近几年来，我国道路客货运输快速发展，但由于当前道路运输还存在“一个不适应，五个落后于”，客货运输还不适应经济社会发展的需要，与全面建设小康社会的目标和要求还有较大差距。面对新形势、新任务，应当主要从以下五个方面加快道路运输发展。

    加快建立统一、开放的道路客运市场。要清理废除各地制定的带有地方封锁和行政垄断性质的有关规定，打击以任何名义设置的各种歧视性和阻碍竞争的行为和做法。允许符合经营资质条件要求的企业跨行政区域设立合资或控股公司从事道路客运，允许有条件并符合客运资质的外地企业车辆经营本地客运线路，为此，要积极推进车站管理体制改革，推动“站运分离”，实现站场经营法人制，为本地、外地车辆提供公平、优质服务，取消客运线路对等发班的审批制度，允许有条件的一方开通客运班线和增加运力，加快区域道路客运一体化进程.

    加快道路客运行业管理的改革步伐。对运政部门的行业管理要准确定位，在客运管理上，运政部门要重点把好“市场准入、市场监管、市场退出”三关。具体地讲，在市场准入方面，首先要明确客运标志牌的所有权归政府，企业只有经营权，而且是有期限的，在此前提下，积极推行道路客运班线服务质量招投标。在市场监管方面，积极推行质量信誉考核制和客运班线经营管理责任追究制。改变长期以来重审批、轻监管的状况，加强以安全质量、诚信等为主要内容的动态考核评价。在市场退出方面，积极推行客运线路期限制，坚决打破线路经营终身制。企业经营的客运班线期限一到，重新招投标，重新确定经营者。

    加快道路客运市场调整步伐。一是加快运力结构调整步伐，进一步采取积极措施发展运力，确保运力增长与经济增长同步；二是加快经营结构调整步伐，发挥高速公路优势，采用高档、豪华、舒适车型，实行“车辆高档次，发车高密度、运行高速度、服务高水平”的运输经营方式，发展高速客运，抢占客运市场份额，增强道路运输竞争力；三是加快组织结构调整步伐，深化企业改革，发展壮大道路运输企业经济实力，引导和鼓励企业加快转制步伐，完善法人治理结构，建立真正意义上的现代企业制度，鼓励企业间各种方式的联合、重组、兼并，引导资源向优势企业集中，培育形成具备一级经营资质的大型运输企业集团。

    加快农村客运发展步伐。规范经营者的经营行为，通过推广部级农村客运网络试点工作经验和开展省级农村客运网络试点工作，提高运输服务质量和农村公共客运服务能力与服务水平，确保运输安全，营造公平竞争、规范有序的市场环境；鼓励企业“车头向下”，实现“村村通客车”；以满足农民群众的基本出行需要为出发点，加快农村客运站场建设；在人口密集、辐射面广的乡镇建立中心站，在一般乡镇建立区乡站，在行政村建立招呼停靠站，进一步完善农村客运网络，促进城乡客运一体化建设。

    加快道路运输站场建设。运用市场经济的办法筹措资金，建立多元化的投资体制加快站场建设。要引入竞争机制，打破“一家建，一家管”的传统模式，坚持“谁投资，谁受益，谁积极，谁先上”的原则，广泛吸引国内外资金，进行站场建设。
(请本文作者见文之后,与本网联系.)