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海口公交:全部实现国有化 步入“大公交”新时代
来源:中国道路运输网 2018年2月26日14:16

  2018年2月9日上午,海口市公交线路资源整合交接仪式在玉成村六龙公交总站举行,市国资委主任陈朝芳、市交通局副局长艾建云、市公交集团董事长王燕雄、六龙公司负责人、公交三分公司总经理蔡志雄及集团公司、六龙公司领导班子和部门负责人参加。仪式由市运管处副处长徐加銮主持。海口公交线路资源整合工作圆满完成,标志着海口公交全部实现国有化,对海口公交改革工作具有里程碑的意义。

  交接仪式上,六龙公司负责人表示非常感谢市委、市政府、市交通局、市公交集团以及六龙公司全体员工的支持,希望六龙公司全体员工加入国企后,要努力工作,继续为海口公交做出贡献。

  王燕雄董事长指出,欢迎六龙公司员工加入海口公交集团,并表示在以后企业管理中一视同仁,同工同酬。同时,希望六龙公司员工把六龙公司艰苦奋斗、精细化运营管理的好经验、好作风、好传统带到公交集团,为海口公交事业发展做出更大的贡献。

  陈朝芳主任强调,一是祝贺海口公交资源整合工作圆满完成,海口公交改革取得的成绩来之不易,大家要倍加珍惜。二是感谢六龙公司对市委、市政府决策部署实施海口公交行业改革工作的支持和配合,对海口公交事业发展和服务市民出行所作出的贡献。三是希望移交接收后,六龙公司全体员工要尽快融入公交集团这个大家庭,要精诚团结,为加快海口公交事业发展,保障海口市民公交出行,推动建设国际化滨江滨海花园城市,扛起海口公交人的责任担当。

  在公交线路资源整合之前,海口有多家公交企业经营,带来了极大的弊端:公交吸引力、出行分担率不断下降;公共交通市场化运营模式,难以满足公交公用事业性定位,现行的市场化运营模式决定了民营公交运营企业以追求效益最大化为目的,而弱化了社会公共服务保障职能,牺牲服务来换取经营效益;公交资源配置不到位。上述问题的存在,使越来越多人放弃公交而选择电动车或私家车出行,造成了道路拥堵的加剧,且形成恶性循环。

  为进一步提高海口市公共交通服务和管理水平,更好地发挥公共交通的公益性及服务性职能,推进海口市公交规模化、集约化经营。市委、市政府加快推进海口公交行业改革工作指示精神,遵循“政府主导、改革为民”、“依法依规、市场运作”、“公平合理、稳步推进”的原则,在市国资委、市交通局组成的专项工作小组的指导下,2015年11月开始,市公交集团开始推进全市公交线路资源整合工作。

  2016年4月,完成海口海汽公共交通服务有限公司(海汽)、海口宏益公共汽车有限公司(宏益)及海口耀兴公共汽车有限公司(耀兴)三家公交企业9条公交线路、107辆公交车、113名人员的整合交接工作;2016年8月,完成海南航空休闲汽车租赁有限公司(海航休闲)、海口新美兰旅行社有限公司(新美兰)两家公交企业9条线路、70辆公交车、78名人员的整合交接工作;2018年2月,完成海口六龙观光巴士有限公司(六龙)12条线路、320辆车、约300名人员的整合交接工作。

  推行公交行业改革,既是贯彻落实省委、省政府对于我市“多规一”和“十三五”对综合交通的要求,也是贯彻实施市委、市政府“优先发展城市公共交通”战略要求。通过改革,完成了全市公交线路及资源的整合,实现公交行业经营主体“国进民退”,回归公益性定位的局面。同时,通过科学合理配置公交资源,进一步提高公交服务能力、服务质量和服务水平,进而提高公交吸引力,满足百姓公交出行需求。通过系统规划和布局,全面提升公共交通功能,为科学构建海口市综合交通体系,为海陆空各客运枢纽的无缝换乘起到重要作用。

  目前,海口公交集团已陆续完成海汽、宏益、耀兴、海航休闲、新美兰、六龙等6家公交企业的资源整合工作(其中5家民营企业),共接收公交线路30条、公交车497辆、人员约490人。

  30年前,建省初期,海口市拥有公交线路15条,公交运营企业13家。今天整体完成公交资源移交意味着海口公交改革取得的阶段性成果,从此步入大公交、新时代。在公交线路资源整合前,海口公交集团拥有线路62条,公交线路资源整合及线网优化后,拥有公交线路113条(其中,旅游线路7条、公交专线2条、夜间线路4条。其他常规线路100条)、定制公交39条、公交快线4条,公交车2099辆、出租车1507辆,员工总数7000人。

  新时代开启新征程,新使命呼唤新作为。在市委、市政府和上级主管部门的坚强领导下,海口公交全部实现国有化后,海口公交集团将珍惜当前公交改革发展的良好机遇,担负时代赋予我们的重大使命,认真贯彻落实省、市主要领导关于“以人民为中心”、“加快推进公交改革步伐,全力做好民生实事,提升市民幸福感和获得感,建设人民幸福家园”的指示要求,强化党建引领、加强组织管理、实施线网优化、推进信息化建设、弘扬凡人善举、提升安全服务,加快推进公交改革步伐,全力做好民生实事,打造专线公交、夜间公交、快线公交等特色公交服务,满足市民个性化需求。落实公交优先发展战略、倡导绿色出行方式,提升海南国际旅游岛中心城市形象,推进海口国际化滨江滨海花园城市建设。

(责任编辑:魏美茹)