[湖南]坚持一心“为民”促团圆 终保实现“春运”大收官
来源:中国道路运输网在线通讯员 思言 卓建兵 2013年3月7日10:39
2013年历时40天的春运于昨日画上圆满句号。回顾蛇年春运全区客流量超过328.5万人次,达到春运历史以来最高峰,面对春运凸显客流量呈高位增长、辖区运输承载艰巨、中短途运输任务重、城区公交客运量增、交通安全压力大、恶劣天气变化频繁“六大”特点的严峻道路交通安全形势时不待我,安全责任重于泰山。湖南常德市交警直属三大队始终把保障春运道路交通安全畅通作为守护平安、服务民生的一项重要举措来抓,紧紧围绕“四个不发生”的目标,全面落实源头监管、路面查控、应急处置、宣传提示和队伍管理各项措施,确保了全区道路交通形势总体平稳。春运期间,全队共投入警力1800余人次、警车260辆次,设立检查服务站和执勤点3个,查处交通违法行为上万余起,未发生一次死亡2人以上交通事故,未发生大范围、长时间、长距离交通拥堵,正是全体干警忠于职守,放弃休息、保民平安、为民服务而所做出的艰辛努力赢得社会各界和广大群众的广泛赞誉。
一、始终狠抓组织领导,积极部署迎战春运。大队在省市公安交管机关及开发区工(管)委的统一领导下,首先在思想上高度重视,在行动上充分准备,在工作上超前部署,针对今年辖区春运工作的新特点,及早进行研判,准确把握节前学生放假、民工返乡和节后学生开学、职工上班、民工返城的时间,对旅客的流量、流向、流时进行了科学预测和分析,科学制定了《2013年德山开发区春运道路交通安全管理工作方案》。其次,加强与辖区各有关职能部门协调配合,各司其职,齐抓共管,形成合力,把春运各项工作落实到位。三是加强春运工作的组织领导,大队成立了以韩公明大队长为组长、曾宏忠教导员为副组长,大队其他副队长为成员的春运道路交通安全管理工作领导小组,下设办公室,由办公室主任卓建兵任办公室主任,具体负责指导、协调、检查辖区春运道路交通安全管理工作。各股室、中队相应成立了工作机构,明确工作目标、任务和职责,狠抓措施落实。并与大队签订了《春运道路交通安全责任状》。四是加强春运工作部署,采取大队领导包中队、中队领导包点段、民警包时间的“三包”举措,以及强化全面布控、重点严控、全时监控、联动互控“四控”硬招,重点部署了全队警务、隐患排查、源头管理、路面管控、规范执法、天气应对、交安宣传、信息通畅、后勤保障等项前期工作,全体民警、协警全力迎战春运保持工作干劲不松、执法力度不降、服务热情不减,为德山开发区创造一个良好的春运道路交通安全环境,让广大市民群众度过了一个平安、祥和的新春佳节,努力实现了2013年道路交通管理工作开好头、起好步。
二、始终狠抓突出环节,聚力强化路面管控。大队切实贯彻省市区三级春运工作会议精神,实行全警上路工作措施,以营运客车为重点,加强重点时段、重点路段和重点违法行为的管控。春节前,重点加强返乡客运车辆的管控;春节后,重点加强返程客运车辆的管控。全面启动辖区所有春运交通安全服务站,落实24小时勤务制度,对7座以上公路营运客车、危险化学品车辆、校车逐车进行检查登记,并利用宣传挂图、横幅等形式进行交通安全宣传。辖区内设置的3个春运交通安全服务站,每天工作时间不少于16小时。并充分发挥交通安全检查服务站的作用,对过往车辆严格登记检查,确保违法车辆不驶入外地也不进入我市。通过进一步调整和完善勤务机制,加大巡逻班次,高速公路进出口确保每天24小时有警车巡逻,主要国道、省道,除根据辖区交通事故发生特点安排重点勤务外,每天24小时也要确保有警车在辖区道路上巡逻执勤,把所有执勤警力和执法装备放到路面上,严查客运车辆超速行驶、不按规定车道行驶、超员载客等交通违法行为,以及驳客载运逃避检查违法行为。会同辖区乡镇派出所、农机监理等部门,加强城郊公路交通管理,严查拖拉机、三轮汽车、低速载货汽车违法载人交通违法行为。集中开展严查酒后驾驶交通违法行为,每周至少组织一次集中行动,严防酒后驾驶出现反弹。春运期间,大队集中开展各种交通违法整治专项行动,共查各种车辆达35000台次,查处各种交通违法行为3200余起,疏导分流大型客货运车辆近18000台,大大缓解市城区车流量,实现了“零”堵塞的目标。
三、始终狠抓源头把控,彻查消除安全隐患。大队结合公路客运交通安全隐患排查整治工作,对客运企业驾驶人和安全主管人员进行了一次春运前的交通安全教育,督促和提醒驾驶人注意安全驾驶。并对参加春运驾驶人的驾驶资质进行审查,防止准驾车型不符的驾驶人驾驶客运车辆;对2011年交通违法记满12分、驾驶证逾期未审验的客运车辆驾驶人,要通知运输企业督促驾驶人接受教育和处罚,并建议运输企业暂停其从业资格,限期整改;对在两年内有超员20%以上、超速50%以上交通违法行为或发生负主要责任道路交通事故的驾驶人,做到及时通报安监和交通运输部门处理。协调辖区安监、交通运输部门对客运企业和场站进行检查,重点检查客运企业安全生产制度是否健全完善,参加春运的车辆安全性能是否合格。对于客运企业安全主体责任不落实,内部安全管理混乱的,要责令限期整改;未通过年检或达不到机动车安全技术条件的车辆严禁参加春运。会同辖区交通运输部门在春运前对辖区危险路段整治工作进行了一次督促检查,对未完成治理的,要设置警告或提示标志;对辖区易结冰路段进行了一次彻底排查,协调交通运输部门、公路经营管理单位及时除冰或铺设防滑材料,并设置提示标志,严防危险路段重特大交通事故的发生。春运期间,培训客运驾驶员280名、排除道路隐患50余处、企业安全隐患26起、设立警示标牌48处、查禁病车7台。
四、始终狠抓部门协作,切实加强应急管理。大队会同气象部门通过电视、广播、网络、新浪微博、手机短信以及在城区街道、交通要道和高速公路上布设的电子显示屏和车载可变显示屏等多种方式,实时发布道路交通安全气象监测预报信息。坚持认真贯彻落实《道路交通应急管理程序办法》要求,结合辖区实际,对恶劣天气突发事件应急响应预案进行完善,强化演练,提高实战能力。主动与高速公路交警单位配合,建立信息共享、分工明确、联勤联动的协作机制,加强雨、雪、雾、冰等恶劣天气道路交通管理,通过警车带道、分段放行、间断放行、分流绕行等多种措施,引导车辆有序通行。对因紧急情况需要对高速公路全线或省际、市际路段进行封闭的,采取及时报告交管部门,并向相邻交警大队通报信息。加强与相邻区、县间的协作配合,及时掌握恶劣天气和道路通行信息,共同研究管控措施,并组织开展有针对性的区域性道路交通秩序整治行动,消除突出交通违法行为,确保道路安全畅通。
五、始终狠抓安宣造势,全力营造浓厚氛围。大队以“文明出行、平安春运”为主题,全力开展“护守平安团圆路”爱民实践主题活动,利用辖区发生的典型道路交通事故,制作一批文字、音像交通安全宣传品,发放到企业、社区和乡村,警示广大交通参与者注意交通安全。通过广播、电视、报刊、互联网等媒体,大范围宣传严重交通违法行为的危害,教育广大驾驶人自觉遵守交通法规,自觉抵制交通违法行为。采取分阶段、分人群开展春运交通安全宣传,前期要以“不坐超员车,不开超速车”为重点,节日期间要以“拒绝酒后驾驶”为重点,节日后要以“文明出行,安全出行”为重点,集中开展交通安全常识、法律常识的宣传教育。针对春节前后农村地区走亲访友活动频繁的特点,组织宣传力量深入农村,向农民宣传乘坐低速载货汽车、拖拉机和超员客车的危害性。1月26日为春运启动日,大队组织开展了声势浩大的集中宣传活动或召开新闻发布会,引导社会舆论关注交通出行安全。通过记者随警作战、走进直播间等方式,向社会曝光严重交通违法行为,增强警民互动,警媒互动,提高宣传效果,为春运交通安全创造良好氛围。春运期间,大队出动宣传警力215人次,调动宣传警车43台次,拉宣传横幅129条,发放宣传标语18300张,制作宣传挂图480套,播放宣传光盘72场次,开展面对面教育9500人次,发稿中央、省市级各种媒体宣传稿件132篇。
六、始终狠抓规范执法,构建和谐警民关系。大队坚持切实加强规范文明廉洁执法,提高民警执勤执法水平,促进辖区道路交通管理工作向科学化、规范化、文明化方向健康发展,在春节开展各种集中整治专项行动中,全体民警始终把践行“立警为公、执法为民”宗旨贯彻到执法规范化建设中,坚持做到“不搞官僚、不走形式;不叫辛苦、不怕困难;不做私事、不违禁令;不忘细节、不讲忌语”八不原则,真正打造规范执法民警队伍,实现警民共度和谐春节。认真贯彻《道路交通安全违法行为处理程序规定》,严格执法程序,规范执勤执法行为。在查处交通违法行为时,要求全体民警使用执法规范化用语,以平和的态度向驾驶人讲法律、讲危害,争取群众的理解和支持,实现法律效果和社会效果的统一。在春运开始前,对全体民警进行了一次规范执勤执法教育,坚决杜绝乱查、乱扣、滥罚等行为和粗暴执法现象的发生。各中队合理设置服务站和执勤点,提高检查效率,减少客运车辆等待时间,避免客运车辆重复检查。要依托交通安全服务站、高速公路服务区,向过往车辆提供热水、常用药品、免费休息、指路问路、协调车辆维修单位设置维修点等便民利民服务,积极构建和谐警民关系,全体干警做到了零违纪、零投诉,还先后爱民走访困难家庭12户。此外,切实按照《交通警察道路执勤执法工作规范》要求,加强民警安全防护工作,认真落实安全防护责任制,及时补充、配齐安全防护装备设施,确保执勤执法民警自身安全。
七、始终狠抓督导检查,确保信息渠道畅通。春运期间,大队督导检查工作组对各股室、中队春运工作落实情况和工作开展情况进行明察暗访。大队领导及各股室、中队主要负责人坚持深入一线,认真开展督导检查工作,及时发现并帮助基层解决实际问题。同时,严格落实领导干部带班制度,保障值班备勤警力,明确值班人员,公布值班电话,确定专人负责信息上报。遇有重大、紧急突发事件,严格做到随时逐级上报,杜绝迟报、漏报和瞒报现象的发生。此外,还加强与相邻交警大队的信息交流,与高速交管和省级交管部门的信息交流,采取协同作战,有效的保证了国省道、高速公路的交通安全畅通,有力的打击各种交通违法行为。春运期间,上报上级公安机关部门春运工作简报5期、春运周工作小结7篇、提供重要信息资料14条。
八、始终狠抓后勤服务,保障民警生活休息。春运期间,大队民警的工作量成倍增长,经常要加班加点,身心疲惫,做好从优待警,科学调度,是确保春运顺利开展的一项重要举措。大队将从经费上、后勤上、生活上切实做好保障工作,解决好民警的就餐问题,确保民警吃好、吃饱,并制定好警务值班制度,确保工作的同时,调整民警适当休息。春运执法执勤要注意自身安全,加强自我保护,特别是在查处酒后驾车交通违法行为时,民警安全防护工作至关重要。避免意外伤害,确保自身安全。
(值班编辑:吕海凤)