问答陕西省委书记赵正永

　　2013年11月28日，丝绸之路经济带建设战略提出仅仅两个多月之后，陕西首趟的国际货运班列“长安号”，正式开通，半年之后，2014年的6月1日，“长安号”货运班列开始常态化运营，从之前的每月一班调整为每周一班。目前，班列已经被中国铁路总公司纳入了“中欧快线”国际班列方案。

　　赵正永告诉主持人说，陕西希望通过市场的培育，借助“长安号”国际货运班列，将西安国际港务区建设成为中亚货物的聚集以及分拨点，实现进出中亚货物在西安报关、结汇，进一步的推进西安国际内陆港的建设，为申请设立丝绸之路经济带(西安)自由贸易区创造条件。

　　吴小莉：(开通“长安号”)我们当时经过了多大的努力?

　　赵正永：去年我们11月份开始，我们觉得应该把这一个通道打通，铁路上应该连通，所以这样的话我们就决定航空港一定要开通这样一个货运班列，如果按照它现有的基础它可能不行的，它就要想办法去努力，去开通货源，去做工作，在这样一种压力推动下面，和我们的政策鼓励下面，它第一个班列开通之后，它就会有第二个，第三个会接着来，所以这一个应该说，特别在初期的时候政府的引导作用，推动作用是非常重要的。

　　吴小莉：当时是不是要跟铁路总公司去商讨这个事情，是政府出面吗?

　　赵正永：政府出面，我们要和西安铁路局，要和铁路总公司要商量这个事，首先西安铁路局它要有积极性，它要认为这趟班列开通了以后对整个的经济发展，对它们持续的发展都有好处。

　　吴小莉：西安的商务局在4月30号带回了一些调研，到了中亚五国去调研，主要调研的就是他们的商品情况，市场的情况以及他们的投资环境，市场需求进行一些摸底，不知道这样一些相关资料有没有送到省里头来?

　　赵正永：这个我们看到了，也正在研究，就是还是要这些国家都要建立商务代办，我跟我们的商务厅也已经提出这么一个要求。因为你这个靠企业它去组织是一个方面，靠我们政府的商务机构到那地方组织，是另一个方面，因为在中亚这些国家，有的还是希望和政府打交道的，因为政府打交道应该是讲信用的。

　　赵正永：从今年以来我们多次要求我们有关部门要去搞一些调研，这样的话要了解他的地方的一些情况，包括了解他地方的政策和法律的情况，哪些能够做，哪些不能够做的，因为我们的企业，特别是国有企业到外面去，你一定要遵守法律，另外他那地方的一些商品的需求，因为他有的地方应该说还是比较(落后)，也是处于发展之中，包括从我们简单的一些商品，一直到现在的高科技商品他们都有一些需求，但是他们希望我们独资，或者去那地方搞建设，把项目、设备这些，但是我们还是希望能够合资在那个地方搞建设，这样的话可能会更好一些。

　　作为中国大陆内陆省份参与丝路经济带的建设，陕西不沿边，不靠海，不临江，为打造对外开放合作的新平台，陕西将进一步的提升西安国际港务区内陆型枢纽港的功能。

　　赵正永：我给你专门介绍一下国际港务区，这是我们在内陆的地方，我们专门建了一个港务区，看上去不可想象，因为什么呢，这个内陆怎么会有港呢，但是这个地方确实是一个港，这个港是和我们东部的省份的这些海港基本上是紧密相连的，今后的货物把这个地方(建)成商品物流的一个集散地，跟这些东部的海港的城市，把这些货物可以集中到这个地方以后，用我们“长安号”的列车，现在我们“长安号”列车每个月，现在每周开两班，现在基本上是到哈萨克斯坦到中亚几国，基本上把一些货物从这个地方运到中亚去，现在已经运出了将近一万六千多吨的货物了，20%是陕西的，80%是我们周边省份的。

　　吴小莉：您觉得陕西的自贸区跟上海(自贸区)可以有什么不同?陕西争取这个自贸区跟别人来说有什么样的优势?

　　赵正永：陕西跟上海这是两个不同的地方，而且陕西更重要的是面向我们西北地区，面向整个西部，同时面向丝绸之路这些，当然，丝绸之路，整个的不仅仅我们这个自贸区不仅仅是对它，我们现在丝绸之路仅仅是我们一个方面，我们的自贸区如果要批准的话，你想我们跟韩国的经济联系往来是比较多的，跟一些东南亚的国家的经济也都是联系比较多的，泰国这些地方。

　　吴小莉：您刚提到自贸区还要看自身的条件，大家都在申请的时候，陕西很重要的条件就是丝绸之路经济带，我们这个起点这样的位置，向西的这样一个窗口，那我们同样在同样丝绸之路经济带的其他的省区有没有提出自贸区这样的一个概念的?

　　赵正永：我相信其他的省可能都会提出来，比如说像新疆，他们也会提出自贸区，这个都会提出来的，现在我们所谓的自由贸易就是建立这么一个区域，重要的就是政府这一方面的职能能够减的更少，然后让市场来决定，这样的话让创业者，让工商企业者能够感到更加便捷，我在北京参加几次会议，包括总理在我们小组讨论时也都讲了，没有什么特殊的政策，就是有特殊的要求，就是要简政放权，减少政府的职能。

　　吴小莉：有一种说法，叫做“一流的资源、二流的开发、三流的交通、四流的经营”。

　　赵正永：交通基础设施的不断完善，你才能够使旅游变的更加快捷。

　　构建以西安为起点的丝绸之路风情体验旅游走廊

　　2014年6月22日，在卡塔尔首都多哈召开的第38届联合国教科文组织世界遗产委员会会议上，中国和哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦联合申报的“丝绸之路：长安—天山廊道路网”顺利的进入了世界文化遗产名录，成为首例跨国合作、成功申遗的项目。在丝绸之路中国段的22个点中，陕西以7个位列各省第一。至此，陕西的世界文化遗产点也由1个变成了8个。国家文物局副局长童明康笑称，陕西是最大的受益者。

　　陕西方面也表示，将会用足用好国家支持政策，全力的构建以西安为起点的丝绸之路风情体验旅游走廊，打造陕西旅游的升级版。

　　吴小莉：我们提到说6月22号丝绸之路在多哈申遗成功之后其实很多人对于这条路又重新燃起了很多的愿望，和一探究竟的这种想法，我知道其实陕西的旅游局在今年年初就已经开始做精品规划，丝绸之路旅游规划，现在有什么样新的进展?在申遗成功之后对于这条旅游带我们有什么新的构想?

　　赵正永：这一次我们和哈萨克斯坦，我们这几个国家共同申遗，申遗成功这个本身就是对丝绸之路经济带的一个重要的共识，和共同的行动，多国联合申遗来保护我们的文化遗产，这一个应该说在世界上也是不多见的，所以这个也为我们进一步发展旅游经济，弘扬我们的中华传统文明都是一个极好的机会，我们这两年旅游经济发展的还是比较快的，今年整个国外的旅游数量在下降，在减少，但是总体上，整个势头，每年的势头还是在逐步增长的。

　　吴小莉：丝绸之路之旅已经提了好多年，旅游界，但是一直觉得说有一种说法，“一流的资源、二流的开发、三流的交通、四流的经营”，过去确实是这样子的嘛，经过了这次申遗之后，可能会有什么样子的变化，跟兄弟省区能够进行一些合作?进一步的真的把丝绸之路成为一个精品的品牌?

　　赵正永：你讲的这个是有一定的道理，这也是我们在整个西部，在经济发展的这个阶段所决定的，因为你只有随着我们经济的不断发展，交通基础设施的不断完善，你才能够使旅游变的更加快捷，能够服务条件也能够做的更好，你比如交通，交通的状况，过去我们整个西北的地区包括和中亚这些国家，地缘都是非常广阔的，所以你要想在这个地方旅游花很多的时间也不大可能，你必须要用快捷的交通来帮助。

　　你比如说，我一直在推的到中亚国家，我们用这个旅游列车不是挺好，可以吃住在列车上面，沿途可以看一看景点，那么这一个，它也带来一些问题，一个就是你必须要有足够的人愿意坐这个列车去旅游才行，我们现在这个列车因为时间还是相对比较长一点，因为到那边去，要至少要一个星期，十来天时间，要沿途再看一看，时间会更长，要花这么长的时间去旅游，这个要看是什么样的一些群体，所以很多的人旅游还是点对点，用航空来解决，所以这样的话，再加上我们其他的一些服务，比如说人比较少了，他在那地方建一些星级的酒店他就觉得划不来，你只有旅游的人多了，你建星级的酒店才能成为现实。

　　吴小莉：就像您说的，刚才是一个鸡生蛋，蛋生鸡的问题，人少了我们的设施就不足够了，但设施不好了人也会少，不过您刚提到特别有意思的一点就是，“长安号”旅游列车其实已经开通了，但是没有选择高铁，也没有选择动车，是选择没有空调的绿皮车，而且是11天4个城市，属于慢游，当时为什么会做这样的设计?

　　赵正永：因为，一个是到西北地区这一带，白天晚上的温差都比较大，白天因为比较热的地方去旅游，晚上他可以在车上休息睡觉的时候，根本不需要(空调)，再一个这种车确实是像你讲的，它是一种怀旧，因为我们是丝绸之路，是沿着古丝绸之路去行进的，而且古丝绸之路上很多的城市，你比如像楼兰，这些地方，都可以看到那种历史的沧桑，用这样的一种方式也是想推动一下，一部分爱好这一类旅游的这样的人去参加这个旅游。

　　吴小莉：前不久(我们)其实也去(华南城)看了一下，就发觉那些中亚的人士已经离开了，原因是因为饮食也不是太适应，所以也门可罗雀，就很多旅客也就不会去了，所以我们也问了当地的华南城的人，他们就特别提到了，希望政府能够出面让中亚的旅客或者商人商家更多的了解陕西，而且能够有一些一站式的服务，不用让他们要开办一个企业要到处去盖章?

　　赵正永：华南城它是刚刚建成，今后成为我们向西开放重要的一个商品集散地，但是现在还不具备，因为它还没有完全建成，现在只是建成了部分，你讲的这个问题，确实存在这个问题，一个是我们现在几个国家现在正在商量要建立领事馆，现在正在向外交部申请，这样的话便于这些旅游的交流的这些人员，商务人员能够进出方便，便捷，第二个我们在开通到吉尔吉斯斯坦或者到哈萨克斯坦的航班，现在也正在酝酿之中，也即将成功了，另外，公安部、外交部也批准了陕西是72小时的免签。

　　吴小莉：是面对所有的国家还是只有中亚的国家?

　　赵正永：面对的所有的国家，当然这个要和我们的国际航线要紧密的相连，国际航线多了，这样旅客点对点到这个地方，就可以就地的享受这个政策，你要是没有国际航线，他是在其他地方落地，到这个地方来，他可能就不好来了，所以这样一个政策，实际上也是促进了我们怎么样进一步的和中亚加强交流，便捷化。

　　吴小莉：您有个人的实名微博吗?

　　赵正永：我有微博，但是保密。

　　通过网络了解陕西网民的真实意愿声音

　　今年是西部大开放战略实施十五周年，而陕西也正在为抢抓国家战略新机遇，打造丝绸之路经济带新起点做着自己的努力。在采访中，赵正永说的最多的便是简政放权，调整政府职能。为了提高普通公众对政府运转的了解，并且更好的监督政府日常工作，陕西省将继续的进行公民进政府和大学生到政府实习两项工作。

　　2007年，时任陕西省副省长的赵正永作为访问学者前往美国哈佛大学交流学习。在美期间，赵正永考察了美国白宫大学生实习制度，有感于其让年轻人“获得与美国最高决策层共事机会”的初衷，在回到陕西之后，赵正永亲自推动了陕西省建立大学生假期到政府机关见习制度。这项制度一直延续到现在，今年的暑假，790多名的大学生进入到了陕西各级政府机关以及省属企业见习。

　　吴小莉：当时因为您在美国哈佛大学做访问学者的时候，去研究的时候，看到了很多的美国大学生做白宫实习生，您当时看到了什么?然后您把它引进到了陕西，那又希望这些大学生来了以后能够产生什么样的效果?

　　赵正永：我在陕西工作期间，和到美国哈佛大学期间，我都接触了一些白宫的实习者，白宫实习者组织了一个访问团到陕西来访问，我也和他们接触过，我觉得这种形式是比较好的，把大学生请到政府来，让他们了解我们政府是怎么工作的，也让我们政府了解大学生他们是什么样想法，这样的话进一步的沟通，让我们的青年人对我们的政府，他了解工作情况以后他会有一种新的感觉，因为有些青年人大学生，他过去跟我们政府隔的比较远，隔的比较远往往他就是凭感觉，凭印象或者是凭舆论来评价你这个政府，现在我们一直坚持到现在，每一次现在都有1000多名，我们省、市、县政府现在都开始了。

　　吴小莉：他们来实习多久?

　　赵正永：基本上安排一个月左右时间，有的是不到，有的是一个月多一点，这一个月就是和我们的机关的同志一起去工作，当然对这些人，我们也给点经济的补偿，让他们(见习)期间就等于勤工俭学，参加这一类的活动，他接触社会，跟我们的干部一起下乡村，跟我们的干部一起(工作)，开始的时候，我们还做了一个硬性的规定，就是厅局的领导同志下乡的时候，必须要带他(大学生)去一次，因为过去只是把这些同学到了机关以后，还是跟机关一样，坐在机关里面来处理一些事情，让他们(大学生)最后集中的到乡下去看一看，看一看群众，那感觉是不一样的。

　　赵正永坦言自己非常喜欢上网，对于“拍砖”、“灌水”等网络语言也都非常的熟悉，他认为，通过网络不仅可以了解大量网民的真实意愿、声音，同时也是政府机关政务公开的有效渠道。

　　吴小莉：您很重视跟青年朋友的沟通跟交流，您也很重视舆情还包括网络，您常常上网?

　　赵正永：对。

　　吴小莉：都看一些什么?

　　赵正永：人民网啊、留言，微博、微信我都看一看。

　　吴小莉：微信、微博您都看，我还发现您有微博，您说您会看微博，而且晚上前睡觉前会先看看有跟陕西有关的。

　　赵正永：对，我主要是看跟陕西有关的。

　　吴小莉：您也是属于潜水型的?

　　赵正永：对，因为我只是看，因为我也没有足够的时间来交流，有人说我潜在水下，是的，因为我现在只能做到这一步，先了解舆情，了解社会的动态，了解大家对陕西的重大的事情的看法、评价，而且很多事情我也是通过这个来处理。发现了以后我就是，你比如，去年我们快过春节的时候，我们有一个村反映他那个村里面垃圾围城，发了一组照片，看到以后后来我就处理这个事，当然像这个事情还有很多了，就是从这个渠道里可面以了解到群众，了解到社会，对我们工作的看法，对整个的一些工作的，民生的要求，这个只要能够解决的，我们都能够把它解决掉。

　　吴小莉：您晚上在休息之前会花多少长时间看您的微博或微信。

　　赵正永：大概花半个小时到四十分钟吧，要看一看，包括一些重要的新闻，只要把陕西输进去，各个方面的反映它都会有。

　　吴小莉：您很先进。

　　赵正永：因为我主要是通过人民网和大家交流，所以大家在人民网给我留言比较多，留言我们一直有一个办理机制，办理机制也是坚持到现在，反正老百姓有留言，我们都要给答复，所以这一个坚持到现在，所以我们现在各级政府，层层有一个办理网民留言的这样一个机构和人员。

　　建设好陕西 让陕西人民过的自尊自信

　　吴小莉：现在陕西遇到了一个新的发展起点，有了这样一个机会，你愿意跟三秦大地的老百姓们说什么?又希望陕西是什么?如果你要对世界说，去介绍陕西，介绍丝绸之路的新起点的时候，你又愿意说什么?

　　赵正永：我想对陕西人民说的就是，我愿意在我还剩下的几年工作时间里面，一定和大家一起尽心尽力的做好建设好陕西这样一个任务，因为我一直想让陕西人民过的自尊自信，而且我们就是通过我们的努力，通过我们的工作来实现的，陕西发展到今天这样一个阶段，我想对世界说的，要想了解中国，你就先了解陕西，了解中国文化也必须，了解中华文明，必须了解陕西文化，所以现在一些国外的一些元首第一次到中国来，外交部都安排，要到陕西来看一看，我们都给他这么介绍，你要到了解中国文化，都先看看，了解一下陕西，了解一下我们文化的发祥地。

　　吴小莉：谢谢书记接受我们的采访。