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加紧中国公路货运现代化势在必行

2004-12-13 13:32来源:来源:中国信息报 作者:徐涛松

 

    中国在为各地路网迅速扩张、加密而兴高采烈之时,亦同样面临着公路货运装备严重滞后的尴尬。

    有资料显示,中国与物流相关的年总支出为一万九千亿元人民币,约占GDP的百分之二十,较发达国家高出一倍。_个不容回避的事实是,物流成本的高企很大程度上源于中国公路货运车辆的陈旧落后。

    一些有识之士为此忧心忡忡,认为这在很大程度上会吞噬中国由廉价劳动力、土地等生产要素和低成本的投资环境所带来的竞争优势,甚至会严重影响经济社会的发展。国务院发展研究中心和中集集团日前就联手就此做了﹁份研究报告,直击中国公路货物运输存在的弊端,急吁当局加紧推进公路货运现代化.

    事实上,有此心愿的不仅是中国的研究部门和大小企业,普通民众亦对当前公路运输装备落后、物流成本过高颇有微词。这从政府每每治理超载便引发菜价上涨的循环中就可窥见一斑。

    据悉,由于大量非专业运输车辆充斥公路运输市场,致使运输供应能力不足,而车辆超载超限则大行其道。一项数据或可证明超载超限在中国的严重程度:据不完全统计,在中国高速公路上行驶的货车约九成以上为超载超限车辆,而全国公路每年因此而遭受的损失则高达三百多亿元人民币。

    令当局推行货运现代化更显必要的是中国未来经济的持续增长预期。

    综合各方判断,中国经济在未来二十年将继续保持年均百分之七至九的增长幅度,从货物运输需求弹性来看,运输需求将继续保持至少二十年的快速增长。其中不容忽视的是,包括长三角、珠三角、京津冀以及山东、福建等沿海发达地区的区内贸易量将迅速扩大,而区内中心城市间对公路货物配送体系的需求亦将达到前所未有的程度,这一切都将把中国推动公路货运现代化变得更加顺理成章起来。

    毋庸置疑的是,促进货运工具的升级换代和结构的合理化是推进中国货运现代化的重要环节,而发达国家的成功经验对中国势必会有所启迪。

    目前,半挂汽车列车在海外发达国家的中长途运输中约占七成市场份额,欧美等国家九成公路货运量均通过厢式半挂车等专用运输车实现。厢式半挂车凭借其安全、高效特点已成公路运输的主要装备。

    故此,有关专家建议,应当提高专用汽车在运输市场的占有份额,鼓励大型公路货运企业的发展,而这一提法已被有关部门提升到战略高度。

    值得注意的是,推进公路货运现代化、破解货物运输难题注定不会一蹴而就。只有诸方齐予重视,并充分尊重运输市场的自然选择时,中国公路货运现代化目标才会渐行渐近。
 
 不足是当前城市交通不畅的重要原因。而眼下,许多城市政府对公共交通的掌控能力不是加强了,而是削弱了。现在,许多城市的公共交通系统由少数几个企业经营,而企业最看重的不是自己对道路交通的责任,而是利润最大化。他们对站牌的设定、发车频率的确定、路线的安排等等,取舍的标尺往往不是“效率”而是“利润”。此外,规划落后、交通标志缺乏和混乱、管理系统协调不力、路基建设空间不足、布局不合理等等,都加剧了交通拥堵。

    政府交通掌控能力不足的另一个表现是,对交通资源的支配能力因职能部门之间缺乏协调甚至内耗而抵消。在很多大城市,交通规划往往滞后或让位于城建规划,高楼大厦垄断了城市空间,公交线路被迫蜿蜒绕行;地下因为高楼的桩基密密麻麻,迫使地铁避让。路网的合理性被高楼打破,导致畅通系数降低。

    对交通的规划、管理、运营能力是政府管理城市、经营城市能力的重要方面。“﹁枝一叶总关情”。老百姓对于政府执政能力最直观的评判,主要来自于交通是否通畅这样枝枝叶叶的生活感受。尽快提高城市政府对交通的掌控能力,是加强执政能力的迫切需要。 

责任编辑:张鹏飞
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