平陆，实现了村村通客车。其“公司化经营、多元化发展”的模式在运城市一举撂红。

　　笔者曾到过该县原晴岚乡的黄庄村，该村占了全乡一大半的面积，只有216口人，却分布在84平方公里97条大沟的96个自然村。拿该村在县委党校任纪检组长的董玺鹏的话说，就是走十里八里山路不见一个村，一个村只有这么一两户人，而一户人家只有两三口。而这，只是平陆的一个缩影。

　　这样的平陆，村村通客车现实吗？五一黄金周期间，笔者驱车平陆的三千沟壑一探究竟。所到之处，不是新万通运业有限公司的中巴往来，就见城乡通客运业有限公司的客车穿梭，要么就有新快运业有限公司的面的奔行。平陆真的村村都通客车了!

　　平陆不但实现了村村通客车，而且还形成了适合自身实际的“公司化经营、多元化发展”的村村通客车模式。

　　接受采访的该县运管所所长王辉谈起“公司化经营，多元化发展”的村村通客车模式时，溢于言表、滔滔不绝。“平陆模式，就是在村村通客车的市场上：杜绝‘单枪匹马’的个体单车经营，实行共同联合的‘集体化作战’，让公司站前台、唱主角、成主体。在发展上：一是运营的公司的选择，杜绝独家经营，提倡多家参与。平陆村村通客运市场上现在就有城乡通、新快运、新万通三家公司，实现了公司使用上的多元化；二是根据山区特点，利用小型面的，发展村通中巴，实现了运力投放上的多元化；三是开辟主线、延伸支线、兼连短线、轮路冷线、预约临时线、实现了线路普及上的多元化；四是管理上，城乡通公司采用的是公司管理、单车核算、效益独享。新快运公司采用的是内部自治、轮车值岗、收益共分。新万通公司采用的是集体监督、合作经营、效益平均。实现了管理制度上的多元化。”

　　思路，决定出路。模式，凸现优势。

　　谈起“公司化经营，多元化发展”村村通客车模式的优势，各公司的经理和车主司机如数家珍、兴致浓浓。

　　“改革开放20多年来，我县的农村客运市场虽然营运车辆明显增加，但基本没有摆脱‘经营户单枪匹马，各自为战；客运车辆种杂乱，良莠不齐；客运线路热挤冷寡，发展失衡’的状态。现在好了，‘客运车辆档次升格，整齐划一；客运线路全面覆盖，发展平衡。’可以说优势之一就是有利于农村客运市场的做大做强。”新快运业公司经理李吉兵第一个开了腔。

　　“今年元月五日，我县境内发生的客运车辆特大交通事故，其事故风险在车属公司组织下通过共同承担得以解决。如果让出事车承担风险，一百多万元啊！那不是天话吗？有利于风险抵御，不能不算一种优势吧？”运城新万通运业公司平陆车队徐丰海队长肯定地问我。

　　“在实施村村通客车工作中，常乐片的小循环基本都是将新快运公司手续齐全、车况良好、安检过关的面的整合后投入使用。而县东除城乡通运业公司新上的客车外，还有一部分是对原有车辆整合后留下来的。我经营的坡底线就是这种情况。可以说，没有加重经营户负担，没有造成有效运力资源的浪费，应该还有有利于运力利用的优势！”平坡线司机董国庆谈了自己的看法。

　　“张村、留史原来就有发往运城的车，再上车漂不起，不上车通不了。这回好，运管所重新审批了线路，通过延伸和循环，解决了村通问题，布局合理了，我的车收入提高了。其它线路也有新增的、轮跑的。时髦些说，就是运力运量协调，经济效益和社会效益双赢。”张村至运城班线司机赵建安如是说。

　　“张店镇，位于209国道上，过去客运市场黑车多、病车多、淘汰车多，曾上过几次客车，都是邪不压正，被挤垮了。村村通客车中，一下子上了四辆车，不用制止，正气压了邪气，非法营运的车辆都被挤的不见了踪影。对管理部门来说，管理任务虽然重了，管理工作倒是轻松了许多，优势不能少了有利于规范管理这一点！”运管所分管稽查的副所长石新民也深有体会。

　　“从事村村通客车的三家公司和各经营户比车辆档次、比车况、比服务质量、比卫生状况，相互间形成了竞争机制，特别有利于客运市场的良性发展。我可尝到了一点点甜头！”从事枣元至县城班线的车主张海江欣喜地告诉我们。

　　平陆“公司化经营、多元化发展”村村通客车模式固有自己的优势，可要保证开得起、留得住。其关键，就必须要保证车辆有效益。

　　效益如何保证？平陆也有它的“杀手锏”。

　　该县运管所分管客运的副所长祁振亚告诉记者：“平陆，东西长67.5公里，总面积1217平方公里，分布着268座山、3195条沟、24条塬、70多个滩，其地理地质复杂、地形地貌特殊。县辖5镇5乡1开发区223个行政村，虽然通过搬迁扶贫，自然庄降到了443个，而居住人口只有24.3万人，可谓村落相距遥远、人口分布散乱，为保证村通客车有效益，做为运管部门，我们向上级要了一些‘特区特事特办’的优惠政策，就是管理、养路等费用的适当优惠和减免。同时，通过物价部门酌情核实提高乘客能够也乐于接受的票价标准，相对减少车辆负担，增加收入。我们还在客车经营线路的审批上，实行大范围的固定管理，小范围的活动管理，通过长线短线兼固、热线冷线搭配、偏僻线路轮跑，使客运车辆油料等主要消耗支出保持平衡，缩小收益差距，解决收入饥饱不匀的问题，效果也比较明显。”

　　随同记者探访的县城乡通客运业有限公司陈旭东也这样谈过自己的做法：“做为公司，我们对一些冷僻线路的通车时间，根据实际，做了详尽的安排，有的逢双日通、有的逢单日通、有的逢集会日通。同时，在一些村组确定专人、固定电话、签定合同，实行重大活动用车电话预约，尽量减少客车的空驶率，提高单趟收入。整个公司，还实行‘私车公营’的大锅饭制，始发站统一售票、收入平均分配。而对站外路途上随时上下乘客的售票收入则直接归给客车本身。服务质量也明显改观，社会效益提高了，经济效益也上去了，有效地保证了村村通客车开得起、留得住、有效益。”

　　访谈结束，我们也形成了这样的共识：平陆“公司化经营，多元化发展”村通客车模式，确实不失为解决山区贫困县村村通客车问题的利国、利民、利己的好办法。它所凸现的优势在今后还会表现地更加突出，想必对其它县市也具一定的借鉴和推广价值。