物流业是融合运输业、仓储业、货代业和信息业等产业的复合型服务业,在经济发展中具有基础性、战略性作用。为推动物流业发展,2014年国务院印发《物流业发展中长期规划(2014—2020)》,对加快现代物流业发展,建立和完善现代物流服务体系,提升物流业发展水平作出部署。物流业作为我省服务业中的第一大产业,占全省GDP的比重达到8.3%。随着京津冀协同发展、“一带一路”建设等国家战略的推进和物流产业的提档升级,我省物流业发展面临难得机遇。我们要抓住机遇,加快完善现代物流服务体系,努力提升物流运作效率,助力我省经济持续健康发展。
完善交通运输网络,提升物流体系综合能力。抓住京津冀交通一体化的契机,着力建设环京大通道、城际大通道、落后地区大通道和对外交通大通道“四大通道”,与京津在公路、铁路、港口、机场等方面实现全面对接。充分发挥石家庄作为国家级流通节点城市和唐山、邯郸、保定、秦皇岛等4个区域流通节点城市的优势,融入国家骨干流通大通道。重点打造铁路网、公路网、港口群、机场群,突出构建“大枢纽”,统筹铁路、公路、航空、海运、城市公交等多种运输方式的接驳换乘,形成“陆海空”立体式、多中心网格状的综合交通运输体系。整合物流设施资源,盘活供销、邮政、物资储备等领域原有物流设施,加强改造升级,加快传统仓储设施改造和功能转型。
发挥优势与补齐短板并重,加快重点物流行业发展。一是立足现有基础,发挥比较优势,着力推动市场潜力广、产业规模大、带动能力强的港口物流、大宗商品物流、装备制造物流、农产品物流、商贸物流、再生资源回收物流等发展。二是要适应社会物流需求和现代物流发展的新趋势,推动供应链物流、金融物流、城市统一配送等新型业态的现代物流业发展,促进电商和物流企业的跨境业务模式升级,加强后端供应链体系建设,提升物流企业在品类集约化采购、专业仓储、都市供应链配送等领域的竞争力。三是支持物流企业通过合资、合作的方式发展国际物流,推进综合保税区和保税物流中心建设。
加强物流市场的培育和物流资源的整合,提升现代物流的专业化、规模化、标准化、社会化水平。一是以优势产业为依托,打造专业化、现代化的大型物流领军企业,做大做强一批专业化水平较高的第三方物流企业。二是以32个省级物流集聚区为依托,加快现代物流企业的集聚,强化物流功能和服务平台建设。三是选取代表性物流企业和城市试点,加快基础物流设施从区域位置到设备处理能力、配送车辆从车辆规格到运营服务规范、末端配送网点从面积到标识统一标准化管理。四是促进传统运输业、仓储业加速向现代物流转型,增强制造业物流、商贸物流、电子商务物流、国际物流等专业化、社会化服务能力。
运用“互联网+”,打造智慧物流体系。充分利用互联网技术,通过网络平台来协调货物和运力的配送关系、实现线上线下业务的高效衔接,是适应现代生产经营活动和生活需求多元化、提高物流时效的必然选择。一是通过整合物流产业闲置资源,搭建包括大数据、云计算等在内的物流系统平台,实现物流产业数据资源共享。二是建立健全金融、税务、海关、检验检疫、交通运输、邮政等部门物流信息共享机制,整合企业、政府、协会的资源和信息,促进各物流区域、节点城市和经济园区的物流信息平台建设,促进物流信息跨区域开放、交换和有效利用。三是支持面向中小企业的社会化物流管理和信息服务平台发展。四是推进电子商务与现代物流融合发展,鼓励大型物流企业与电子商务企业、信息服务企业协作,实现物流、商流、信息流的融合互通。
完善相关政策措施,为现代物流发展保驾护航。健全完善推进物流业服务体系建设的政策,在土地、投融资、税收等方面给予企业相应扶持。出台政策措施支持现代物流业一体化运作和网络化经营,完善物流园区功能配置,加快资源整合、物流信息化建设、物流技术标准化体系建设。推进政府职能转变,为物流企业发展提供优质服务。加强市场监管,清理整顿乱收费、乱罚款等各种影响经济发展环境的行为。深化物流管理体制改革,打破条块分割和地区封锁,实现物流服务、内外贸易和产业的互相促进。