2013年12月30日下午,铜仁市交通运输局组织召开全市农村公路建设调度会。市交通运输局领导班子成员,市公路处、道路运输局、地方海事局、市交通建设工程质监站、市公路勘察设计院、市交通建设工程公司领导班子成员,局财务科、综合计划科、基建科、交通监理咨询公司、通力达监理咨询公司等负责人,各区县交通运输局局长、分管副局长、公路管理所所长,两年行动计划办全体干部参加了会议。市交通运输局党组成员、副局长何建华主持会议。
会议听取了各区县交通运输局2013年交通建设项目完成情况;副局长严循光传达学习了全省国省干道及农村公路建设调度会议精神,对全市2014年各阶段美丽乡村小康路和两年行动计划建设项目进行了安排,对相关工作指标、完成时限及重点内容提出了明确要求;局党组成员、市公路处处长刘本强通报了2013年全市农村公路建设完成情况,指出了工程建设过程中存在的问题和不足,并提出了整改建议;局党组成员、总工程师杨通明对两年行动计划建设项目和农村公路建设质量提出了自己的看法。最后,市交通运输局党组书记、局长李世凡传达学习了市委一届五次会议和全市经济工作会议精神,并就如何抓好2014年农村公路建设工作向与会同志提出了五点要求:
一是深入贯彻落实两个会议精神。全市交通运输系统要以市委一届五次全会和全市经济工作会议精神为指导,按照两个会上明确的2014年全市交通运输工作目标任务,树立“一盘棋”思想,迅速掀起今冬明春农村公路及两年行动计划建设热潮,以“三项建设”为突破口,努力实现2014年交通运输工作良好开局。
二是认真落实任务分解。2014年,市委、市政府已将两年行动计划和美丽乡村小康路纳入了绩效目标考核内容,大家一定要按照2014年全市美丽乡村小康路行动计划和两年行动计划的项目建设时间表,进一步加强组织领导,创新工作思路,落实工作责任,科学制定考评方案,拿出交通人比拼实干的工作精神,以实际行动确保2014年三个阶段的各项目标任务高效完成。
三是突出重点,强化示范带动作用。2014年,大家要在创新学习德江县农村公路“建管养运”一体化先进经验的基础上,超前谋划,严格按照“通畅率高、安保设施好、绿化美化好、标志标识明显、路基宽度有余、好路率最高”等创建内容和考核标准,在全市推出1—2个示范区县,各区县推出1—2个示范乡镇,以点带面,进一步加大纪检、质量、监察等部门对农村公路建设的监管力度,努力建成一条条精品路、安全路、致富路、廉洁路,力争2014年全省农村公路建设与质量管理现场会在我市召开。
四是因势利导,解决农村公路规划及资金困难。在农村公路规划上,一定要与水运交通、高速公路有效衔接,与打造“生态路、安全路、特色路、信息路”有机结合。要立足长远,同步设计安保工程、绿化和招呼站。在资金问题上,要认真学习德江县农村公路建设“政府统一购买水泥+政府加大资金投入+政府提供优惠政策”的先进模式,充分发挥桃源公司和交建公司的投融资作用,通过贷款、垫资施工、整合财政“一事一议”建设资金等方式,做好资金周转时间差文章,切实解决农村公路建设资金不足的问题。
五是加强督导,确保工作落实到位。工作要落到实处,最关键的就是要加强督导,市局要认真执行局领导和相关责任单位包片挂帮两年行动计划项目制度,局领导和相关责任单位要深入联系区县,重点围绕工程建设质量、安全、进度和廉政四个方面加强督导。各区县交通运输局也要精心安排领导督促工作,确保每一个工地都能经常督促指导,每一个工地的情况都能准确把握,发现问题,及时督促落实到位。
会议还对春运安全生产、主城区“公改的”改革、水运三年建设大会战及信息宣传等工作进行了安排部署。