2015年春运交通安全管理工作已圆满收官。回顾历时40天的春运安保战役，跨度较长、形势复杂、压力巨大。为总结经验，为今后的春运安保工作提供借鉴参考，现以京沪高速淮安段为例，就今年春运呈现的特点、应对举措及今后春运安保工作谈几点看法，不当之处敬请指正。

　　一、春运期间呈现的特点

　　一、是流量大。春运期间，京沪高速淮安段日流量在4万台以上的，有10天左右，最高峰接近6万台(平日流量约3万台)。特别是春节前的返乡潮和春节后的回程潮，使得高速公路出现城区繁华路段才有的景象，车流首尾相接，行驶速度缓慢，遇到很小的交通事故都能造成排队拥堵。

　　二、是小车多。随着人们生活水平的提高，机动车保有量持续增涨，为图方便灵活，不少人选择以自驾方式出行。因购票相对困难，还有不少人合伙购车或包车返乡。春运期间，京沪高速淮安段路面车辆以小车为主。

　　三、是新手多。临近年底，汽车经销商使出各种促销手段，赶在年前“冲量”销售，不少人瞅准时机，抢在年前优惠较大时买车犒劳自己。其中不少人刚刚学证就买车，缺乏驾驶经验，特别是高速公路通行经验，因缺油抛锚路边，或因驶过出口而观望逗留屡见不鲜。

　　四、是违法多。春节期间，7座以下小车通行高速公路免费，不少平时少走或不走高速公路的车辆纷纷涌入，要么因交通安全法规生疏，要么因路况不熟，要么为追求经济利益，要么误以为节假日交警管理力度有所下降，违停、占用应急车道、超员、涉牌涉证等交通违法多发。此外，节日期间疲劳驾驶、酒后驾驶也较为突出。

　　五、是事故多。春运期间车流量大，刮擦碰撞事故时有发生。据统计，2月16日(腊月二十八)至2月21日(正月初三)，京沪高速淮安段共发生各类交通事故59起。特别是在午饭、晚饭这两个时段，事故相对密集。事故类型主要为尾随相撞和撞固定物两种。前者多为跟车距离过近，后者多为操控不熟、遇突发状况处置不当。

　　六、是压力大。春运期间特别是春节前后，路面管控压力空前。加上雾雨等恶劣天气多发，民警忙于路面巡查、卡口执勤、现场勘查、交通疏导、应急处置，工作量大、工作时间长，十分辛苦。因纠处违法、疏导交通、处理事故而误餐误点的情况时有发生。

　　二、我大队采取的工作措施

　　(一)针对车流大增，收费站应接不暇的现状，一是安排民警到站口维持秩序，事故处理民警阵地前移，协助巡逻和疏导交通。二是在高峰时段，安排民警在加(减)速车道警戒、指挥，防止滞留路面、来不及进出站的车辆引发交通事故。三是与淮安管理处联动疏导执勤，保障高速公路引路与普通公路交汇处的通畅，防止大量涌入的车流影响城市交通。

　　(二)针对新手多，各类交通违法突出的状况，一是加大路面巡逻力度。大队主要领导以身作则，主动放弃休假，时刻在岗在位，一线督导指挥，最大限度地消除路面隐患。二是加大宣教声势，依托服务区，摆放交通安全宣传展板，发放宣传资料;网络论坛、QQ群、微博、微信同时发力，普及高速公路行车知识，曝光交通违法行为。三是加大科技运用，充分利用全程监控系统，实时抓拍交通违法。同时，将测速仪、酒精检测仪等装备全部投入违法整治行动，确保各项整治顺利开展，取得成效。

　　(三)针对恶劣天气多发，一是及时掌握天气变化趋势，及早研判交通影响，做好恶劣天气预警工作。二与友邻大队互通信息、加强协作配合，共同应对恶劣天气对路面交通的不利影响，严防交通拥堵和追尾事故的发生;同时与路政等联动单位编组、错时巡逻，强化恶劣天气下的路面管控。三是针对大雾天气，提早介入，果断采取管制，通过远端控制、近端疏导、多点分流、警车带道等措施及时疏散滞留车辆，取得良好管控效果。同时，综合股负责及时通过广播电视、微信微博、电子屏幕等媒介，发布路况信息和绕行提示，引导司乘人员正确选择出行方式、时间和路线，服务群众，赢取支持。

　　(四)针对节日期间事故处理，一是做好前期应对准备。督促清障、施救单位增加施救设备、人员，就近部署在服务区、收费站，提高交通事故施救能力。事故处理民警将阵地前移，变被动处理为主动上路，防范和处理事故。上路前必须随车携带事故快处文书装备，负责处理适用快处程序的交通事故。二是与路政、施救联动，快出警、快勘查、快撤除、快处理，避免造成二次事故，引发交通拥堵。三是提前在收费站外、服务区内设置事故待处点，对损失轻微、没有争议的事故，就近带至待处点，采用事故快处程序，快速办结案件。同时实行预约服务、延时服务，避免当事人来回奔波，尽早将事故处理完结。

　　(五)针对管控压力大、警力相对缺乏的情况，一是合理调配警力，抓重点时段、抓严管车辆、抓典型违法，安排好工作与休息，避免打“车轮战”。二是用好科技武器，发挥“电子巡逻”的功效，抓拍并警示违法车，力争事半功倍的效果。三是做好后勤保障，关心民警节日期间的衣、食、住，使民警消除后顾之忧，全身心投入工作。

　　三、对今后春运交通管理工作的几点想法

　　(一)突出重点，科学施策，力保道路平安畅通

　　春运安保，因涉及国人最为重视的传统佳节春节，不同于五一、十一安保，群众的需求更高，上级的要求更高，因此要进一步提高认识，增强敏感性、紧迫性，紧扣重点，科学施策，最大程度地确保路畅人安。

　　一、是要做足准备，加强联动。要提前做好部署，合理安排警力，对车辆、装备进行检修、补充。加强与路政、施救、养护等部门的联勤联动，整合多方资源，共同投入排堵保畅工作。

　　二、要强化研判，科学管控。要提前对历年春运工作进行研判，发扬经验做法，弥补工作不足，同时要注意收集实时流量变化，预判可能出现的新情况、新问题，科学采取应对措施。

　　三、要关注气象，应对突发。要时刻关注气象预报，针对可能出现的冰雪雨雾等恶劣天气，早准备、早介入、早处置、早报告，与友邻大队相互协作，共同消除恶劣天气带来的影响。

　　四、要严查违法，加强宣教。要对春运期间多发的各类重点违法加强查处、打击。在容易出现违停、倒车的互通处增设简单易懂的临时指路标志、警示标志，必要时安排警力定点值守。在服务区持续开展整治宣传，过滤违法、消除隐患。要充分借助新媒体平台，展开宣传攻势，扩大知晓面、影响力。

　　五、要消除盲点，落实“三员”。要将车辆出入、人员往来频繁的服务区作为管理重点之一，联手属地公安机关，积极防范盗窃、诈骗、斗殴等治安刑事案件发生，避免服务区成为管理真空，避免群众遭受不法侵害。

　　六、要把握节点，主动作为。重点部署警力加强路面巡逻和站口附近车道值守，防止车辆违停、低速行驶以等候免费时段到来，以及超速行驶以挤入免费时段。督促收费站加强人员、装备保障，确保分道明确，通行迅捷。

　　(二)规范执法，热情服务，树立高速交警良好形象

　　春运期间执勤执法，既要严格公正，又要理性平和。要设身处地、换位思考，理解群众返乡团圆和赶回工作岗位的迫切心情，避免因工作方法过于简单粗暴，引发纠纷投诉，引发负面舆论和涉警炒作。同时，对待受困群众要热情提供帮助，将春节这一饱含特殊情感和特定意义的节日，作为展示高速交警形象、密切警民关系的良好契机。

　　一、是要坚持理性平和文明规范柔性执法，在民警搭配上做到以老带新，性格互补，执勤执法中始终注意警容警貌，注意语气用词，做到不该说的话坚决不说，不该有的行为坚决没有，避免引发不必要的冲突和纠纷。

　　二、是要规范执法记录仪的管理使用。要会用、善用执法记录仪，连续、完整地记录整个执法过程，在留存执法证据的同时，保护好自身权益，确保事事对应，说理有据。

　　三、是要做到违法情节和处理标准相适应。对严重交通违法要严厉打击，绝不姑息纵容，对轻微交通违法行为，灵活运用书面和口头警告的方式处理。严禁擅自更改违法种类，变更处罚条款，特别是臆造并不存在的违法行为。

　　四、要做到廉洁自律，坚决杜绝执法不廉的问题，不吃拿卡要，不接受当事人的财物、吃请。

　　五、要强化施救监管工作，联合路政部门，在对清障施救作业过程中是否规范、安全实施监管的同时，指导清障大队、施救公司加强队伍管理，严防施救人员假借警、路名义，伤害当事人利益，从而引发投诉和负面舆情。

　　(三)落实防护，严守规程，确保民警自身安全

　　春运期间流量大、新手多、恶劣天气多发，民警在高速公路巡逻执勤可谓危机四伏。在这种形势下，做好自身安全防护工作尤为重要。

　　一、是防护装备要落实到位。车载防护装备，如锥筒、强光灯要提前清点、补充，使用过后要及时收取、恢复。另外结合实际，还可增加一批震荡带、警示牌。民警的个人防护装备也应确保齐全有效。警灯警报器要确保能正常使用，流量过大或雾区巡逻时，尽量同时开启警报器，实行多重警示。

　　二、是现场安全防护要求要落实到位。临时停车纠违或事故现场处置时，要严格按照要求设置防护区，确保防护距离和锥筒密度合乎要求，夜间视线不佳时应适当扩大防护范围，并安排专人负责后方警戒。

　　三、是民警站位及分工要明确。路面处警时，应做到分工明确。在防范措施未做好、警戒人员未到位时，不开展下一步工作。卡口纠违时，切忌站在车头正前方，应使自己始终置于可以紧急避险的位置。同时，同班组人员要密切配合，一人执勤纠违时，一人保持警惕，防止不法侵害。

　　(四)关爱民警，强化保障，保证工作有序运转

　　在举国欢庆、万家团圆的日子，民警舍己忘我、辛勤工作，实属不易。大队在开展业务工作的同时，也应凸显人文关怀，加强后勤保障，鼓舞士气，确保民警全身心投入工作。

　　一、是科学合理安排警力。繁重的工作任务与相对缺乏的警力是一对现实矛盾，越是大型节假日，警力越是显得捉襟见肘。在这种情况下，更应合理排班，统筹安排，既要保证工作不断档，又要保证民警得到适当休整。

　　二、是抓好后勤保障。对春节期间仍然坚守岗位，无法回家团圆的民警，大队可准备团年饭，邀请民警家属到队，了解民警工作，共享节日氛围。同时，安排人员为路面值守民警送餐，延长食堂供餐时间，保障充足的后勤补给，免除民警后顾之忧。