按法定权限和程序单独或与其他行政机关联合制定的，针对不特定对象，涉及行政管理相对人的权利义务，具有普遍约束力的规定、办法、细则、解释等文件。系统规范性文件的备案审查工作由局行政执法领导小组办公室具体负责。各股室起草的规范性文件经法制办审查后报主管领导审核把关，再经局长办公会或局务会审定后，报县法制办进行审查备案，通过后方可报县政府批复实施。