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[四川]南江县危险货物运输企业发展的问题暨对策措施
来源:中国道路运输网在线通讯员 南江县道路运输管理局:何斌 2018年8月30日17:18

    内容摘要:通过调查研究发现我县两家危险货物运输企业在日常发展和管理过程中存在一定问题。针对目前危货企业发展的现状,提出了解决的方法和对策,希望能够提高危货企业安全健康发展的水平。

  关键词:发展,问题,对策

  一、基本情况

  南江县现有南江县顺通货运有限责任公司及南江县宏发汽车运输有限责任公司。主要经营危险货物运输(1类1项、2类1项、2类2项、2类3项、3类3项)及普通货运。目前,全县共有危险品运输车辆59辆,其中运输成品油30辆,运输炸药22辆,运输烟花爆竹4辆,运输瓶装液化气2辆,氧气1辆。现有从业人员130余人,管理人员22人,专职安全人员7人。

  二、存在的主要问题

  一是资金短缺。目前,两家危货企业,由于市场经济的不景气,货源较少,收入逐年下降,加之经营管理成本的增加,造成公司收入较少,影响公司车辆的更新、先进技术的引进和抗风险能力。

  二是危险货物运输专用停车场地难寻。根据《危险化学品安全管理条例》第八条规定,从事危险品运输的企业有符合下列要求的停车场地:1.自有或者租借期限为3年以上,且与经营范围、规模相适应的停车场地,停车场地应当位于企业注册地市级行政区域内。2.运输剧毒化学品、爆炸品专用车辆以及罐式专用车辆,数量为20辆(含)以下的,停车场地面积不低于车辆正投影面积的1.5倍,数量为20辆以上的,超过部分,每辆车的停车场地面积不低于车辆正投影面积;运输其他危险货物的,专用车辆数量为10辆(含)以下的,停车场地面积不低于车辆正投影面积的1.5倍;数量为10辆以上的,超过部分,每辆车的停车场地面积不低于车辆正投影面积。3.停车场地应当封闭并设立明显标志,不得妨碍居民生活和威胁公共安全。目前,经过两家公司多方寻找未找打符合要求的专用停车场。

  三是管理队伍不健全、素质不高、职责不清。目前,两家危货企业,安全管理人员很多是非专业人员,专业化水平低,文化水平低下,受教育程度不足、部分员工安全意识淡薄,且流动性较大,造成行业素质普遍不高,管理人员对自身的职责不清楚或者不能完全行使自身的职责与权限,这都导致企业在发展过程中的安全监督和管理不足,给安全生产埋下隐患,给企业健康发展留下漏洞。

  四是认识不到位、监管不到位、责任落实不到位。公司主要负责同志对安全生产工作的极端重要性认识不足,倾注的精力不够,有意或无意忽视安全生产和日常管理工作,一心扑在利益上,不能正确把握管理与发展的关系,不能正确处理眼前利益与长远利益的关系,不能正确对待社会效益与经济效益的关系,在思想上存在误区,导致安全责任制度执行不够,措施保障不够,安全监管不到位,主体责任落实不到位的现象。

  三、解决对策

  一、政府加大扶持力度。政府应加大扶持力度,从税收、财政支出等方面给予补贴,同时,给企业划分专门停车场的停车区域或土地。

  二、建立健全安全管理机构和人员,落实安全生产责任制。企业要按规定设置安全管理机构,配备专职安全管理人员,在企业中形成安全管理的组织体系,有效地进行安全生产指挥和协调,是安全生产和稳定发展必不可少的组织措施。要健全安全生产责任制,对全员实行“一岗双责,失职追责”的责任体系,明确各岗位人员在安全生产和企业发展中应履行的职能和应承担的责任,以充分调动各级人员和各部门在安全生产方面的积极性和主观能动性,层层签订目标责任书,明确各岗位的责任人员、责任内容和考核要求,形成包括全体人员和全部生产经营活动的责任体系。

  三、建立健全规章制度,做到有章可循。企业是安全和发展的主体责任单位,其法定代表人或实际控制人是第一责任人,对企业发展全面负责。企业加强安全管理制度建设,树立安全与发展并重理念,依法依规履行安全生产职责,执行国家标准和行业标准,加强安全管理,健全内部安全管理责任制和安全风险防控体系,建立健全规章制度及操作规程。企业要贯彻落实好“管理从严、执行从严”的要求,严格落实“依法管理、依法发展”管理理念,用规章制度报发展,以规范有序促效益。

  四、总结

  虽然,两家危货企业发展还存在很多问题,但是我相信在县委、政府大力支持,各部门协调配合和企业共同努力下,将使两家危货企业得到长足发展。

(责任编辑:魏美茹)