摘要:针对当前广梅汕铁路有限公司运输主业盈利水平和经营管理水平低的问题，提出必须正确处理好投入与产出、运能利用与运输效率、资源优化配置与企业经营效益三大关系，才能确保以最少的投入，取得更大的利润增长空间，才能使运输收入有实质性增长，并使资产经营达到最佳效益，实现公司整体效益最大化。

　　关键词：铁路运输；经济效益；运输效率；经营管理

　　党的十六届三中全会明确提出，要坚持以人为本，牢固树立和认真落实全面、协调、可持续的科学发展观，促进经济社会和人的全面发展。广梅汕铁路有限公司作为铁道部和广东省出资组建的合资铁路企业，依靠自身的创业，经历16年特别是近几年的改革和发展，取得了铁路建设、还贷付息、改革创新、机制变革、运输经营的较好成绩。在1999年亏损8367万元的情况下，2000年—2003年年均实现利润3870.975元，运输收入突破10亿大关，以年均15.88%的幅度逐年递增，连续4年收支平衡，并略有盈利。但是，公司运输主业的盈利水平并没有随着运输收入的大幅度增加而显著提高，同时，战略管理思路、经营策划能力滞后于公司的发展，内涵式发展的经营理念缺乏，运输经济效益低，经营管理水平不高.为此，必须坚持求真务实，树立科学的发展观，正确处理好三大关系。

　　1 正确处理投入与产出的关系

　　广梅汕铁路有限公司是一个自筹资金、自行建设、自主经营、自还本息、自我发展的铁路运输企业。自成立以来，投资规模不断扩大，生产布局日趋完善。但同时公司的资产、债务、设备和人员规模也在同步增长，公司的盈利水平与运输收入的大幅度增加显失匹配。

　　(1)客货收入结构的改变，缩小了运输盈利空间。公司在2001年以前，客货运收入比例基本是对开。而2002年以后，客货运收入比例呈七三开，且客货运收入的含金量有较大差异，客运收入的增长主要是靠高昂的成本投入支撑的。2002年客运收入比上年增加18577万元，但路网付费支出也同比增加了11061万元：2003年客运收入较上年增长2886万元，路网付费支出同比增加了4177万元，出现了客运收入的增幅低于路网付费的增幅。而货运收入成本的投入则较少，但近几年，利润率较高的货物运输，特别是附加值高的货运通过收入大幅度下降，整个货物运输连续3年完不成任务，缩小了货运收入的创利空间。

　　(2)运输业“三低一高”问题突出，制约了公司的盈利空间。公司管内通过车流量低，劳动生产率低，设备设施利用率低，人工成本高。国家铁路京广线车流量达到88对，广梅汕铁路有限公司的京九线车流量只有39对，畲汕线、漳龙线分别只有22对和6对。运输能力不饱和，导致劳动生产率低。2000年—2003年广州铁路(集团)公司年均运输全员劳动生产率为143.3万换算t.km／人，在运输成本中列支的工资是2万—2.2万元／人.a：广梅汕铁路有限公司分别为100.3万换算t.km／人和2.7万元／人.a。而随着生产规模的扩大，安全评估、建线达标、列车提速、设备整治，以及生产、生活环境的改善，员工收入的增加等，需要大量资金投入。工务线、桥、隧、涵及房屋建筑物等固定设备，每年要投入3000万—4000万元的整治费用。运输设备进入了中、大修期，维修成本不断加大，这些都制约了公司的盈利空间。

　　由此可见，公司可供支配的资金与日益增多的支出需求是短期内难以化解的矛盾。目前，广梅汕铁路有限公司正处于改革与发展的重要关头，处于量的积累向质的提高的转折时期。但是公司自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的经营体制，决定了其资金需求只能来自市场，必须用好有限的资金。同时要正确处理安全与投入的关系，广梅汕铁路有限公司成立初期，安全事故的年损失费曾达300多万元。为此，公司及时调整预算计划，在行车基础设施上逐年加大投入，2003年消灭了险性事故，事故损失费只有8万多元，每10万km的事故率由原来的0.06降到了0.01。说明只有强化投入，才能强化基层、基础和基本功，进而强化安全，为提高效益创造稳定的环境。

　　在投入与产出的关系上还要关注成本效益问题。实践证明，运输成本支出与收入的增长是线性关系。广梅汕铁路有限公司的年成本投入高达10多亿元，运输支出占收入的比例约95%，并且逐年上升。为此，＿定要树立成本效益的意识，关注收入与支出正负效应的最佳点问题。要实行全面而真实的预算管理，突出源头控制，各种投资、更新改造、大修等投入，不得突破预算和投资概算。对产生效益不大或无效益的成本支出要严加控制，对非生产性项目的投资尽量不考虑，对于办公室、生产经营场所装修的形象工程要严格控制投入。

　　2 正确处理运能利用与运输效率的关系

　　公司董事会确定的2004年经营目标：运输收入确保完成20亿元，比2003年增长5.5%，其中客运收入12.57亿元；货运收入4.7亿元，路网收入2.73亿元，并力争达到20.84亿元。这一经营目标的完成与否，关系到公司京九线提前两年建线达标和连续5年实现盈利的两大目标的实现。

　　(1)在客运方面，以提高客运收入的含金量为原则，优化列车开行方案。①提好速、编好图、压好点，向运行图要效益。结合全路第五次大提速，力争使东阜、东南、东成、广厦、汕广和汕茂等各次列车大幅度压缩旅行时间，安排好到发时刻，体现满足旅客需求，提高竞争能力。②引流入线、引入外局旅客列车，增加清算收入。2004年新运行图，为公司引入通过旅客列车1对，每年可增加清算收入1300多万元。③提高返程旅客列车的上座率。④提高客运经营的整体水平。加强对客运运营状况的财务分析和旅客列车盈亏核算，对连年亏损、扭亏无望的旅客列车，减编或停开。⑤探索实施项目承包经营机制的可行性。客运车队、客站特别是旅客列车餐饮经营要面向社会公开招投标，委外经营，减员增效，提高盈利水平。⑥坚持以人为本的经营理念。倡导人性化的服务，诚信经营，形成公司的知名品牌和特色服务，以优质服务促营销、造精品。

　　(2)在货运方面，全年货运收入要止跌回升，达到新高。①要灵活运用价格杠杆，改变增量不增收的局面。目前受货运市场竞争影响，货运价格已经无利润空间。2003年，货运事业部在水泥市场火爆的情况下，随行就市调高了水泥运价，取得了提价、增运、增收的效果。2004年要继续从严控制优惠运输下调幅度，运价政策要随着市场的变化而变化。②继续以货区团组承包改革为突破口，实现所有货区完成任务的目标。③因地制宜延伸货运内涵，探索仓储、配送等物流化服务。与地方物流企业合作，开展集散为整的门到门服务，为开展物流化经营积累经验。④逐步建立市场化的货运信息平台，及时收集准确的营销信息，提供决策参考。⑤研究开发货运到达、货票计算机软件程序，加强货物到达的监控分析，加强违流货物的监测统计，确保运输收入的完整。

　　(3)在运输组织上，要在车、机、工、电、辆各工种的有机配合上下工夫，内抓管理提效，外攻政策协调，扩大营销内涵，提高运输经营效率与效益。①充分利用现有运能。加大京九线、漳龙线客货分流和货运通过政策，增加运量和收入。目前，公司基本图管内4个各区段能力利用率存在较大虚糜，按照平行图通过能力计算，这4个区段可分别增开货物列车20对左右，仍有很大分流空间。②制定新的联劳协作办法。加强运输各工种的作业配合，提高工作效率，形成整体效能。③强化编组站、区段站的编组计划。减少技术作业环节，压缩中时、停时、周时。④提高装卸车效率，充分挖潜提效。提高夜间卸车比例，加大对“老牌车”出重、出空及待卸车的监控分析，加速车辆周转，降低成本支出。⑤加强分界口交接组织，大力压缩运用车。做好东莞东的交接组织工作，加大定南口的交车组织和琥市口煤炭运输组织力度。⑥综合考虑请求车配置。运输指挥中心、货运事业部﹁定要有收入最大化的观念，综合考虑请求车的附加值、运价及运距等因素，控制短距离货源，扶持长距离货源。⑦优化机车运用方案。强化公司机车运用分析，探索机车长交路、轮乘制、单司机值乘制改革，禁止单机对流，减少直通货物列车的欠轴运行，压缩机车运用成本。

　　3 正确处理资源优化配置与企业经营效益的关系

　　至2003年广梅汕铁路有限公司总资产达到154.2亿元，16年的时间公司资产总量增加了100个亿。但是，近3年总资产报酬率却逐年下降：2001年为3%：2002年为2.56%，2003年只有1.86%,这说明利用资产创造利润的能力越来越低。特别是在资产清查中发现有近4亿元的资产损失，说明公司的资产监督管理观念淡漠，管理不规范，基础工作薄弱。因此，资源优化配置，加强管理，事关公司发展。

　　(1)实行有效的资产负债管理，防范经营风险。公司目前资产负债率高达55.02%，造成公司资金实力较弱，长期偿付能力低，运营资金大多要从金融机构筹集，借新还旧，借短还长，每年需支付高额的贷款利息。以2003年为例，公司运输收入18.97亿元，而短期借款就有21.3亿元，存在较大的经营风险。要从根本上改善债务结构，从长远看，只能走股改上市融资之路。因此，公司必须实行有效的资产负债管理。首先，要继续争取铁道部和广东省两个股东的支持，以及其他战略投资者的投资，缩减贷款规模，改善资本结构。其次，争取发行企业债券，减轻还贷压力。第三，通过置换，科学测算，维持适当规模的中长期贷款。中长期贷款资金链条稳定，可以应对金融政策变化，便于公司科学安排资金支出。

　　(2)严格控制固定资产投资，提高资产效益意识。公司固定资产占全部资产的比例为83.34%。固定资产利润率很低，2003年只有0.36%，固定资产的综合利用效果较差。说明公司的线路设施、机车车辆、房屋建筑物等在生产经营过程中产生的经济效益不佳。一方面，贷款资金需要还本付息，另一方面，投资的项目所形成的固定资产不能产生综合效益。同时，公司资产管理还存在许多弊端，一些单位资产闲置浪费。为提高基层单位的投资回报和资产效益意识，要重点研究对基层单位实行资产有偿占用制度，以杜绝基层单位盲目投资、乱争财物的现象。对未使用、封存和闲置的资产，以及公司严控的汽车、计算机等办公设备，要提高资产占用费率，促使基层单位想方设法盘活和利用存量资产。对在生产经营中出现的重大资产安全事件的单位和个人，要给予经济处罚和行政处分，严重的要追究法律责任。对于土地和房产资源，要让其充分利用并产生效益，以土地进行合作的项目，要认真清理，核实数量，维护公司权益，防止资产流失。

　　(3)整合运输资源，优化资源配置。为适应中国铁路跨越式发展的需要，公司要积极推进生产布局的调整，匹配点线能力，扩大管理跨度，提高综合运输能力。要研究客运站、货运站、中间站的合理布局问题，结合自动闭塞设备的运用，关闭一些客、货运量少的车站，撤销一批不影响通过能力的会让站、线路所和中间站，解决人员分散、资源分割、劳动生产率低下的问题。结合公司大跨度的特点，全面整合人力、管理和生产要素，寻求最优布局和最佳组合，以适应事业部的体制要求。

　　(4)合理安排人力资源，降低人工成本。目前，公司劳动生产率水平低，用工总量过大，人工成本居高不下。因此，要根据生产经营的需要设置组织机构和工作岗位，建立科学的劳动定额标准。要优化用工结构，有效利用人力资源。要积极整合主业、多元、辅业的用工机制，加强宏观调节，开辟分流渠道，减少短期合同用工。继续优化劳动组织，调整生产布局，扩大大型综合车间管理跨度，实行高效管理。继续推进主辅分离、辅业改制，精干运输主体，搞活多元及附业经营。要把人工成本控制与分配制度改革结合起来，实现工资总额真正与经济效益挂钩。