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河南省濮阳市:全国农村客运网络化试点任务圆满完成

2005-06-27 11:20来源:濮阳市互联网新闻中心

  近日,在国家交通部主持召开的全国农村客运网络化经验推广会上,市交通局负责人介绍了我市村村通班车工作的做法,受到交通部的表扬。会议肯定了我市的经验,并决定在全国推广。

  2003年4月,交通部为满足人民群众的基本出行,提高农村客运抗风险能力,最终实现村村通班车的目标,在全国开展农村客运网络化试点工作,我市被确定为试点之一。两年来,我市强力推进村村通班车工程,共投入1940万元,新增、调整和延伸农村客运线路24条,新增农村客运班车170部,新增通客车行政村242个,全市所有行政村实现了村村通班车,如期完成了交通部确定的农村客运网络化试点任务。

  我市被确定为试点市后,市、县两级交通部门通过走访群众、勘察路况、召开多种形式的座谈会等措施,摸清了全市农村路网路况、客源客流、物资流向、农民出行要求等第一手资料,制订了《濮阳市村村通客车实施方案》,科学合理规划农村客运线路。交通部门充分利用新闻媒体、宣传车、标语等,大造舆论声势,赢得了社会各界对这项工作的支持。市委、市政府主要领导加强了对农村客运工作的领导和协调,明确要求市直各部门、各县区要为村村通班车工作开绿灯,提供良好服务,并把此项工程列入市政府月标体系,对县区人民政府实施目标考核。

  针对我市不通客车的行政村大都处于“边、远、滩、穷”地区,通车难度较大的实际,交通部门采用延伸或调整已有运营线路、新开城乡短途客运线路、赶集班、夜宿班车等多种经营方式,合理调配客运线路,做到干线支线搭配、冷线热线均衡,实现了客运资源优化、投资者有盈利、群众出行便捷安全的“三赢”目标。同时,对农村客运市场开展大规模整顿,打击农用车、三轮车拉客现象,客运市场秩序得到规范。改造后,我市农村客运线路由50条增到74条,农村客运车辆由314辆增加到494辆,车型由41种统一到国家定点厂家生产的7种车辆。

  在客运站建设方面,市、县交通部门采用征用、租赁、调剂等多种方式,解决乡镇客运站选址和用地。在建设模式上既有基本要求,又不搞整齐划一,因地制宜,合理设置,以满足旅客需要为原则,量力而行。市交通局从工作经费中挤出资金,作为农村客运场站建设的启动资金,每个4级站先期垫付30万元,同时积极引导鼓励社会资金建设农村客运场站。两年来,我市共建成乡镇等级客运站35个、设立招呼站牌1000个,达到了“车归站、人归点”。

  在此基础上,交通部门通过纳入专业化运输公司和引导经营业户组建线路公司等形式,从根本上解除了客运市场主体“小、散、乱”的顽症。这些公司在运营方式上实行统一排班,乘务轮岗,营收统管,定期结算,奖优罚劣,集约化运行机制日渐成熟。目前,全市农村客运已基本实现了公司化经营,实行农村客运公交化运营,推进了城乡客运一体化,对农村客运按公交模式规划了线路和招呼站点。村村通班车的实现,全面改善了农民乘车环境,对促进农村经济发展和小康社会建设发挥了重要作用。

责任编辑:张鹏飞
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