备受关注的“11·27”陕西周至特大交通事故案（本报曾作报道）尘埃落定。5月23日，通江县法院以犯玩忽职守罪一审判决运管员向娟拘役3月，缓刑6个月。

　　29岁的向娟系通江县公路运输管理所运管员，2004年3月3日，巴中市公路运输管理处决定，禁止巴中汽车运输(集团)有限公司使用包车、加班线路纸牌。车主李波的川Y69999号客车未办通江至上海的正式线路牌，但公司却为其提供了巴中至常州的线路牌，李继续利用正式线路牌和纸牌经营通江至上海客运。

　　当年11月26日上午10时许，向娟检查该车证照时，在没有清点其实载人员的情况下，在“四川省超长线路客运汽车派车通知单上”签署了“运政手续齐”，并加盖了公章。12时许，向娟在该车未发车前下了班。12时30分许，准载51人的该车实载旅客64人驶往上海。出站后又载了8人。27日4时30分，该车行至陕西周至县境内时因超速、超载、措施不当，坠下7．5米高的河床中，造成24人死亡、46人受伤的特大交通事故。

　　法院审理后认为，向娟不认真履行监督职责，致使该车超载出站，构成玩忽职守罪。但事故是多部门失职所致，责任不应由其个人承担。且向认罪态度较好，有悔罪表现，具有从轻处罚情节，遂作出上述判决。 
　　新闻回放

　　2004年11月26日，四川巴中运输(集团)有限公司的川Y69999号宇通牌大巴客运车从通江县发车开往上海。该车核定51人，然而，实际乘坐72人，超员21人。27日凌晨4时30分许，当该车沿108国道由南向北驶至距西安市周至县城41千米＋300米处时，发生侧翻跌入7.5米深的秦岭黑河河床之中，车上25名乘客当即死亡，1名乘客在运往医院途中死亡，另外15名乘客受重伤，31名乘客受轻伤。

　　27日8时20分许，46名伤员分别被送到周至县人民医院、县中医医院等3家医院抢救。17时许，事故现场基本处理完毕，26名死者尸体被运至太平间。同时，3名危重伤员脱离生命危险。

　　11月29日，周至县交警大队做出事故责任认定书，认定川Y69999号宇通牌大巴客运车的司机李波负全部责任，并将李波刑事拘留。

　　2005年1月15日，四川巴中运输(集团)有限公司对该公司158车队17名在此起交通事故中负有相关责任的人员给予了党纪、政纪及经济处罚等处理。其中，158队经理张俊被撤职，副经理李中国被免职，158队通江车站站长汤晓被撤职，副站长徐玲玲被免职。

　　2005年1月20日，四川省通江县检察院及巴中市检察院对“11·２7”特大交通事故中涉嫌玩忽职守、滥用职权的通江县公路运输管理所工作人员向娟、通江县运管所副所长兼客管站站长熊忠明立案侦查。