“一台车每天的损失大约是400元，现在我们已经停了四天了，车主们心急如焚，真不知怎么办才好。”昨日一大早，宜昌交运集团客运公司猇亭分公司经理陈科给记者打来电话，显得十分着急。

　　而在此前的一周里，宜昌交运集团猇亭分公司和三峡运输集团客运公司在猇亭至小溪塔客运线路上，双方矛盾不断升级，不仅堵车事件时有发生，而且还致使猇夷交通一度中断，甚至还造成双方人员受伤。

　　这场持续不断的客运僵局究竟该如何解套，其背后所蕴藏的利益纠葛又该如何平衡？连日来，记者对此进行了多方调查。

　　新车上路意外被堵

　　“大约早晨5点50分吧，我们公司发出第一班车，这是我们公司第一次跑猇亭到小溪塔线路，但谁也没有想到会发生意外。”陈科告诉记者，上午8点多，他接到电话，说是车在小溪塔被堵住了，心里还很奇怪，后来才了解了一些情况。

　　第一班车的司售人员告诉记者，早晨8时许，他们返回时行驶到小溪塔平云路十字路口附近，因为有乘客说有紧急事情要求下车所以就停了车，结果被执勤交警发现。这位不愿意公开姓名的售票员说，过后不久，几名自称是三峡运输公司的人员过来询问，双方很快发生争执。在争执中，聚集了更多的围观者，这位售票员新买的手机被人摔坏，双方互有推搡，但售票员被多处打伤。夷陵区警方接到报案后赶到现场处理，受伤的售票员后被送往夷陵区医院，经检查其左胸第四根肋骨骨折。

　　后面陆续抵达的几辆车也被堵在小溪塔消防大队街面上，车上乘客无奈只好下车。陈科说，他们公司实行的是参股经营的方式，在4月12日运行线路批下来之后，5月就从扬州共购回5辆豪华交通大巴，加上上牌照等费用，每辆车约27万元左右。陈科告诉记者，6月9日是第一次运行，车子被堵是他们没有想到的。

　　101车在猇亭被拦截

　　不仅陈科没有想到，三峡运输集团公汽公司经理李广富也没有想到，在猇亭至小溪塔线路上运行多年的101公汽专线也会被拦截，造成上千群众出行受到严重影响。

　　李广富告诉记者，6月9日上午9时许，得知猇亭的车在小溪塔被堵，101专线车在猇亭很快被一些不明身份的人拦截。到中午12点，13辆跑猇亭的101公汽车被全部拦堵。由于情绪激动，双方争执激烈，李广富说他们有三名司售人员被打伤，其中一人伤势较重。

　　101专线公汽长时间被堵，猇亭和小溪塔的交通几乎被完全中断，一大批菜农无法搭乘公汽到城区卖菜，而上班人员更是十分着急，有急事的甚至干脆打的到猇亭。

　　50岁的宜昌内退人员张师傅告诉记者，那天所有的101公汽都被堵停运，他刚巧要去宜昌城区，等了很长时间，这是很少见的。张师傅说，他每天都要坐这趟车，停运让他们感到无所适从。

　　10日上午，101公汽以及交运猇亭分公司的专线车在小溪塔和猇亭再次被拦堵，不少市民对此怨声载道。李广富说，没有办法，他们的车一度只好走到伍家岗就掉头返回。

　　而在此后，双方堵车时有发生。从本月12日开始，猇亭分公司的5台专线车被迫停运。

　　“黄金线路”之争

　　据悉，堵车事件发生后，宜昌市交通局、夷陵区政府迅速召集交通、公安和城管等部门现场协调解决，要求双方保持冷静，依法依规解决问题。宜昌交运集团以及三峡运输集团领导分别对情绪激动的职工及家属做了大量的疏导工作，希望能保持冷静。

　　猇亭到小溪塔线路，每天都有数千市民出行，线路运输十分重要繁忙。两家客运公司为什么会有如此深的积怨，并发展到堵车甚至伤人的地步？

　　三峡运输集团公汽公司经理李广富告诉记者，1990年，他们公司经市运管处批准，开通小溪塔至猇亭公交线。当时，此线路道路条件差，客源少，全市运输业主中无一家企业愿意开通此线。三峡公司为方便猇亭区群众，出于企业的未来市场开拓考虑克服困难坚守至今。

　　李广富说，2002年，宜昌市盛达运输公司成立，市运管处审批了10块经营猇亭至小溪塔的线路牌，该公司投入10台车经营，但很快就亏损致使无法经营。后经协商，三峡运输集团与盛达公司达成协议，三峡公司以每台17万余元的价格收购运行。李说，这条线路一直是在苦心经营，如今刚有些起色，就又批准新的线路，这是不现实的。

　　由于市场的竞争，在2002年9月2日，市交通局曾主持召开协调会，将三峡运输公司小溪塔至猇亭客运班线更名为101路公共汽车线，确定更名为100路、102路、103路城区公共汽车线。其中102路从夷陵广场附近发车，隶属于交运集团，103路从东湖三路发车，隶属于宜昌市公汽总公司。

　　宜昌交运集团客运公司猇亭分公司经理陈科告诉记者，他们的车辆是从东山大道经云集隧道进入发展大道，运行到交运小溪塔站，然后原路返回。陈科说，他们并没有经营从小溪塔到宜昌的线路，所以并没有很多重复，而且这条线路是市运管处仔细研究后审批的，是合法的线路，三峡运输公司这么做是很难让人理解的。

　　线路审批认真谨慎

　　从两家企业之间的争论看来，矛盾主要集中在审批上。李广富说，一些情绪比较激动的职工曾就此找到交通局，希望能给个说法。

　　“当时分管这方面工作的副局长出国学习，我是临时代管。”在接受记者采访时，宜昌市交通局副局长郭天富显得十分激动。郭说，交运猇亭客运分公司曾经上报过线路申请，他就此问题开过两次协调会进行了充分的讨论，各方都有自己的意见，并确定由市运管处牵头，组织各方进行充分论证。

　　郭天富告诉本报记者，线路审批是归口市运管处，但他对这件事情是认真的，也是负责任的，所以曾多次开会进行协调讨论。郭表示，如果下面报上来的申请报告因为不是自己分管范围，而把这些问题不及时处理，那不是他的作风。郭承认，运输市场多元化后，在利益的驱动下，矛盾是比较多的。

　　2005年4月12日，尽管夷陵区运管所表示不同意，宜昌市运管处经过研究后还是审批下发《准许行政许可决定书》，核定该线路起点站为“宜昌猇亭汽车站”，止点站为“宜昌交运小溪塔站”，途经323省道、发展大道，线路经营期限为4年，并要求在2005年5月12日前开通。6月12日，宜昌市运管处负责人蔡永强向记者表示，两家企业的线路都是合法的，在核发之前经过了仔细考察论证。

　　是不是垄断经营

　　在这场利益纷争中，交运集团部分员工认为，三峡运输公司不让猇亭分公司的公交巴士进入小溪塔，实际上是一种垄断经营，主要是因为利益上的考量。

　　对于这种说法，三峡运输集团公汽分公司经理李广富表示，他也听到这类说法，但事实并不是如此。比如，宜昌公汽到不到小溪塔要看人员的流动量来定，因为小溪塔本身就只有这么大，人员流量也就这么多，运量基本是饱和状态，因此不宜再多开公交车。李说，如果要公平竞争，他们应该按照猇亭公司的线路对开才是对等的。

　　而夷陵区交通局局长李国柏在接受记者采访时说，运输市场的管理非常复杂，作为行业主管的市运管处批准这条线路，在法律以及程序上是正确的。不过，李国柏也说，三峡运输公司原来购买猇亭的车也付出了极大的成本，现在是运力大于运量，所以不好评判。

　　至于是否垄断，李国柏认为，城乡一体化是最终的发展趋势，但现在企业还面临很多困难和障碍。李说，只有靠优质服务、文明服务，市场才能接受。

　　对手应该成伙伴

　　事实上，宜昌交运集团和三峡运输集团之间的矛盾说到底就是利益之争，这种利益上的纠葛早在上世纪90年代就时有发生。记者找到一份1999年的报道，在该报道中，对于当时的宜通公司能否进入小溪塔经营，双方各有自己的看法。宜通公司认为，进小溪塔经营合理合法。三峡公司则认为，宜通公司不能进入小溪塔。

　　6年过去了，如今矛盾依然存在，并且更加激化。夷陵区撤县设区已经5年，但在很多方面还未能融合到市区，或者说并没有表现出自己宜昌市主城区的地位。从交通上而言，宜昌要成大城市，相互融合是必须的，也是主流趋势。事实上，只有合理竞争才会最终让广大市民成为受益者。

　　夷陵区分管交通的副区长易仁和在接受记者采访时认为，交运集团、公交总公司以及三峡运输集团，在线路运行上要对资源进行整合，但有个过程，不可能一蹴而就，要按照市场规律法则来办。

　　宜昌市行政学院教授张国祥认为，从市场经济法规来说，垄断肯定必须打破，只有竞争才能使群众得到实惠。张国祥说，现在两家公司都是合法经营的，双方应该多协调，或者各退一步，在其他方面进行合作，对手就可以变成伙伴，就可以实现双赢的目标。