为进一步打造服务型交通，推行柔性执法，近年来，灌南县运输管理所在运输行政执法中全面推行说理式执法文书。

　　说理式执法文书适用范围包括办理的非法营运、无资质运输危险品等重大处罚案件的处罚决定书和行政许可案件中的不予许可决定书。该所要求行政处罚决定书的违法事实及证据部分要写明违法行为发生的时间、地点、违法行为的情节、性质、手段、危害后果及能够证明事实的证据等情况;对违法事实的描述应当全面、客观，阐明违法行为的基本事实，列举证据应当注意证据的证明力和关联性。推行说理式执法文书，可以让行政相对人更好地知晓行政机关作出行政处罚或不予行政许可的理由和证据，有利于缓解管理者与管理相对人之间不必要的矛盾冲突。