山东临沂是全国知名的商贸物流城市，拥有全国最大的专业市场集群。中国（临沂）市场贸易博览会在此已成功举办了三届，被评为全国十佳品牌展会之一。该展会9月6日至9日在临沂举办，自今年起更名为中国（临沂）商贸物流博览会（临沂商博会）。本届展会设立了国际展区、物流产业展区、木制品展区、机械装备展区和汽车用品展区等十大展区，共有国际标准展位5000个，展出面积16万平方米，不仅能满足市场对产品多样化的需求，也将极大方便采购商的参观和采购。

    起源

    以市兴展

    临沂商城起步于上世纪80年代，经过30多年的培育发展，专业批发市场达到101个，销售网络辐射全国30多个省、市、自治区，产品出口到20多个国家和地区。商城经营产品多达6万个品牌，涵盖小商品、五金建材、板材等27大类，基本覆盖了生产资料和生活资料主要门类。2012年，临沂商城实现商品交易额1772亿元，同比增长18%；实现直接出口12.8亿美元，增长687.5%。

    临沂市城区共有物流企业217家，货运站场27家，货运配载户2000多户。全市日货物出港量20多万吨，拥有2000多条国内配载线路，物流网络覆盖全国1800个县级以上网点，通达全国所有港口和口岸，每天发往全国各地的货运配载车辆8000多车次，临沂已成为中国北方最大的物流基地之一。2012年，全市物流总额达到1.9万亿元，增长27.7%。

    如何引导临沂商城100多个专业批发市场向更高层次发展？如何将临沂商城巨大的商贸物流优势最大程度地发挥出来？考验着临沂人对临沂商城未来发展道路的认识和思考。在临沂市处于调整经济结构和转变发展方式的关键时期，站在临沂未来发展的制高点上，临沂市委、市政府审时度势，提出以市兴展、以展促贸、以贸带产的城市发展思路。

    2010年9月，首届中国（临沂）市场贸易博览会成功举办。依托临沂商贸优势，展会与市场互动，搭建了一个现代商贸发展的公共平台。临沂市会展业服务办公室主任陈枫介绍说，临沂的会展业因适应临沂商城的发展需要而产生和发展，同时又有力地促进了市场的发展和繁荣。回顾前3届临博会，可以说硕果累累，吸引了来自全国各地以及俄罗斯、罗马尼亚、匈牙利、香港、澳门、台湾等境内外参展参会客商36.8万人次，实现现场成交额144.4亿元。“临博会是一个展示产品、认识客商、交流学习的好平台，我们公司连续3年参加了临博会，每次展会上都能收获意外惊喜，既能接触老客户、认识新朋友，还能学习新思想、新观念，产品销量也直线上升，为促进企业发展帮了大忙。”华丰集团相关负责人说。

    机遇

    国际化之路

    早在2011年的第二届中国（临沂）市场贸易博览会上，临沂市委、市政府就提出了国际化的发展理念，并广泛邀请境外采购商到会参展采购。参加展会的采购商纷纷表示，临沂的商品丰富、门类齐全、价格低廉，而且物流网络发达、政策优惠、愿意从临沂采购商品。

    但当时的临沂商城受政策制约，商品在临沂海关直接出口数量较少。2012年3月，全国人大代表、临沂市委书记张少军在全国人大五次会议小组讨论时向国务院领导汇报了临沂外贸出口面临的困难和难题。国务院领导做出重要批示，要求商务部会同海关、工商、质检等部门组成联合工作组，就山东省临沂市外贸发展中存在的问题进行深入调研，提出有针对性的解决办法和政策措施，支持革命老区经济社会又好又快发展。

    2012年3月21日至22日，由商务部牵头的国务院联合工作组到临沂市进行了专题调研。提出了具体的扶持政策和措施。

    2012年6月14日，财政部、国家税务总局下发了关于出口货物劳务增值税和消费税政策的通知，同意以旅游购物贸易方式报关出口的货物适用增值税免税政策。

    2012年10月12日，海关总署同意临沂商城出口商品暂采用“旅游购物商品”监管方式申报，符合要求的出口商品可以简化归类，办理相关通关监管手续。

    2012年12月24日，国家质检总局出台意见支持临沂商城试行市场采购出口商品检验监管制度。

    2013年1月16日，山东省政府第139次常务会议同意临沂商城进行省级国际贸易综合改革试点。随后，临沂商城国际贸易综合改革试点写入政府工作报告，试点工作顺利启动。

    同时，临沂市推出了系列外贸便利化政策，实行提供免费办公场所等培育壮大外贸主体，市财政拿出2亿元作担保放大10倍助力企业开拓国际市场。企业在出口手续齐全后，一个工作日内可以在相关银行拿到相当于出口退税额的贷款，节省时间两个半月以上，在临沂开展国际贸易的企业都将受益。

    临沂综合保税区启动筹建工作稳步推进，临沂港通过验收成功运行，国际贸易服务大厅、采购商接待服务中心、海关监管场所和出口商品查验中心等配套设施相继建成运营，报关、报检、船务、货代、拼箱、查验等“一站式”服务平台已经形成。

    这些配套服务设施与上级批准临沂实行的外贸便利化政策和临沂商城国际贸易综合改革试点无缝对接，让正在“商城国际化”路途上急行的临沂，底气更足、步伐更快。

    以前外商担心在临沂采购商品需从外地出关的问题迎刃而解。“以前集装箱货物到外地出关，不仅花的物流费用多，而且途中周转时间也白白浪费了。如今在临沂就可以直接通过“旅游购物商品”贸易通关出口，外商再也不用多花钱费事了”。兰田有关负责人表示。

    升级

    打造国际商贸物流新通道

    乘着临沂商城国际化的东风，进一步突出“以市兴展、以展促贸、以贸带产”的城市发展思路，扩大展会影响力，让临沂这个素以商贸物流业闻名，享有“南有义乌，北有临沂”之称的城市再次腾飞，临沂市委、市政府果断决策，将中国（临沂）市场贸易博览会更名为中国（临沂）国际商贸物流博览会（临沂商博会），以“汇五洲名品，聚四海宾朋”为主题，按照“国际化、专业化、市场化、现代化、规模化、规范化”的办展方针，着力构建以商品交易为重点、以国际贸易为特色、以信息交流为补充的展示、交易、交流互动平台，依托临沂商贸优势，整合物流资源，推动临沂商城转型升级与国际化进程，全力打造国际商贸物流新通道。

    临沂市商务局局长、临沂商博会组委会办公室主任李宗涛告诉记者，临沂商博会不断推动展会结构优化升级，更加注重国际化和市场化方向，专门设立了国际展区，设国际标准展位500个。同时，着眼于求实效，积极吸引有实质性采购意向的境外采购商，提高展会成效和影响力。

    记者了解到，临沂商博会还将举办在线博览会等系列活动。“博览会期间，有关部门将举办2013中国（临沂）国际采购商大会、2013全国现代物流发展大会、‘利用香港优势，开拓国际市场’研讨会、招商引资项目洽谈会等丰富多彩的系列配套活动，充分展示临沂商城市场集群优势，提供更多的交流与合作机会。”临沂商博会专题活动负责人徐东胜表示。

    临沂商博会吸引了大批国际采购商参展采购、洽谈业务，匈牙利国家海关税务局战略副主席伊万已率本国企业连续3年参加。“临博会给我留下了很好的印象，为我们引荐了很多客户，我们也达成了一些意向。今年我们再次预定了国际展区的展位，中国临沂，9月见。”他说。