为深入推进全市公安交警部门执法规范化建设,提升公安交警执法公信力,根据市公安机关统一部署,以及《全市公安交警部门执法检查“回头看”活动方案》要求,常德交警支队直属四大队全面展开、认真清理,并提出具体措施,迅速查找整改执勤执法中存在的突出问题,切实提高民警规范执勤执法能力和水平,打造人民满意公安交警队伍。
一、高度重视,查找突出问题。大队领导对此项活动高度重视,成立了以大队长刘代兵为组长、教导员王毅华为副组长,各部门负责人为成员的领导小组,并召开了专题会议,对全体民警作了动员和部署,要求各部门抓住重点,找准在执法程序和管理服务上存在的突出问题,如民警执勤执法工作是否简单机械,执法活动是否重罚款轻教育,法律文书填写是否规范,票款是否相符,处罚程序是否规范以及是否存在对交通违法行为以罚代管,随意罚款等方面的情况,由各部门先进行自查梳理,确保活动落到实处。
二、落实措施,逐条加以整改。大队制定了《执法检查“回头看”活动方案》,制定出切实可行的整改措施,要求全体人员要站在推进社会矛盾化解的高度,按照“问题不彻底整治不放过、问题案件不纠正不放过”的原则,对查找出的突出问题,立即采取针对性措施,逐条加以整改,坚决做到发现一起,切实整改一起。同时,要求民警要按照市公安机关统一部署,结合党的群众路线教育实践活动扎实开展“查思想、查执法、查纪律、查作风”的教育整顿活动,进一步端正执法理念,坚决做到理性、平和、文明、规范执法。大队以执法不规范、不公正、不文明和不作为、乱作为的典型案例为反面教材,深入开展警示教育,以案析理,以案说法,做到警钟长鸣,促使民警进一步树立法律、纪律即“高压线”的意识,切实做到公正廉洁执法,坚决杜绝执法问题的发生。
三、全面检查,督促整改到位。大队结合当前正在开展的交通秩序大整治行动,在部门自查的基础上,对重点问题开展集中检查,对群众反映较多的执法问题以及执法问题较多的中队进行重点检查。同时,就执法形象不佳、警容不严整、执法动作不标准、执法态度生硬,重实体轻程序、重罚款轻教育,执法文书不规范、告知不及时,以及交通技术设备使用和管理不规范等问题,进行检查,确定需要解决的执法突出问题,研究制定有针对性的改进措施,督促执法突出问题切实整改到位。发现民警仍然存在违规执法的问题,情节严重造成重大影响的,一律按照有关规定追究责任,决不姑息迁就。
四、长期监督,抓牢思想防线。为有效杜绝民警违规执法问题的发生,切实增强民警规范执法的理念,大队集中完善执法监督机制,加大对民警执法全过程的监督,将日常监督与全程监督、静态监督与动态监督相结合,确保执勤执法公平公正,阳光透明,清正廉洁。要求中队长每天对民警的执法情况进行监督,及时发现问题,及时纠正,并建立执法档案;各中队对民警的每项执法活动的实施、进行、终止都要进行监督,检查其执法行为是否做到合法和规范;大队要从案件审核、个案监督、专项检查、复议复核、执法台账等多方面每月进行检查,预防违规执法问题的发生,特别是对群众申诉的案件,重点进行监督。对规范执法作出成绩的民警予以奖励,对存在执法问题的民警及时提醒谈话,把问题消灭在萌芽状态,做到常抓不懈、牢筑思想防线,确保民警规范执勤执法,树立新时期交警形象。