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[江苏]关于对交警开展执法直播的几点认识和思考
来源:中国道路运输网在线通讯员 张云淼 2017年9月29日14:41

  8月起,江苏省交警总队在交通安全整治攻坚战期间组织开展系列执法直播活动,央视新闻新媒体、新浪微博、腾讯等媒体与大家一起见证各地交警联动开展的“夜查统一行动”、“联合整治统一行动”、“国庆安全出行微直播”活动,保障了大家的平安出行。交警的执法直播作为一种新生事物,也在网络引发了热烈的讨论和关注。作为淮安交警高速一大队3场直播活动的主持人,结合自身的经历和感受,在这里将自己一点粗浅的认识和想法与各位探讨。

  一、什么是网络执法直播?

  首先我们需要了解网络直播,有数据显示,目前我国在线直播平台数量接近200家,其中网络直播的市场规模约为90亿元,网络直播平台用户数量已经达到2亿人,大型直播平台每日高峰时段同时在线人数接近400万人,同时进行直播的房间数量超过3000个,2017年也成为名副其实的“网络直播年”。网络直播吸取和延续了互联网的优势,利用视讯方式进行网上现场直播,利用互联网的直观、快速,表现形式好、内容丰富、交互性强、地域不受限制、受众可划分等特点,加强活动现场的推广效果。现场直播完成后,还可以随时为读者继续提供重播、点播,有效延长了直播的时间和空间,发挥直播内容的最大价值。

  而交警的执法直播,则是“直播+行业”的模式,生产更加专业的视频内容,在网络上展示交警执法的全过程,既是对社会期待的回应,也是一种新型的政务公开形式。

  二、网络执法直播的意义

  (一)执法直播为网络注入清流。时下的网络直播,虽有靠专业性吸引眼球的,但也充斥着大量无聊庸俗的内容。提起“网红”,可能更多的评判是负面甚至贬义的,有些主播为了博取眼球赚取利益,直播内容夸张无底线,其行为的失范、传播的不健康的价值观可能对青少年造成错误引导。而此时,全国范围内的交警执法直播可以说让广大网友眼前一亮,在我大队的直播过程中,有位网友的留言让我记忆深刻“好淳朴,一股清流”,那么我们的执法直播其实是顺应网民需求的,大部分网友更愿意看到这种阳光的形象、更愿意听到这种正能量的声音。让执法交警成为“网红”,为网络直播带来的是一股清流,能把正确的价值观、应遵循的法律规范以及实用的常识传递给网民。

  (二)执法直播推进执法规范化。在我们此次的执法直播过程中,不少网民为民警严整的警容、帅气的形象、热情的态度、规范的执法点赞,有人可能会认为这是“做秀”,但这又何尝不是用网络直播作为推进交警执法队伍规范化建设的一种创新尝试?把民警的执法过程直接展现在镜头下面,他们将听到网友的多元声音、将面对公众的多样诉求,要适应这样一种网络舆论生态,这就极大地推动了民警自觉下功夫提高执法水平,以主动的姿态积极树立文明规范执法形象。而一旦这种执法直播成为一种常态,执法过程变得阳光公开,自然而然会促进民警更加注重细节、更加规范严谨,从而推进执法的公平公正。

  (三)执法直播促进普法教育开展。随着机动车保有量和驾驶人数的不断增长,道路交通安全的形势也更加严峻。不少取得了驾驶证的司机由于实践少、经验不足、重视程度不高,对交通安全法规的认识其实不够深刻。作为一名交通安全宣传者,在我日常工作中进行的普法教育可能是一对一的,查处一起、教育一起,而执法直播直接吸引网友“围观”,现场十分生动地通过“以案说法”的形式就同时向几万人介绍了交通违法行为的危害性、处罚标准以及安全行车常识,极大地扩充了普法教育的覆盖面。同时与网友的互动也让我们的宣传更具针对性,通过网友留言我们更清楚地知道他们需要了解哪些知识,及时为他们答疑解惑,开展交通安全宣传。

  三、开展执法直播应注意的问题

  网络是把双刃剑,我们还应看到,网络执法直播因其透明度高、时效性强、传播面广、影响力大等特性,势必也加大了交警执法的工作难度,我们还需不断提高业务水平和专业素质,完善相关细节。

  (一)要不断规范自身的执法行为。网络直播就是一面镜子,民警的一言一行都代表着整个队伍的形象,网民的眼睛也是很尖锐的甚至说是会“挑刺”的。那么我们无论是是从警容风纪的形象上,还是交警指挥手势、法言法言的运用以及处理违法行为的程序上都必须严格按规范操作。

  (二)要灵活掌握执法技巧。在直播镜头下可能会出现各种突发状况,在面对当事人不配合的情况下,要懂得运用技巧化解矛盾,达到“四两拨千斤”的效果,切忌与当事人的正面冲突。

  (三)要提高法律素养和语言表达能力。网络执法直播就是一堂法制公开课,直播过程中,可能会遇到网友的随时提问,对于主播就提出了更高的要求,自身必须要不断积累丰富的专业知识,并有较强的语言表达能力、临场应变能力,才能及时为大家答疑解惑。

  (四)要注意保护当事人合法权益。中国政法大学法治政府研究院院长王敬波提到“当场被查获的行为人是不是构成违法行为,并不能以交警处罚为最终标准,因为行为人有异议还可以申请复议”。因此我们在直播过程中涉及到违法嫌疑人的肖像权、个人隐私权等,在拍摄时可采用一些遮挡、背面拍摄等技巧,同时也希望直播软件能够增加马赛克、模糊处理等功能。

  四、如何更好地开展好执法直播

  就我大队的情况来看,目前共开展了3次网络执法直播活动,主要是在支队的统一组织下进行的,如何将我们的直播做得更有亮点更有特色,更好地展现队伍形象,更好地推广文明交通理念,我总结了以下几点经验。

  (一)完善直播所需硬件设备。首先我们要确定直播平台,目前直播平台有很多,映客、花椒、熊猫、斗鱼等,根据上级的统一安排,我们执法类直播是使用“今日头条”和“一直播”平台,在手机上下载这个APP即可;其次需要绑定新浪官方微博账号;三是需要准备一部像素较高的手机;四是手机自拍支架,以保证长时间直播的稳定性;五是耳机和话筒,由于我们直播的地点主要在高速收费站或服务区,环境比较嘈杂,要保证收音效果;六是购买手机流量包或准备移动WiFi,保证网络流畅性。

  (二)做好直播前期策划。一是要明确直播主题。我所参与的三次直播活动,均有明确的主题,比如“重点交通违法行为整治”、“夜查行动”等。二是充实直播内容。一场执法直播活动在1个小时左右,为保证视频的可看性、趣味性,我们要事先策划好与网友的互动话题,在拍摄执法过程的间隙也可以与网友探讨安全行车相关知识。三是做好预告预热。在直播前期制作炫酷吸睛的宣传海报,通过微博、微信或其他媒体平台公布直播主题、时间、地点等,吸引关注。

  (三)培养特定专业主播。执法直播对主持人的综合素质要求较高,语言要精练、表达要流畅、交通法规要熟悉、主持风格要严谨而不失活泼、网络用语的运用要娴熟。因此每次直播采用固定的主播,一是可以提高辨识度,很多地方交警有做自己的电视节目,主持人与观众打成一片,能够增进彼此的感情和信任,代表队伍的良好形象,网络主持也是一样;二是可以积累自己的粉丝群。网络生态是这样的,当网友喜欢这个主播时,会毫无保留地捧场支持加力挺;三是在日常工作中可有针对性地加强这方面培训,更好更快地提升能力。

  (四)媒体介入加大宣传。如今都践行全媒体的宣传思路,我们要让一次直播活动最大限度地发挥其价值。那么除了我们利用手机APP进行直播外,还可以多视角多渠道地来进行宣传。直播过程中可邀请记者随警作战。直播结束后可进行深度报道。在电视、报纸、广播等传统媒体进行总结报道,二次宣传教育。

(责任编辑:魏美茹)