为牢固树立安全生产红线意识和底线思维，强化法律制度规定的执行落实到位，切实解决道路运输安全工作中的突出问题和薄弱环节，进一步夯实道路运输安全基础，全面提升道路运输安全生产治理能力和水平，按照上级管理要求，九江市运管局认真扎实开展了2016年“道路运输平安年”活动。

　　1.加强道路运输从业人员安全管理。在日常安全管理中，我局始终牢牢抓住“人”的首要因素，把驾驶员安全管理作为重之重。一是重点抓好从业人员安全培训教育，严格驾驶员聘用管理，督促企业定期组织驾驶员开展法律法规、典型道路运输事故案例警示以及恶劣天气和复杂道路驾驶常识、应急救援处置等方面的安全教育培训，7月份，我局免费向广大从业人员发放《道路旅客运输安全知识手册》和《道路货物运输安全知识手册》共计383本，进一步丰富驾驶员安全知识和提高驾驶员技能，遇突发情况，可以采取有效措施避开险情。对特殊道路、天气状况，还要求企业安排经验丰富、熟悉路线的驾驶员。二是从严查处从业人员违法违规行为，我局对省运管局每月转办单通报超速排名全省前十违规车辆、违反凌晨2点至5点禁行规定车辆以及外地管理部门、公安交警抄告其他违法违规车辆，都要求车辆属地运管分局(所)认真调查，加强相关运输企业安全监管，并规定期限上报处理结果。8月份，针对长运彭泽公司一名驾驶员开车接打电话，且驾驶的车辆超员情况，我局责令其公司辞退当事驾驶员处理，并在全市进行通报。2月份、6月份，我局对高速交警抄告的2辆危货车不按规定时间行驶的违规行为，责令相关运管分局(所)，对当事驾驶员进行严厉处理。三是从严把驾驶员年度诚信考核关，对发生过交通事故的驾驶员，及时进行教育处理，情节严重的，坚决吊销道路运输从业资格证。

　　2.加强道路运输车辆技术状况管理。一是认真做好法律法规宣贯工作，5月份，我局维修处组织全市管理维修运管部门职工以及部分维修企业，专题讲解新修订的《道路运输车辆技术管理规定》，确保相关人员全面、正确理解《新规》精神和内涵，在今年“中秋、国庆”安全生产督查工作中，我局重点对全市道路运输企业车辆维修保养计划及执行情况进行了督查，切实保障《规定》有效实施;二是加强对车辆安全生产设施设备具备情况进行排查，按照省运管局通报的“6.26”事件通知以及我局印发的《九江市道路运输管理局关于进一步加强道路客运安全管理工作的紧急通知》(九道运管安字〔2016〕28号)要求，对营运车辆安全带、灭火器、安全锤、各类安全告示标识以及《安全带-生命带》视频播放等器材配备、有效、使用情况，进行逐车逐线排查。

　　3.全面加强客货运输安全监督管理。一是5月份底，我局结合2015年质量信誉考核开展工作，对全市客货运输企业安全生产制度、安全生产管理机构、安全管理职责划分等方面进行了核查，进一步推进了道路客货运输企业安全规范化管理;二是严格执行营运客车凌晨2时至5时落地休息制度，从今年省局通报的情况来看，我市凌晨2点至5点违规车辆基本杜绝(部分被省局通报的车辆，经核查都是运营商数据出现误差)。三是重点抓好包车客运安全监管，按照省运管局统一部署，我局制定并印发了《2016年全市包车客运专项整治工作方案》，并在全市开展了为期4个月包车客运专项整治活动。按照《江西省交通运输生产安全事故隐患排查分级实施指南(试行)》规定，对辖区所有包车客运企业企业资质条件、营运车辆情况、驾驶员状况等进行全面隐患排查，对排查的安全隐患立即下达整改通知，限时整改到位。同时，利用GPS政府监控平台，对全市旅游包车客运车辆未取得包车客运标志牌从事包车客运经营行为进行抽查，对违规车辆及公司在全市范围内进行通报批评。为进一步深化认识，7月29日，我局还组织约谈了8家分局(所)负责人，就当前包车整治开展情况进行通报，并明确要求对违规情况严重的包车客运企业，停止3个月的业务办理。8月下旬，我局派出督查组，对全市包车客运企业进行实地督查。此次包车专项整治活动，全市包车客运企业14家，全部参加了专项整治活动，整治结果合格9家，正在整改5家，针对包车客运企业存在的问题，运管部门共发出29份整改通知书。四是加快道路客运结构调整，严格控制并逐步减少800公里以上长途客运班线，并支持鼓励发展中短途客运。五是在5月份，市运管局协助公安部门，对全市2611辆客车进行了一次全面细致排查，对客车的违章行为、营运资质以及营运证有效期等方面进行核查，并将“问题”车辆列为“黑名单库”，作为重点监管对象。

　　4.全面加强客运站场安全监督管理。一是严格客车安全例检和出站检查，督促客运站认真贯彻落实《汽车客运站营运客车安全例行检查及出站检查工作规范》(交运发〔2014〕762号)，加强分类指导，确保制度落实;二是严格落实安全告知制度，进一步规范安全告知工作，我局结合“安全生产月”活动，向运输企业免费发放《道路客运安全告知》、《道路客运驾驶员安全告知培训示范》等宣传片的基础上，督促企业编写具体到每班驾驶员的安全告知材料，并组织好客运驾驶员的培训;三是组织开展专项检查，针对“五一”、“中秋”、“国庆”等重要节假日，我局通过“四不两直”(即不发通知、不打招呼、不听汇报、不陪同接待，直奔基层、直播现场)的明察暗访、重点抽查等方式，对客运站安全管理、安全例检、“三品”检查、出站检查、安全告知制度、旅客安全带佩戴的执行情况进行检查和抽查，确保各项制度落到实处。

　　5.全面加强车辆动态监控系统应用。一是在今年1月8日，我局针对2015年度全市“两客一危”车辆GPS上线率长期不达标情况，对6个分局(所)的主要领导及分管安全领导进行了集体约谈，并在全市进行了通报批评;二是坚持每月对全市“两客一危”车辆及政府监控平台上线率情况进行全市通报，并通报结果与年终目标考评挂钩;三是在开展2015年道路运输企业质量信誉考核工作，把车辆联网联控工作纳入重点考核内容，并严格按照诚信考核细则扣分。四是强化对企业动态监控管理检查，督查了企业车辆动态监控工作落实情况以及对车辆违规行为处理情况，面对面强调了监控人员岗位职责，要求切实做到“车辆一动，全程监控;车辆不停，监控不断”。目前，全市“两客一危”车辆及政府监控平台上线率已全面达标，个别指标在全省排名前列。

　　6.深入开展“安全生产月”宣教活动。一是制作了宣传标语和横幅、出动安全宣传车一辆面向社会进行了广泛宣传，大力宣传“安全生产月”活动的意义、任务，宣传运输安全法律、法规。二是6月27日，按照市安委会的统一安排，开展了“安全生产咨询日”活动，制作了两块道路运输安全生产版画，宣传道路运输相关法律法规，发放道路运输安全生产宣传单3000余份、安全宣传贴纸4500余张，并安排专职人员对广大群众提出的问题进行解答，切实增强道路运输企业和广大人民群众的安全意识;三是6月20日，联合市公安局消防支队特勤中队，开展了主题为“运输系着千万家 安全连着你我他”安全生产宣教活动，宣传火灾预防措施及逃生技巧，普及了应急救援知识，提高了预警预防和应变应对能力。

　　7.加强“道路运输平安年”宣传力度。一是充分发挥媒体和社会力量，在车船、港站、高速公路收费站、服务区等人员密集场所，悬挂“平安年”等内容的横幅、标语，张贴主题宣传画，摆放警示教育展板，利用公交车载视频、出租车LED电子显示屏播放安全生产公益广告等，在全社会形成浓厚的宣传氛围，让全社会都能够关注活动的开展，并积极参与到活动中，发挥全社会的监督作用;二是广泛宣传先进典型，引导企业规范守法经营，提高群众安全乘车意识和自我保护意识，拒绝乘坐“带病”、拼装改装、非法营运等违法车辆;三是建立举报监督机制，广泛发动群众，举报超速、超员、超载、疲劳驾驶以及接打电话等违法行为，形成全民监管机制。

　　8.持续保持“打非治违”高压态势。我局针对市区运输市场比较混乱的局面，专门成立了以局主要领导为组长的市场监管工作领导小组，明确了市区基层运管部门主要领导为第一责任人，对责任区域进行了划分，进一步维护了合法经营者和旅客的正当权益。据统计，全市共查处违法违规车辆5302辆，其中：黑车1083辆、非法改装车1779辆、客运班车站外揽客155起、无从业资格证驾驶870辆、包车变相从事班线客运41辆、不按规定维护和检测运输车辆551辆、不按规定携带车辆营运证95辆、其他违规违章案件728起，有效地遏制了非法经营行为，较好地维护了道路旅客运输市场秩序。