随着交通部推行的村村通公路建设如火如荼地展开，交通部与中国公路学会客车分会等单位联合开展的乡村客车市场的专项调研以及稍后乡村道路客车标准的制订与颁布，再结合今年两会对“三农”问题的空前关注与政策扶持，乡村客车似乎已是一个呼之欲出的庞大市场。然而笔者在市场走访中却感到并不尽然，套用一下“前途是光明的，道路是曲折的”话颇能概括。

　　农村需要什么样的客车？

　　中国经济的发展是不平衡的，通常按东部、中部、西部来划分代表三种不同经济发展水平的方式是科学而且现实的。但是对农村客车，对某一具体市场而言，仅此是不够的。除了经济发展水平外，农村客运作为当地农民的主要出行方式，与区域文化风俗、人口流量、道路条件以及依赖的传统交通工具的联系是密不可分的。带有独立行李仓的乡村客车在西部农村是有现实需求的，必要的；而一旦是临近城市或浙江（东部），河南（中部）农村，也许独立行李仓就成了资源浪费，实际上有较大行李仓或行李架就能满足需要了，原因在于出行中赶集的比例在这些区域已弱化了，或者说这些区域的集贸更多体现的是较大规模的市场交易，属专业市场。因此，尽管有标准依据，但真正适应市场的客车是符合当地使用条件的、适应需求的客车。

　　目前的农村客运市场就其规范、受控而言，几乎属于“真空”状态。从广西、云南部分市场来看，农村客运发展模式，大体是国营或民营客运公司获得经营权，然后采取线路招标形式吸纳个人承包经营，在客运公司站点定点发班，接受客运公司日常管理。在购车中，价格是决定因素。

　　目前，农村客车取代的对象是谁？从广西、云南情况看，目前承担农村客运的有农用车、微型车（7座、11座），甚至还有拖拉机、马车。分析这些运输工具的不足对我们客车及底盘企业的产品开发及推广是不无裨益的：诸如农用车的不可靠，微型车的空间小，通过性差等等都是致命的弱点；而且升级的角度分析又使得我们不会脱离农村的实际使用水平太远，能让我们更快、更准确地找到切入点，推出合适的产品。

　　农村客车市场面临的难题

　　———配套政策的滞后对配置政策的呼声，其实在开展乡村客车标准制订调研之初就已反映出来，即能否在许可、生产制造、购置、使用过程中，获得相应的政策扶持。相关政策若及时到位的话，对推进乡村客车替换工作的进程将至关重要。最近，广西地区下文开展减免从事乡村道路运营客车的各项收费的工作，这标明地方政府在推进这一工作中迈出了实质性的步子。

　　———治理的误区在走访中，笔者常常听到经营者的呼声是黑车太多，管理部门打击乏力，导致正常营运户受冲击经营效益不佳；同时，由于管理的便利性，处罚正常营运户相对容易而且偏重，合法经营户怨声较大。这已是横在农村正常客运工作前的一座大山。最近，在云南文山听到治理黑车过程中，还出现了黑车聚众扣压执法人员，发生暴力抗罚的事件，可见其治理的难度，需要执法部门拿出更科学、更人性化的措施、方法。

　　———政府的引导农村班线开通的有效与否，规范管理的成功与否，相当程度上还有赖于道路条件是否得到改善，班线设置是否合理，站、点场所的建设、配套管理是否到位。这些工作中政府扮演的角色或所起的作用是关键的，具有指导性的。

　　客车及底盘企业的努力方向

　　虽然农村客车市场面临上述方面的难题，但客车及底盘企业必须从产品和服务两大方面努力，这是目前最重要的。

　　———关注产品的安全性、经济型和适应性首先，保证农村客运安全是开发农村客车的前提。于2004年10月1日开始实施的国家标准GB7258-2004，对机动车运行安全技术条件作了明确规定。事实上，由农村客车代替原来广泛存在的农用车载客现象，其主要依据、出发点也是安全性需求。传统客车企业及底盘厂在安全技术方面、资源配置方面显然存在着无可比拟的经验与优势。

　　其次，经济性指标是决定农村客车是否具备强大生命力的核心指标。需要说明的是：这儿所指的经济性不仅仅是售价便宜，而是一个综合经营者在经营过程中发生的所有支付与回报关系的诸多因素的总和，涉及性价比、适应性、服务便利性等等方面，包含购置经济性和使用经济性。

　　其三，关注客车适应性，这一点在实际运作过程中常常被营销人员有意或者无意回避掉。例如，在同样选用云内发动机的配置中，CAS5-25是最普通的匹配变速箱。但事实上针对不同的道路状况，CAS5-25存在两种五挡速比可选，一种是1，适合于多爬坡路段，侧重于爬坡性能；另一种是0.814，适合于平坦路面，侧重于超速性能。另外，不同区域的用户存在不同的驾驶习惯，在选择时就会有些特殊的要求，而这些常常会因为给客车企业增加麻烦而被忽略，尤其在底盘方面。差异化产品并非是大、中型豪华客车的专利，同样也是农村客车的要求。这是由多样的使用条件决定的，配置不在于高低，只要合适就是最好，这与选车时要适应当地的营运收费水平是同样道理。

　　———关注服务支持从近两年客车企业开始打造服务品牌的趋势看，服务已成为了客车企业营销的重头戏。农村客车市场在培育初期，存在线路长而分散，车辆集中度相对低，远离城市，这对任何厂家的服务都是一种考验。由于农村客车底盘目前主要由专业客车底盘企业提供，这些传统大企业具有市场保有量大，服务网络分布广，社会配件充裕的优势，给农村客车的推广创造了有利条件。

　　农村客车市场虽然开辟了新天地，但同样需要全面的支持，所以笔者借此机会深切呼吁政府给予优惠政策，同时为了该市场的迅速成长也希望同行们都来共同探讨这一论题。