内容摘要：针对目前道路运输业中安全与管理上存在的问题，本文对GPS系统在道路运输管理业中的应用进行了分析和探讨，同时对于这项技术的推广应用提出了一些具体对策和措施。 　　

    主题词：GPS系统 道路运输 管理 安全 　　　

    一、引言随着社会的发展，人民生活的提高，人们对于安全的防范意识也在逐步提高。党中央、国务院和各级人民政府也陆续出台各项政策和法规，来加强安全生产，以确保人民群众生命财产的安全。 　　

    道路运输生产是一个容易引发群死群伤的经营生产行业，营运客车、危险品运输车和旅游车辆等交通运输事故带来的灾难后果、影响、损失非常巨大。如何有效地提高道路运输生产的安全系数，是政府、行业管理部门和运输企业都在探索的问题。 　　

    道路运输生产的服务质量全程跟踪、车辆的动态调度和管理，也是道路运输业主们感觉非常棘手的问题。 　　

    本文就GPS(全球卫星定位系统，Global Positioning System)在道路运输业的应用和解决安全生产及运输管理问题进行分析和探讨。 　　

    二、GPS监控系统1、GPS系统全球卫星定位系统是美国从上世纪70年代开始研制，于1991年全面建成。该系统具有在海、陆、空进行全方位实时三维导航与定位能力的新一代卫星导航与定位系统。它由分布在6个不同地球轨道上的24颗卫星组成，并以全天候、高精度、自动化、高效益、以及免费开放使用等特点，成为当今世界上应用最广泛的全球精密授时、测距、导航、指挥、调度系统。 　　

    作为民用GPS，其定位误差范围为±20米，如果通过差分技术取值，误差可降至±0.2米。 　　

    因此，目前GPS精度完成能够满足道路运输业的各种管理要求。 　　

    由于GPS的众多优越性，使得GPS在各行各业都能应用。道路运输业中应用GPS作为管理辅助手段已逐步开展起来，各省市的道路运输管理部门都在通过各种形式利用GPS作为道路运输业深化改革的重要手段。 　　

    2、GPS监控系统作为对移动目标(在道路运输行业，即为车辆)的跟踪和监控，GPS系统由两大部分组成： 　　GPS监控中心和GPS车载设备。 GPS监控中心的基本设施包括：电子地图、大屏幕、声光报警器、监控软件以及计算机网络设施。GPS车载设备主要包括：卫星定位信息接收器、SIM卡、报警系统、语音通话功能等。 　　

    目前，在道路运输业中，GPS系统大体采用如下模式对营运车辆进行监控和管理： (1) GPS车载单元通过接收卫星定位信号，将车辆所处的经度和纬度计算出来；(2) 利用移动通信网，GPS车载单元将车辆的方位数据发回GPS监控中心；(3) GPS监控中心将车辆的位置匹配显示在电子地图上，因而可直接地观看到车辆所处的位置；(4) GPS监控中心利用两次间隔和时间和方位数据，可计算出车辆的行进速度、方向、路线等。 　　

    三、GPS在道路运输管理业中的应用由于GPS/GIS/GSM系统对移动目标能够起到相当有效的跟踪和监控。现在我们来分析这项技术针对道路运输业中安全生产、管理方面的应用。 　　

    下面我们先对道路运输生产安全存在的问题进行分析。1、安全方面应用目前道路运输安全生产存在的问题主要包括： ⑴ 我区现有13余万辆营运汽车，运政执法人员却不足2000名，因此，完成依靠人力对每一辆营运汽车进行跟踪监督是不可能的，同时也是不科学的。这给营运汽车生产过程中出现的安全留下很大的隐患。 ⑵ 道路运输生产经营是全天候、全方位、24小时不间断地发生。 ⑶ 超速、超载、夜间班车、不按要求停靠、不按指定线路行驶等是道路运输业中较为常见的违章行为，而且大多都发生在路上，这些违章行为通常也是引发事故的主要原因，运政稽查人员很难对这些违章进行全部查处。⑷ 在道路运输业的源头，安全防范工作做得都比较好，而营运车辆引发的交通事故一般都发生在路上，这是行业管理部门和运输企业都在思考如何解决的问题。 　　

    以上问题如果引入GPS技术进行解决，则可得到较为圆满地解决： ⑴ 由于目前的计算机容量已经变得很大，即使我区所有营运车辆信息全部输入监控中心的计算机也是可以的，因而不用担心营运车辆太多管不过来的问题。因为只要其中任何一辆营运汽车发生了违章行为，计算机都能够进行报警。 ⑵ 对某些运输车辆(如客车、危险品运输车)设定其行驶路线、范围和速度等，能有效控制营运车辆的违章行为。 ⑶GPS卫星是全天候、全方位、24小时不间断运行，因而监控中心的计算机也能够对营运车辆不受时间、空间和气候的影响而进行不间断地跟踪监控，解决了道路运输业中经营生产过程中的安全防范问题。⑷由于计算机能够不间断地对营运车辆进行监控，因此，大大降低了运政执法人员的劳动强度，同时也提高了运政执法的透明度、可信度，和提高执法效率。⑸运政执法等于多了一个24小时不知疲倦的助手，对所有营运车辆进行不间断地跟踪和监控，并将违章行为记录下来。 ⑹可实现真正意义上的“网上运政稽查”。能够使运政稽查管理步上一个新的台阶。 ⑺决策层对于制订安全行车措施有了及时、准确和真实的辅助决策依据，同时，对于事故瞒报、安全事故的少报、漏报等现象也可得到了有效的控制。 ⑻令人头疼的车辆防盗、抢劫等车辆和人身安全得到了有力的保障。⑼有了GPS，就可在隐患发生前得到制止和纠正，真正做到了以预防为主的目的。2、生产管理方面应用由于道路运输行业的特殊性，其生产经营大部分时间都是发生在路上，道路运输行业的质量控制、成本控制、全程生产跟踪等都不能得到很好地实施；生产规程、生产质量的监控和抽检、生产过程中的违章违规操作和经营行为也难以得到查处。 　　

　　这些问题包括：⑴不能选择最优路线，运输公司的油耗、功耗、各种成本开支很难降下来；⑵可能造成脱班现象的发生，导致有货无车、有客无车等现象发生；⑶由于不能控制司机的路上行为，导致不能准时到达客户指定地点进行配货，给企业形象带来影响。
   
    对以上诸多问题，如果使用了GPS进行监控、指挥和调度，企业管理人员可通过计算机或大屏幕显示屏知道自己的车辆正行走在哪条线路上、行进速度多少、往哪个方向行驶、什么时候能够达到什么地方等信息，通过这些信息，企业能够对其生产经营进行全程跟踪控制，还能够：⑴组织车辆以最优线路配货，降低成本、提高生产效率；⑵彻底消除驾驶员的违规(如兜客、兜货等)而造成脱班现象，既降低了成本开支，也降低了企业运营风险；⑶由于进行了动态管理和调度，运输企业能够得以很少的车辆就能完成原定的生产计划；⑷依据动态数据制订各种优化组合经营方案。 　　

    行业管理来说，通过GPS监控中心提供的各项统计数据知道各条线路的旅客上座率和货物运载、吞吐情况，有了各个地方的旅客、货物流量的数据，就可为制订科学的运力宏观调控、站场建设的合理分布提供及时、准确和真实的决策辅助数据。在旅客运输方面，由于能够对超速、超载、夜间行车、不按指定线路行驶或停靠等违章进行有效地监控和预防，可明显地降低事故的发生率，减少群死群伤的事故发生。在货物运输方面，利用GPS，能够对运输生产经营的跟踪、调度，可最大限度地提高车辆的载货率和选择最佳线路进行配货。四、阻碍GPS在道路运输业发展的几大因素GPS在道路运输业的应用还是一个新兴的技术，由于种种原因，政府、行业管理人员、运输企业管理人员以及车主等，对这一新生事物还存在认识上的不足，致使这一新生事物在我区道路运输业的推广还存在一些顾虑。

    目前，GPS在我区道路运输业中的推广工作主要存在以下阻碍因素：1、 GPS车载设备过于昂贵，增加了运输企业的应用成本。2、 认识不足。由于认识不足，运输企业在资金投入、人员安排等方面迟疑不决。3、 宣传上过于倚重监控，而轻视管理。造成运输企业、车主拒绝安装。4、 通信费用高。 5、 效益尚不明显，尤其是直接的经济效益。 　　至于有些运输企业或车主还提出这些问题，如GPS定位不准、GPS和移动通信网有盲区、速度测定不够准确和GPS通信卫星将来可能会收费等等，其实都是由于以上几大阻碍因素造成不愿推广而滋生出来的推托之辞。 　　

    五、推广的对策和措施由于GPS在道路运输业中的应用能够对安全行车、运输生产的全程管理和调度、防盗、救灾抢险、突发事故的处理和事故分析处理等起到积极的作用，因此，在以后的推广、宣传中，我们还应该长期不懈地做好以下的工作，才能为GPS在道路运输业中的推广应用顺利进行。 　　

    工作包括：1、 提高政府、行业管理部门和运输企业对GPS在本行业中应用的重要性。2、 消除认识误区，用实际的事例说明GPS在道路运输业中取得的安全和生产管理效果。 　　3、 积极在运输行业内部对GPS的选用进行大力的宣传，让更多的管理人员、业主了解GPS在道路运输中发挥的作用。4、 积极开办关于GPS在道路运输业中应用的培训、专家讲座、成功经验报告会。5、 政策推动和支持。相关的支持、鼓励、扶持和优惠政策是推动此项工作开展的必要条件。6、 多方筹措资金。7、 建立示范基地或示范点。8、 成立相关部门推动此项工作开展，以保证该项技术推广权威性、严肃性和连贯性。有了指定的部门负责，各项工作才能正常开展起来，包括宣传、咨询、指导等。9、 成立联盟或协会等相关组织，这个组织可开展一些经验交流活动和出版关于GPS应用的刊物。有了这个组织，GPS的应用单位有了交流和沟通的纽带，我区的GPS应用才能更加深入。10、 应考虑在更大范围内推广，这些包括：运输服务对象(生产企业、货主、旅客等)、非营运车辆(如私家车、消防车、运钞车、急救车等)。 　　

    让车主感觉到了安装了GPS系统的车辆比不安装GPS系统更具有竞争性，这样，推广工作的其他阻碍因素都将变得迎刃而解。六、结束语GPS在道路运输业的推广普及是一项艰巨而复杂的任务，也是一项利国利民的工作，是实现“三个代表”重要思想的一个具体表现，因此，只有各方都行动起来，提高认识、集中精力，才能将此项推广工作进行下去，为我区道路运输业管理水平发生质的飞跃而做出应有贡献。 　　

作者简介：黄瑜（1964-），男，广西宾阳县人，高级工程师，从事信息技术开发和研究；刘东利（1976-），女，广西南宁市人，助理工程师，从事信息技术开发和研究。