四级以下道路通行客车政策；研究制订发展农村片区循环车政策；探索建立农村客运市场进入、退出机制，切实解决农民乘车难问题。

　　加大力度拓宽就业渠道。各级各部门要做好稳定工作，引导非法营运者、农村失业失地人员、移民迁建人员等合法就业，努力完善社会保障体系，切实解决其后顾之忧。