重庆主城19条线路客运线路向民营资本开放
记者从正在谈论中的《重庆市主城区城市客运实施规范化管理指导意见》看到:市运管局初步核定了19条线路的经营权向民营企业出让,这些线路全部以“7”打头,从“701”一直排到“719”,并要筹建路队进行统一调度管理。
正式启动后,主城区的所有中巴车都将全部转型:“统一车型,实行路队管理……”
19条线路授权经营
市运管局有关负责人解释:“进行规范化管理是指导意见的核心,而改变目前中巴车一盘散沙状态最直接的方式就是组建路队。”
此外,在筹建路队之前,还要筹建一个由各个企业代表组成的行业自律性的协调委员会,委员会将在运管局的指导下对19条民营线路进行具体的规范化管理,包括制定统一的服务规范、经营模式等。
主城中巴统一变型
为此,我市经营中巴的企业已开始了行动。昨日,中巴车最多、规模最大的互邦集团一负责人说:“19座车退出主城以后,我们就考虑用新车型代替原有的中巴车继续经营,因此意见讨论稿初步确定后,我们马上投入试点。目前,新车型已经确定,是按照国家标准制造的中级客车,车长7.9-8.9米,准载20人以上。”
这与讨论稿中的内容相符。实施规范化管理后,参营企业必须统一车型,即除型号统一外,车身颜色、车头标牌、车腰标牌等全部都要统一。此外,驾乘人员也要求和公交车一样统一着装,这种新型公交车的票价由物价局统一核定。
承包制变为经营权出让制
据互邦集团有关负责人介绍,根据新的指导意见,这19条线路的中等级车则要采取责任经营权出让制,企业必须与运管局签订责任协议后才能得到经营权。而以前中巴车经营是承包制。
民营客运将有市场话语权
今后主城区新增的公交线路,有望全部公开招标出让经营权。这一点,已被列入“改变民营客运企业待遇不公”的相关调研报告,具体解决方案预计年内便可出炉。昨日,市发改委官员透露了该消息。
市发改委近日完成的主城公交客运市场调查报告显示:主城区目前有各类公交客运企业43家,客运车(不包括出租车)8100多辆。其中,拥有1800多辆公交客车的25户民营公司,普遍反映待遇不公平,主要体现在他们与国企享受的路桥费、税费、证照等政策出入较大。许多企业都呼吁,新增的公交线路应当进行招投标、公开出让经营权,让他们与国有企业公平竞争。
为此,市发改委在调查报告中向市政府提出建议,我市应当在新增开的公交线路中引入竞争机制,让民营企业有市场话语权。为维持现有国有公交企业的正常营运,老线路可暂时保持现状。
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