宁都县县城位于宁都县梅江镇，东临自北向南流淌的赣江源头梅江河，西靠翠微峰远眺佛教名山莲华山，南往赣州，北通南昌，昌厦公路自北向南沿梅江河东岸穿城而过，南北通透，人杰地灵，物华天宝，文乡诗国。由于地理位置局限、城市道路交通基础设施落后等原因，形成县城城区地域狭小，人口密度高，而与此相应的是城区道路狭长、叉路口多、道路间距小，在上下班高峰期间和节假日极易发生交通拥堵、甚至交通事故，尤其以城北菜市场、水果批发市场、新南康百货门口、大口九交叉口、城南大桥至南门红绿灯和城南加油站路段为甚。不说宁都县城面积大小、人口多少及其它，本人就从完善县城交通网络，打造绿色文明交通的角度谈谈如何加强宁都县城市交通管理的几点意见，以抛砖引玉：

　　一、宁都县城交通现状

　　(一)概况

　　县城交通现状主要是人口商业集中在老城区，工业在水东村的基本特征。主要表现为：20万人口的县城，近16万集中在老城区，无论是教育、医疗、商贸等都集中在不足4平方公里的县城中山路、博生路、解放路、胜利路。由于出行距离短平均不足2公里极容易形成出行高潮。

　　随着县城郊区北大星城、京城国际、东方丽都、泛华盛世、华隆首府住宅小区的新建和水东工业园的南扩至竹笮乡及外环路的新建等城市化建设的快速发展、城市框架的进一步延伸拉大，城区机动车(含两三轮摩托车)保有量以年均16%的速度增长，而无牌无证的两三轮电动车、老人代步车则以30%的速度增长，形成群众出行距离进一步拉大、进出城上下班早晚高峰现象。

　　(二)县城主要道路交通设施

　　1.主要道路：截至2015年底，县城城区主要为南北向的梅江路(双向两车道，全长3公里)、中山路(双向两车道，长3公里)、中山路的南伸为迎宾大道(双向六车道，且设置有双向绿化带、非机动车道，长2公里，向南通往石吉高速宁都收费站连接线)、环西路(双向两车道，长1公里)、登峰大道(双向六车道，且设置有双向绿化带、非机动车道，长3公里)、三环南北路(双向六车道，且设置有双向绿化带、非机动车道，长6公里)、外环路(正在建设中，双向六车道，北自会同陂头昌厦公路南至竹笮大富石吉高速宁都收费站，长13公里);东西走向的翠微路(双向六车道，且设置有双向绿化带、非机动车道，长3公里)、博生路(双向两车道，长1.5公里)、解放路(双向两车道，长1公里)、胜利路(双向两车道，长2公里)。老城区主要为梅江路、中山路、博生路、解放路、胜利路，呈现出“井”形，而新城区的干道骨架三环南北路、外环路也初具规模，三环路在南端东方丽都连接迎宾大道在北端反围剿纪念馆连接省道216线，已然全线贯成通车，即设计为一级公路将建成的外环路及昌宁高速东连接线，则为龙溪河河堤路，打通县城中心与三环路外环路的东西连接。

　　2.主要路口：由于道路纵横交错，其主要路口为北门红绿灯(翠微路与中山路交叉，有监控，正在运行)、泛华盛世红绿灯(昌厦公路与翠微路交叉，有监控，未运行)、国税局红绿灯(中山路与梅江北路交叉，有监控，正在运行)、城南红绿灯(登峰大道与中山路交叉，有监控，正在运行)、新庄红绿灯(昌厦公路车站与登峰大道南城南大桥交叉，有监控，正在运行)、水东红绿灯(迎宾大道与水东工业园的水东大桥交叉，有监控，正在运行)、博生路红绿灯(博生路与环西路交叉，未有监控)，泛华盛世红绿灯未运行是因为昌厦公路南下北上车辆多，一运行就会导致交通拥堵，不到十秒钟便会把交警大队的大门堵上，可以说，这个红绿灯的设置本身就不是很合理。而博生路红绿灯未有监控，结果是形同虚设。

　　3.主要拥堵路段：由于宁都县城南北狭长、东西短小，老城区面积小而集中，加上上世纪县城改造时道路仍未加宽扩展，商贸人口教育医疗等集中，且随着全面建小康，群众生活水平提高，县城汽车保有量的快速增长，城区交通运行状况形势趋于恶化。如进出县城北部的翠微东路宁河大桥(双向两车道)24小时总流量达32430辆(含客车、公交车、小车、摩托车、电动车、自行车、人力车等，以下含)，中山路的新南康百货门口在节假日高峰小时流量达3312辆，环西路与胜利路的大口九路段节假日高峰小时流量达2931辆，新庄红绿灯与城南红绿灯仅为150米的城南大桥相连，节假日高峰小时流量达3203辆。不但造成人车流缓慢，且在节假日必是交通拥堵结点，执勤人员也必是全天候严防死守。

　　(三)县城主要公共交通设施

　　受县城道路与出行习惯所致，宁都县县城群众出行主要是自主出行，很少有乘坐公共交通之习惯，故宁都县的公共交通发展缓慢滞后。

　　1.宁都县城市公交公司。该公司为私人所有，现租办公场地在北门。该公司有旧公共汽车20辆，新购进宽敞有空调公共汽车10辆(从一定程度上提升了县城品味)，营运线路6条，主要是贯穿县城南北线路，集中在北门经中山路往三中再往南经宁都县人民医院-后到水东工业园。线路长度为42公里，日均运送乘客约0.9万人次，公交出行分担率为8.9%，而最为繁荣的解放路与胜利东路却无公交车运行。

　　2.宁都县强盛出租车公司。该公司为私人所有，现租办公地在昌厦公路会同乡陂头村。该公司有出租车小车45辆，基本上是以包车为主，在县城繁华路段难觅踪影，群众也难以招手打车。

　　3.摩托车、小车出租。宁都县城最有“特色”的招手即停、快捷方便、街头巷尾随处可见可用的便是摩的、拐的，都是非合法手续出租，没有营运手续，或是郊区群众或是下班干部用来挣钱或是挣外块贴补家用的。它们或是三五成群或是横七竖八在街头巷尾等客，有的使用报废车，有的无牌无证，有的加装太阳伞，且不守交通法规，乱停乱放，闯红灯等。

　　(四)街道设施

　　近年来，县委县政府努力提升城市品味，对县城主要中山路、解放西路、胜利路、博生路、环西路进行人行道及两三轮车停放点进行改造。全部采用大理石铺设，且新增了盲人行道。

　　(五)停车设施

　　宁都县城的主干道路共施划有小汽车免费临时停车泊位共计3321个，没有一处公共停车场，原有的城南停车场运营数年后现已被开发为登峰商城。在胜利东路的东门菜市场新建了两三轮车停放点，且安装了防雨棚，主要为进出菜市场的群众临时停放使用。

　　(六)交通管理现状

　　县城在梅江路、中山路、环西路、解放路、胜利路、翠微东路的宁河大桥实行大货车限行，在解放东路、胜利东路实行限时限车的单向行驶。

　　县城在登峰大道、迎宾大道新安装了计12公里的新式防眩中心隔离护栏，整改完善各类交通标志和标线30多处，有效地促进了交通的良性循环。

　　除博生路红绿灯、泛华盛世红绿灯外均能有效的分流人车流。

　　二、宁都县城交通组织主要存在的问题

　　(一)中心城区道路交通繁忙，高峰易堵

　　1、城区南北狭长，道路局限，造成交通拥堵

　　虽然宁都县人民医院已搬迁至离县城三公里的城南迎宾大道、新建的宁都县体育中心更在人民医院的南一公里处、水东工业园在县体育中心南二公里，然而因商贸购物、中小学校、居民住宅等仍在中心城区，导致郊区群众大量进城购物、上下学、中心城区群众就往水东工业园务工，且基本上为两三轮摩托车、电动车，道路交通压力巨大。主要包括：

　　北门菜市场进出口：从七里村进出城区北门唯一必经之路，有宁都四中，北门村，七里村，麻里排村，翠微村等，此处为中山路的北端，双向四车道，两边有花圃，有非机动车道。拥堵根源在于商铺菜贩占道经营，且电动车摩托车小车占道停放，有时拥堵会从北门菜市场延伸五十米至北门红绿灯。

　　城北水果批发市场：此处为国税局红绿灯，在梅江北路国税局门口，宁都县城所有的水果均在此批发零售，全国各地的水果在此卸车集中，然后向全城与全县输散。拥堵根源在于水果摊贩占道经营和使用无号牌电动三轮车。

　　宁河大桥桥头：宁河大桥为双向车道通行，位于翠微东路梅江河上，大桥西端与梅江北路相交成“T”字形。拥堵根源在于因出桥左转进城造成。

　　新南康百货门口：此处位于中山北路，往南30米为坚强量贩超市，以前为宁都大修厂，现改为超市，正对为宁都县公安局，道路为双向车道通行，与环西北路相交为“T”字形。拥堵根源在于此处为县城南下北上大动脉，人车流极多，且又是商城，但道路突然变窄两米左右，为瓶颈结构。

　　城南大桥：此处位于登峰大道东端，连接新庄红绿灯与城南红绿灯，也是县城通往新庄车站与昌厦公路的要道。拥堵根源在于人车流量大，进出城要道，两处红绿灯不匹配，且受城南红绿灯与梅江南路上桥左转影响。

　　大口九路段:为环西路与胜利路的相交十字路口。拥堵根源在于人车流极大，无交通信号灯，受宁都中学放学影响极易造成短暂性的拥堵，缺乏分流道路。

　　2、新建登峰大道、三环路未能改变县城路网固有的缺陷

　　受到原县城老城区改造的制约，县城老城区的“井”字形路网结构因路窄繁华严重影响人车流的通行，一方面老城区支路没有，另一方面新建登峰大道、三环路却不能有效的进行分流，整个县城的交通网络未形成规模。同时，各条道路却结点不断，冲突点增多，散状性的交通网络未能形成，道路交叉口与整体路段通行能力不匹配等。

　　3、道路建设滞后

　　相对于城市化的扩张与机动车辆增长的速度来说，宁都县的城市道路建设略显落后，往往出现了问题之后才思考对策，城市道路规划缺乏预见性、长远性。

　　4、交通管理力不从心

　　宁都县公安局交通管理大队负责县城交通管理的是梅江中队。相对于20万人的宁都县城，梅江中队正式民警3人、职工4人，且人员结构老龄化，仅有的几辆警车也是破破烂烂，装备简单，设施简陋，难以与日益繁重的县城交通秩序管理相适应。而且现有的县城交通管理也是偏重于路面上的管理与疏导，难以参与对县城道路交通管理的高顶层设计等。如对县城如何控制机动车的发展速度、如何控制中心城区车辆进入、如何采用多种手段合理调控中心城区机动车使用、如何错峰中心城区商场营业时间、如何对县城的停车管理进行设计、如何对县城道路交通规划等。

　　(二)公共交通服务落后，无法满足县城发展的需要

　　1、公交交通服务水平低下，公交形象急待提升

　　公交车存在的主要问题是车难等、车速慢、车况差、节假日高峰时车太挤。有的公交车驾驶员在行驶过程中，存在乱变道、与小车抢道、不按车道行驶、不按规定线路行驶、不在指定站点上下乘客、乱停乱放等等，因公司系私人所有，又是政协代表，交警难以查处。

　　2、公交线路设置不合理，单位出行率不高

　　目前，县城的公交车一方面短距离出行难以与电动车、自行车竞争，也就难以吸引工薪阶层的乘坐;另一方面因其舒适度、速度等不如小汽车，不能吸引中高收入人群;而由于宁都县城的街里巷弄非摩托车的士的方便机动性能所不能达，这更是公交车所不能及的。

　　宁都县城南北狭长，其线路基本上是南北行驶，设置极具不合理。由于公交车的线路固定、车辆固定、时间固定、机动性能差，单位内的运行率不高，有时基本上是空车运行，由此造成公交车的竞争力与乘坐率差的原因。

　　3、公共交通优先设施短板

　　除了登峰大道北路段设立了有公交车停靠点，在中山路基本上路面上施划公交车临时停放车位，没有公交车专用车道、专用停靠点，没有公交车优先车道，在翠微西路的心连心超市门口的公交车临时停放车位经常是被非法营运的私家车占用。

　　4、公共交通场站建设亟待健全

　　宁都县城公交车属私人企业，主要租住在翠微西圆盘的民房办公。没有公交车总站、首末站、停车场。一是现有30余辆公交车在北门的翠微西路圆盘、北门加油站等占道停放，进行首发等，影响交通;二是公交车驾驶员没有合理的休息场所;三是公交车车辆平时空驶率高，节假日超负荷运营;四是公交车露天占道停放，存在极大的安全隐患。

　　5、出租车服务水平有待提高

　　宁都县城的出租车也属私人企业，现租办公地在昌厦公路会同乡陂头村，于是出现县城不见出租车的身影、普通群众不知的士为何物、打的难、打的贵的现象，且部分出租车主要是为租车从县城往各乡镇服务，收费贵等。

　　(三)停车设施不足，造成车难停、车乱停

　　1、临时停车泊位不足，乱停车现象影响正常交通

　　县城尤其是中心城区没有一处停车场，仅有的也是占用道路施划的临时停车泊位，受中心城区道路的局限，施划的临时停车泊位数量有限，且有的商家店铺霸占临时停车泊位，造成许多机动车乱停乱放，而机动车占用非机动车道、占用人行道、占用斑马线停车不仅影响交通，且严重影响市容市貌，有是则是公车公职人员占道，其影响极具恶劣。

　　2、县城道路交通规划滞后

　　县城没有合理全法的一部交通规划，也就没有超前的规划意识，对机动车化的县城城市发展也就准备不足。

　　3、停车管理信息化程度不高

　　县城目前的临时停车管理科技化程度不高，缺乏统一管理，没有一套成熟的、系统的停车诱导系统，导致有的临时停车车位空缺，有的却两辆车挤一个车位。

　　4、公共停车设施建设待完善

　　城区没有一处公共停车场，无论是中心城区还是郊区，造成大中型货车等占道停放或是占空停放，严重影响县城市容市貌与交通安全，也衍生出若干个私人占地作为停车场的现象。

　　(四)行人、非机动车出行的交通环境恶化

　　无论是老城区还是新城区，非机动车道被施划成临时停车位，而人行道也被机动车占道，行人与自行车等无路可走，被迫逼上道路中间，危险。而现行的观念与现有的道路建设仍以机动车为导向，重机动车道，轻行人、非机动车道，造成行人与非动车无所适从，不知走哪里了。

　　而行人、非机动车的过街要么设施缺乏、要么设施简陋、要么布局不合理。如在登峰大道，斑马线的接头要么在花圃要么十字路口街上要么是高压变电箱。

　　(五)交通秩序紊乱，管理难度大

　　1、交通参与者的交通意识较淡薄

　　宁都县城的城市发展是伴随着许多农民进城及郊区城镇化，由原先的三万人发展至如今20万市民的城市，许多市民身份的转变却没有带来交通意识的增强。特别是近几年电动车的急剧增加，使得交通冲突增多，既影响交通，又造成交通事故频发。当前宁都县城市交通参与者主要存在一是综合素质低。由于不少城市人都是洗脚进城，存在文化水平低，学历浅，长时间处于自由的交通状态中，在路上行走随心所欲，想怎么走就怎么走，对道路交通右侧通行、确保安全的规则，、不甚了解。二是道路交通安全意识低。宁都人参与道路交通时，“以我为中心”思想占主导地位，骑自行车行驶在机动车道内，拐弯时突然猛拐，行人横过公路低头猛跑，不注意避让机动车。三是机动车交通违法现象突出。如随意在县城中心或是主干道路上进行超车、左转、逆行、掉头、占道停车或是占用公交车专用停车位;随意在道路中间停车聊天、抽烟、打招呼、向路边店或小摊买卖物品东西;奇葩的还有些小车司机尤其是出租摩托车在红绿灯路口不等红灯，直接由右侧越过左右干道从企划岛驶向对面。四是宁都的商贩有店便有摊，于是门前的人行道是它的，停放两轮车的位置是它的，道路上施划的临时停车位是它的(用锥筒或是凳子等拦住或是写上本店专用)，甚至于整个道路是它的，它们用它来摆摊设点(服装南杂店)、停放商品车辆(二手车电动车店门口)、自己的车辆则用防尘罩着，甚至于司称买卖(城北水果批发市场及复兴路与领袖新都菜市场路段)

　　2、交通管理力度不足深度不够

　　一方面，受交通管理体制影响，警力不足，装备不全，地方说情风压力大等等导致交通管理难度大，交通整治无法常态化，无法保证严重交通违法行为得到查处。另一方面，城市道路规划中的红绿灯交通信号等跟不上或是没有或是配时不合理，新建道路交通标志标线设置不合理，交通组织手段单一，交通管理智能化不足。

　　三、完善宁都县城交通组织的主要应对措施

　　针对当前宁都县城的道路交通规划建设和实际交通管理中存在的问题，我认为不仅要解决当前的存在的主要问题，更要为以后的城市发展与机动车的增长相适应。

　　1、加快新城区路网建设

　　一是加快三环路外环路路网建设。三环路与外环路已基本建成，现在的关键是要构建三环路与外环路的网状道路网建设。首先是在东方丽都往南打通三环路的南接口，其次是将打通广场南北路通往三环外环路的接口，再次是打通龙溪弯与翠微西路通往三环外环的接口。

　　二是加快中山路与迎宾大道与三环路的连接。尽快修建中山路与迎宾大道与三环路的连接，如宁都县人民法院、茶窝底等与三环路的接口，通过开展对三环路沿线重要道路节点的精细化功能设计，尽量减少沿线开口，提升三环路的道路运行效率和道路通行能力。

　　三是以龙边溪为契机，加快龙边溪建设。就是整合龙边溪两边道路资源，既可以建设一河两岸景观，又可以建设一河两路，贯通中心城区与三环路、外环路的连接，更是为直通昌宁高速公路打下良好的基础。

　　四是建设完善新区道路。结合新宁都中学的规划、北大星城、京城国际的建设，一方面加快建设内部配套市政主干道等基础设施，另一方面严格控制因提高开发强度而挤占次干道、支路用地，总量控制新开发项目交通需求和建设规模。结合宁都县养老院新建外环路的契机，既做到提升新城的公共服务能力和水平，又可以新建与之相接且打通三环路外环路的博生西路延伸路。结合河东泛华盛世新高层住宅群的建成，加快对东门新桥的建设，可以减少东门小桥的人车流，又可以打通胜利东路与昌厦公路的连接。

　　五是提升改造重要路口。如对北门富华小区与公租房的道路瓶颈改造，有利于拓宽北门进出县城的道路;对三环路南东方丽都90度急弯进行改造等。

　　2、大力发展公共交通事业，提高单位公交车的运行率

　　一是确保公交车优先的原则。对登峰大道、三环路建设公交车专用车道与定点上下乘客站点，并且对站点安装摄像头对占用站点停放车辆的其它社会车辆进行监控，为保障公交车优先通行，可以在公交车前中后三处安装摄像头对其它社会车辆挤占公交专用道和违法超车等进行实时监控。

　　二是建立全方位的公交线路。群众为什么较少选择乘坐公交车?线路少、速度慢、难等车，针对以上缺点就要进行优化，以提高公交车的车速、覆盖率，减少公交车的等车时间，以增加公交车的吸引力，减缓在城区道路使用私家车的频率。如解放东路、胜利东路就没有公交车运行，建议建立以公交车为支撑的县城出行网络结构。还有就是公交公司要有足够的公交车辆来提高公交车的发车频率，以减少乘客候车时间。

　　三是必须建设公交车总站。针对宁都县城的实际，必须建设两个公交站，北门总站，南门(可以选择在水东工业园)分站，这样既可以提高宁都县城的城市品味，也利于群众选择乘坐，而且减少了公交车晚上占道(空)停放的交通违法行为，树立良好的城市形象。

　　四是大力发展出租车。严格实行市场准入制度，大力发展宁都县的出租车行业，合理调整出租车的运价结构，以弥补公交车的不足。要建立公交车与出租车共享的上下客站点，有利于群众自主选择出行方式。

　　五是从严控制摩托车出租业。当前宁都的两三轮摩托车出租行业杂乱无序，群众既讨厌它又离不开它，作为对公交车与出租车的一种弥补，必须规范，建议由县交通局根据相关的法律规定进行管理。既要控制总数更要抓好质量，既能方便群众又能美化城市。

　　3、要以人为本建设绿色休闲旅游交通网络

　　一是实行中心城区道路再规划。首先是对解放东路、胜利东路的单行道进行重新设计，其交通标志标线严格按照国标要求以顺时针方向进行规划设计，其次是对中山北路进行商铺改造，尤其是新南康百货对面及城建局门口的几家扎花店进行迁移，以减少对道路临时停车的占用，释放更多的道路资源，还有就是对博生东路县环保局的三个“环保执法专用”临时停车位予以铲除，然后施划机非车道，考虑根据实际情况对整个中山路尤其是坚强量贩超市与新南康百货和南门电信局道路等可压缩机动车道宽度，既给公交车与优先路权，更是给购物的电动车自行车以更多的道路空间。

　　二建设休闲旅游行人道。以龙边溪为骨架，通过对从梅江河到一溪两岸的道路建设，打通龙溪湾向西与三环路、外环路直至竹坑水库、猴子洞的连接，向西北打通与锦绣湖、八峰台的连接，向北打通与反围剿、翠微峰的连接，且建设良好的群众休闲步行散步的游步道，构成具有宁都县城特色的休闲游步道结构：“有江(梅江)、有溪(龙边溪)、有湖(锦绣湖)、有水(竹坑水库)、有景(猴子洞)、有山(八峰台)、有公园(翠微峰国家森林公园)”。而华隆首府打造的东门大桥与原小桥及梅江河的湿地公园及永宁寺的橡胶坝工程也要成为今后宁都人一江两岸的风景，如果将两者相连，则将千古赞叹。

　　三是建设相应的行人过街设施。当前宁都县城交通主要是平面交通，而在城市快速车道的登峰大道、天鼎大酒店门口、泛华红绿灯、土管局红绿灯、领袖新都东门往博生路口等主要道路交通、出入口等可以建设立体行人过街，避免中心隔离护栏随意开口或是开口太多，既影响城市美观，更是留下交通安全隐患，本人建议修建地下过街设施或人行天桥为符。

　　4、加强县城道路交通管理，从严管控县城交通秩序

　　一是建立交通监控中心。根据宁都县城的实际，必须建立一个集道路交通监控、交通违法信息采集、交通指挥调度于一体的现代化道路监控(指挥)中心。且通过对道路交通信息的采集、处理，为科学制定交通组织对策和方案提供数据支撑，也为县委政府实现应急预案、道路施工交通组织、信号控制预案的预评估提供可靠的参考。

　　二是新建一批交通设施。建议对县城三环北路与博生路、龙溪湾一路、翠微西路、反围剿路口和登峰大道与龙溪湾一路、翠微西路、北大星城等主要交叉口安装红绿灯，增加24小时监控设备，对闯红灯、不按车道行驶、逆向行驶、违法停车等交通违法行为予以监控查处，以提高交通管理的智能化水平。

　　三是科学调配好已有的道路交通信号指示。根据每个路口的通行能力、车辆流量等因素，合理设定每个路口信号灯的通行相位，避免车辆交叉，减少相位闲置时间，尤其是新庄与城南红绿灯错位时差必须最大限度的提高通行容量，减少城南大桥的拥堵;平常时间段，通过合理调整交通信号灯配时，均分各路口交通压力，提高车辆通过路口的速度和数量;对博生路红绿灯要上监控，对泛华红绿灯要调整好时间，以发挥红绿灯的有效分流通行作用。

　　四是建立道路交通信息发布系统。既包括对交通事故、交通信息流、交通预警、天气发布等，既立足于现有的如交管微博、微信，更要从互联网上、手机推送等，做到立体式全方位的对交通信息进行发布，有条件可以使用流动宣传车、固定显示屏等进行信息发布与交通宣传，并进行适时更新，滚动发布。

　　五是严格管理停车措施。凡是新建住宅小区、新开商贸城超市等均须配套相应的机动车非机动车临时停车泊位，禁止机动车驶上人行道占用非机动停车位和人行道进行路边停车，节假日继续实行单位内部停车场对外开放。可以借鉴赣州市的管理模式，对老城区的有关停车位采取收费管理措施，杜绝长期占用停车位，提高车位的轮换停放，有效缓解城区道路停车压力，提高道路资源利用率。可以经县物价部门核定为小车停车一次三元/8小时，10元/天。利用路面巡逻和视频监控拍摄，加大对违法停车的查处力度，尤其加强对治堵重点路段停放车辆的管理和对占用公交车停靠点的从重处罚力度，对于严重影响交通的车辆，必须坚决进行拖离。

　　六是实行交通管制措施。首先是对相关货车城区禁止通行。当前，宁都县城区内的货车随意随时随地乱停放、上下货物、逆向停放等，甚至于在道路中间停放。虽然在城区的博生西路大桥东端等相关路段都设置了9-21时禁止货车驶入的禁停标志标牌，但形同虚设。如在城北中山大道的电动车店、梅江北路的废旧金属物品收购店，经常是中重货车上下货，严重影响交通。尤其是装煤、砂、水泥经、泥土及渣土车车辆驶过时，由于没有遮盖物，导致运载物洒落在县城道路上，不但影响市容市貌且泥沙粉尘四处飞扬，经久不散，严重污染城市，且洒落物极易引发交通事故。必须扩大宁都县城区道路货车限行的路段、区域、时段等。有条件的上电子监控设备，对违反规定驶入的，坚决予以拍照处罚。合理制定货车通行的时限，结合宁都县城实际，应为7-22时，杜绝货车在7-22时驶入城区影响和造成交通堵塞，进一步规范上下货货车的通行秩序，净化城区道路环境。其次是实行禁左行驶限制。对于城区道路容易造成堵结、拥乱或是高峰期交通流量大的路口，如城南大桥的西端宁师中学门口、环西北路与中山大道的交叉口、登峰大道左转与博生西路交叉口等，限时提出路口禁止左转行驶限制。对于左转交通实行在相关路段绕行，减少左转车辆对道路通行的影响。当然，只有对左转路口设置监控设备，才能确实令行禁止，也只有这样才能保持畅通。

　　七是加大对县城的整治力度。“没有规矩，无以成方圆”。只有对违规违法行为要严惩不贷，增加人们违规违法的成本，促使人们自觉遵纪守法，这样才能遏制随意停(上下人员货物等)、随意聊(在道路中间聊天)、随意掉(掉头)、随意超(超车)、随意放(占道停放)、随意扔(从车内往车外扔物品)、随意拆(小车拆牌和遮牌等)等交通违法行为。建议近期重点这七随行为、侵占公交停车位等行为，加大路面管控力度，要顶格罚严格罚，要坚决杜绝说情风，要用监控进行录入公安交通管理综合应用平台进行强制处罚。只有提高对这些易造成拥堵的主要交通违法行为的打击处罚力度，才能起到震慑作用。要继续加大对驾乘两三轮摩托车、电动车佩戴安全头盔、加装太阳伞的整治力度，并确保交通整治工作的常态化，才能为县城的交通文明树立良好的形象。

　　5、着眼未来，打造文明绿色交通

　　2013年11月，党的十八届三中全会提出“坚持和完善中国特色社会主义制度，推动国家治理体系和治理能力现代化”的重大战略思想，只有贯彻好党中央的精神，才能打造文明绿色交通。

　　一是党委领导、政府协调、部门合作，只有在党的领导下才能发挥全县交通一盘棋的战略思想，也是抓好县城区道路交通秩序管理的关键。(1)加快道路交通安全管理规划建设，强力提升城区交通管理的科学化水平。由县交通管理大队和城市建设等相关部门协作，编制《宁都县城市综合交通规划》、《宁都县城市道路交通管理规划》、《宁都县城市道路交通安全管理规划》等五年或是十年的远景蓝图，及时提交县委政府研究落实。一是要尽量减少机动车占道停放就必须将北南大型停车场(库)建设纳入宁都县城市建设的总体规划中，要从党政层面谋篇布局、综合施建;(2)是可以考虑建设一个象赣州汽车城一样的集新旧汽车销售的汽车城，将梅江路、中山路、翠微路等二手汽车全部搬移到外环路，以减少占道停放二手车;(3)是对占道经营的自行车(中山路)、电动车(中山路)、水果(国税局红绿灯)、百货(解放路)、钢材(梅江路)、建材(中山路)、玩具(解放路)、电动车回收拆解(梅江路)、修车场(梅江路)等全部搬移到外环路，且在外环路建设功能齐全的各类批发市场，只有这样才能从根本上解决城区机动车乱停乱放、占路为市、随意上下货而阻塞交通的问题。

　　二是加大路口改造等。首先是建议县委政府对县城区的断头路和瓶颈路继续进行打通改造，对人车流大的中心城区路口进行改造和过街天桥、地下通道的规划建设，加快对中心城区与三环路外环路的路网建设，对已建成的要加快速度进行交通标志标牌的施划、设立，其次是对县城区道路一定不要开了铺、铺了开，一定不要随意对正在运行的道路进行开挖施工，既影响通行，也造成群众误会。

　　三是加大文明绿色交通的宣传力度。全面建小康，出行更健康。首先是要大力倡导市民选择强身、健康的出行方式与低碳、环保的出行理念，鼓励市民选择公共交通、步行等出行方式，减少道路上行驶的各种机动车辆。其次是为市民长期优先选择公共交通提供条件，如给予适当的交通补贴特别是对中小学学生、困难家庭、六十岁以上的老人给予更加适当的免费优惠或是给予公交车财政补贴用以降低公交车乘车费用，从而引导更多市民乘坐公交车出行。还有就是要通过县政府办公室、宁都电视台、宁都广播电台、宁都州人网、微博、微信等对一些不文明、不道德的交通陋习和典型的交通违法行为进行曝光，尤其是加大针对公职人员的交通违法行为的曝光率与曝光程度，形成强大的社会舆论压力，营造一人违法、人人曝光、个个喊打的社会舆论环境。对于好的交通习惯或者是三年以上没有交通违法行为的驾驶人和车主进行物质奖励与闪亮出彩，从而在整个城市形成和谐守法的交通氛围。