客车行业交出了一份2014年中考成绩单，业内人士普遍认为今年客车市场整体表现不乐观。相关数据显示，今年上半年5米以上客车累计销售94240辆，同比下降9.09%，其中座位客车(公路客车)下降15.99%，校车下降32.24%，公交客车增长8.25%。

　　记者截稿时，8月即将结束，今年下半年仅剩4个月。中国公路学会客车分会副秘书长佘振清认为，从目前情况来看，公路客车下滑势头无法遏制;校车不仅风光不再，而且前景不妙;公交客车虽然在增长，但增长范围过于集中。不过，随着下半年新能源客车订单的逐步释放，以及客车出口增幅的进一步扩大，下半年客车市场形势或将好于上半年，但总体形势仍然不乐观，预计全年客车销量将同比下降5%左右。

　　如何在仅剩4个月的时间里把握下半年的客车市场?佘振清在中国公路学会客车分会日前举办的一次会议上，对当前客车市场所出现的问题进行了分析，并提出应对措施。

　　客运企业有办法破解困局

　　政策对客运企业越绑越紧，如暂停卧铺客车上路、1000公里长途线路停止审批、上座率低于70%不允许新增运力、凌晨2~5时停车休息等，再加上受高铁的冲击以及国家经济增速放缓，打工流动性有所下降等市场原因的影响，导致公路客车需求下滑明显。

　　如何走出困境?佘振清通过与众多客运企业沟通，归纳出四项措施：收购和参股公交、积极参与校车运营、充分利用政策发展农村客运。理由是：公交可以得到相应的财政补贴，在某种程度上可实现旱涝保收。按照《校车安全管理条例》规定，参与校车运营的4类机构分别是学校、客运公司、公交公司和通过审批的第三方运营机构。其中，学校既无精力也无实力，公交公司不屑参与，第三方机构又很难通过审批，客运公司参与校车运营具有得天独厚的条件;交通运输部城乡客运一体化政策的目标和任务都十分明确，应高度重视这一政策利好。“这些建议尚不能解决根本问题。形成客运困局的根本原因是客运秩序存在诸多问题，真正破解的方法是完善公路客运体系，而不是‘头疼医头脚疼医脚’，到处‘打补丁’，其关键在于顶层设计。”佘振清说，“怎样完善公路客运体系，我认为公路客运网络的分级管理模式值得一试。一旦全国公路客运网络形成，客运困局将会迎刃而解。”

　　校车可开辟出口渠道

　　谈到校车与政策的联系时，业界人士常常称校车是“兴于政策，衰于政策”。面对国内校车市场大幅下滑的现状，佘振清表示，努力开辟校车出口渠道，对发展校车的支撑作用还是十分可观的。

　　国内不太认可的产品，是否出口就一定没有市场呢?

　　佘振清说，皮卡的启示值得研究。10多年前，皮卡在国内是“姥姥不疼舅舅不爱”，甚至在某些地区还要被限行。但是，皮卡出口却是另一番景象，不仅涌现出一批明星品牌，还带动了国内市场容量的快速增长。当前校车的境遇与10多年前的皮卡十分相似，皮卡的启示对校车出口具有借鉴意义，校车出口让客车企业多了一种选择，不仅对中国客车抢占国际市场具有积极作用，而且能够降低客车企业的经营风险。同时，可通过出口来促进国内校车市场的发展和规范，对校车产品的技术进步也具有一定引导作用。

　　据了解，2012年，在中国校车市场最风光之际，美国著名校车制造商纳威斯达和蓝鸟曾主动进入中国寻找合作伙伴，鉴于产品和标准原因，最终无果。“最近，我们在谈到这一话题的时候，有人提到采用中国校车贴牌进入美国市场的运作模式，经与美方有关人士沟通，认为这种模式具有一定的可操作性。”佘振清说。

　　客车行业做好三件事

　　针对客车行业的现状，佘振清认为客车行业首先要做好三件事：控制风险、创新商业模式、敢于发出行业声音。

　　佘振清告诉记者，客车行业的风险主要集中在四个方面：一是政策风险;二是市场风险;三是技术风险;四是经营风险。所谓政策风险，即行业的发展与国家政策不同步，建议客车企业安排专门的机构或专人从事政策研究，顺势而为才能事半功倍。市场风险主要体现在市场过于集中和摊子铺得太大。建议企业学会国内、国际市场两条腿走路。技术风险一是产品单一，应变能力不足，二是新产品得不到市场认可，三是技术投入风险大。任何企业都会有经营风险，客车企业集中体现在应收账款风险和经营延续性较差的风险。

　　创新的商业模式以前所未有的规模和速度改变着世界经济格局，在电子商务、智能手机、物联网一波接一波的冲击下，商业模式创新所带来的震撼已经变成滚滚洪流，冲刷着产业资本的神经。佘振清认为，行业的声音较弱，政策对行业困难的关注度不够，俗话说，“会哭的孩子有奶吃”。按理说，客车应该更多地受到政策的眷顾，但公路客车需求萎缩，校车一蹶不振，虽然公交客车享受的政策优惠相对较多，但却难敌行业潜规则的影响，现实十分残酷。鉴于此，客车行业要敢于发出自己的声音表达诉求，争取获得政策的倾斜。