校车规范管理及学生运输安全，一直是党委政府重视、社会各界关心、学生家长关注和执法管理职能部门倾情的热点问题，也是公安交通管理长期紧抓不放所要解决的难点问题。近年来，我大队把校车规范管理和学生运输安全列入“安全1号”工程，做了大量的工作并已取得阶段性工作成果。为了进一步加强和推进校车规范管理，我们结合辖区校车管理基本情况及日常交通执法实践，就校车规范管理提出如下几点工作思路，以供同行和朋友们借鉴与参考。

　　一、目前我县校车营运的基本状况

　　所谓校车在现有情况下一般是指幼儿园用以专门接送幼儿学生的车辆，这是 近些年随着我国城乡经济社会发展和新形势下幼儿办学需要所出现的一件新生事物。据统计，我县目前已设立城乡幼儿园(含公办与私办幼儿园)共有485所，配备符合正规校车条件的幼儿接送车辆共计57辆。

　　这些年来，在校车规范营运管理过程中，我们走过了一条由“乱”到“治”、由“粗放”到“精细”的道路。特别是最近几年来，在县委、县政府的高度重视下，在社会各界、学校行政和广大学生家长的密切关注与大力支持下，我大队根据国家和上级公安机关关于校车管理的相关文件规定，在校车的登记注册许可准入、路面执勤执法监管、安全措施制定落实等方面，做了大量的工作。在县政府的大力支持下，于2013年3月颁发了《信丰县校车安全管理实施方案》，规范了校车购置渠道、注册登记规程、营运资质和驾驶人员资质准入、安全制度落实、监控监管责任倒查等。为了做好过渡期校车使用管理，我大队还根据历史状况密切配合学校行政管理部门，进一步加强了对校车完好率状况、车辆核载人员情况、安装GPS情况、车辆运行使用年限情况等，进行了全面的数据核准和隐患排查。去年，根据省教育厅、公安厅、交通运输厅等“三厅”联合通知文件精神，我们还要求全县备有校车的所有幼儿园，从2014年8月31日起，集中对校车相关数据进行系统更新，凡不符合国家标准规定的校车其相关信息一律予以清除，并从当年9月1日起，对原不符合专用校车标准条件在运车辆，全部恢复其原有面貌，退出学生营运市场。在此基础上，我大队还全力配合校车整治，全方位加强路面监管，加大校车违法行为查处力度，完善校车违法营运举报投诉机制，做到发现一起、教育一起、处罚一起、通报一起，由此为校车规范管理和依法运营注入了新的正能量。

　　二、目前我县校车营运存在的突出问题

　　一、是校车配置明显短缺。目前，在我县城乡现已创建的480余所幼儿园中，仅配置了符合国家校车标准车辆57辆，约占幼儿总数的11.75%，幼儿上下学专运校车运力严重不足，校车资源配置还有巨大空间。

　　二、是学生运输市场治理不力。由于我县道路交通资源配置不一，城乡经济发达程度存在明显差异，人们对幼儿交通安全的认识也存在高低，在校车的规范使用、规范管理方面，市场乱象不时出现，有的幼儿园偷偷摸摸使用无牌无证、拼装改装车辆接送学生，有的校园周边存在使用三轮车抢客揽客，有的聘请不够资质的驾驶人员驾驶校车等等，所有这些都给学生交通安全埋下了隐患。

　　三、是校车常态化管理合力尚未完全形成。从目前我县校车规范管理情况看，需要形成的“党委政府高度重视、职能部门联手管理、学校行政严格把关、社会舆论加大监督、学生家长全力配合”的校车规范管理工作机制和工作制度的形成，还有很长的路要走，有许多工作需要进一步探索和总结，规章制度需要建立与完善。

　　三、加强我县校车规范管理的几点建议

　　一、是要继续加强校车规范运营的组织领导，不断强化校车规范管理的工作合力。要根据新形势下校车规范管理工作需要，架构与建立“当地党委、政府统一领导、学校行政主管部门牵头担纲、学生家长密切配合、职能部门全力支持、社会各界共同参与”的校车规范管理工作机制。在此基础上没明确工作分工，细化管理责任，完善工作制度，强化管理监督，常态化抓好措施落实。

　　二、是要强化建章立制，坚持校车规范管理的制度化、法治化建设。要根据国家和省“三厅”关于规范校车管理的联合通知与文件要求，坚持设置和提高校车的准入“门槛”，严守校车规范运营的工作标准，完善校车运输安全措施，健全校车规范管理的工作制度，全面落实“一月一检查、一季一通报、半年一初审、一年一验审”的校车隐患排查、工作协调、督导监管、责任落实制度，切实把好校车规范运营的准入关、安全关和监管关。

　　三、是全面细化工作措施，建立健全校车管理台帐。要按照“一车一档”、“一校一档”、“一路一档”的管理原则，不断加大对校车业主、校车驾驶人员的交通安全培训力度，全面规范校车的立案建档工作，及时掌握校车运营的安全信息，随时了解校车营运的安全状况，及时组织和督促校车安全隐患的排查和整改，为全面保障学生交通安全从源头上夯实基础和营造条件。

　　四、是加强日常路面安全管控，严查严治校车交通违法行为。要通过强化学生上下学、重大节日、周末周日、集体外出旅游等重点时段、重点路段的交通安全监管，通报加强特殊气候条件下校车安全运行的预防预报，加大对校车超员、超载、超速以及疲劳驾驶、酒后驾车等交通违法行为的监控监管，严厉打击非正规校车进入营运市场搭载学生，坚持从源头上排除影响学生交通安全的突出问题，为确保学生交通安全营造良好环境。

　　五、是加大协调作战，强化管理合力。校车规范管理是项长期的工作任务，由不得半点马虎与疏忽。为此，我们认为应在全县建立“纵向到底、横向到边”的管理机制，加大协同管理、联合作战态势，建议拟由县教育局领先牵头、交通运输和公安交警部门积极参与配合、其他相关职能管理部门一道定期或不定期开展校车集中整治，加大对违法办园、违法使用非标准校车运送学生等的集中整治和整顿力度，从各个环节上堵塞校车管理的漏洞，以共同推助我县校车规范管理迈上新的台阶。