针对运政行业执法取证难的问题,奈曼旗运管所在日常工作中不断摸索、探求新方法并积极投入运用,两年来取得良好效果。
一、充分运用和发挥高科技手段优势,做到痕迹化管理。为一线执法人员配齐执法记录仪、数码照相机、摄像机等取证设备,同时全方位记录执法过程中的影音资料,增加执法透明度。从此,执法人员有了电子“证人”全程陪伴,打破了执法中取证不足的尴尬和当事人与执法人员产生争执时缺乏证明的僵局。
二、不断加强执法人员的培训和学习,促进队伍整体素质提升。坚持每周五学习制、半年业务技能评比制、年终考核制等制度的落实,同时与执法人员层层签订责任状,增强执法责任感,让一线执法人员时刻具有熟练的业务技能,及时掌握行业新动态,从而发挥取证的责任感和业务技能的提高。
三、积极构建与交警、公安等部门的信息交流,推行联合执法。在“黑车”查处中推广电子眼技术的应用,同时开展不定期疑难案件讨论,不断学习积累询问调查的技巧,掌握一些犯罪心理学知识,从根本上打消当事人、证人的疑虑,让其消除心理负担,促使其配合调查。
四、有效保障执法现场当事人的合法权益。一是要求执法人员熟练运用相关的法律法规和业务知识,提高语言表达艺术,做到不急不躁,以理服人。二是注意倾听相对人的谈话和诉说,充分给其陈述、申辩的权利,让其心服口服。三是要主动询问相对人各方面情况,了解和征求他们对运政执法工作的意见和建议,避免当事人产生抵触情绪,拉近双方距离,以达到处罚、教育违法相对人的目的。
据悉,该运管所2013年—2014年,共处罚各类违法违规行为近1400起,未发生一起听证、行政复议、行政诉讼案件,执法质量和工作效果得到上级领导的充分肯定。