China Road Transport Academy道路运输网官方微信

天门:以公司为主体发展农村客运

2005-06-06 09:22来源:中国交通报 作者:赵超义

  经过两年的努力,目前,湖北天门市24条乡镇客运线路的个体业户实现了规范化的线路公司经营。

  线路招投标试点成功天门市运管处两年前就改变一贯的行政审批形式,采取乡镇客运线路经营服务质量招投标,将天门至皂市客运线路作为开启整顿农村客运市场大门的钥匙,以此激活农村客运市场,加强管理,达到提高服务质量的目的。

  天皂线一直以来都是乡镇短途客运的热线、难线,当时在线经营的各类营运客车多达60辆,车主间竞争激烈,营运秩序矛盾突出。为从根本上解决好这个问题,市运管处以该线为突破口,抓好乡镇客运的改造试点。为制定好客运线路经营服务质量招标方案,处领导多次与车主对话,宣传有关道路运输管理方面的新政策,使经营者了解当今运输发展的趋势。同时,还对在线经营的公司进行调研,经过反复的酝酿和推敲,形成了一套比较完善的客运线路经营权服务质量招投标方案和实施细则、评标考核标准。通过招投标的形式,车辆得到了更新,并且归口一家中标公司管理经营,效果明显,实现了统一管理、统一循环发班、统一票价、统一挂牌服务,运营至今规范有序。

  客运线路的经营服务质量招投标试点成功,使管理部门、公司企业、车主都有了一个新的提高和认识。对于管理部门来说,能够集中精力抓好调控、监督、引导的指导性工作,逐步摆脱了事务性的零碎工作。对公司来说,过去一些不完善的管理规章制度得到了加强,公司企业要动脑筋挖潜力来提高自身的服务管理水平,同时还增进了经济效益和社会效益,改变了过去那种只收费不管理的"懒汉作风"。对于车主来说,也真正体验到"家"的感觉。

  多样化管理线路公司客运经营权服务质量招投标试点一炮打响后,许多经营者要求参与经营。运管处选择了一家有实力的企业,作为招商引资开发跨市乡镇客运线路的经营探索。运管处以具有二级企业资质的神羽股份有限公司为支柱,引导企业单独设立子公司,公司一次性投资近百万元购进25辆中巴客车,经营天门麻洋至仙桃的毗邻乡镇跨市客运线路。

  看到天皂线经营有方,乡镇客运个体业户纷纷要求设立公司。如何调动他们的积极性,又不让过去短途线上个体经营者相互间打架扯皮不断,恶意竞争不止,有损客运声誉的现象重演。运管处决定启用乡镇交管站的分流人员牵头组织成立公司,这些人大多资格老,有影响力,也有一定的管理经验,同时还可发挥乡镇交管站参与客运管理的协调作用。按这种思路,他们组建了三家公司,经营效果果然不错。

  调整归并引导客运业户进入企业实行统一经营管理,是一项非常艰难的工作。天门与张港相距48公里,在线经营中巴客车达30多辆,其中有一半的车辆属于市内短途客运公司,另一半为客运个体业户。由于经营体制不同,经营矛盾突出,个体业户鼓动在公司的经营者退出,单独组建成立公司。在天门市短途客运中曾出现过自由组建的联合体公司运作方式,但实质却是名不副实,似有组织实无纪律。为了避免再出现类似的现象,运管处与这部分经营业户多次座谈,摆事实讲道理,直至2004年10月,经协商座谈达成共识,所有经营业户统一归并到短途客运公司,并且专门制定了《天门至张港实行公司化规范管理的规定》,对该线路的营运车辆投入实行总量控制三年不变,向每位车主发放一份缴费明白卡,使在线车主吃了一颗定心丸,自愿将20辆破旧车辆全部更新。

  目前,天门市运管处正深入研究如何对公司进行公车公营方面的改造,准备吸纳采取带资(车)入股、收购租赁、入股参营等一些资本运作管理的经营方式,使农村乡镇道路客运走上良性循环的健康发展轨道。
 
 

责任编辑:张鹏飞
您可能更感兴趣的文章

联系与咨询

  • 咨询内容:
  • 姓名:
  • 单位名称:
  • 职务:
  • 手机号:
  •  

    最新动态

    阅读排行