2013年,县交通运输局紧密结合全县交通工作实际,创新思路,以创促建,坚持以“三求”强素质,以“三严”破难点,以“三强”改作风,以“三抓”激活力,以“三廉”促监督,积极开展“五型机关”争创活动,为推动交通运输事业科学发展注入了新的活力。
一、以“三求”强素质,建设学习型机关。一是在观念求“变”。系统各单位围绕“为什么学、学什么、怎么学”的要求,积极引导干部职工深化对新形势下加强学习重要性的认识,树立“终身学习”的理念,实现了“要我学为我要学”的根本性转变。二是在方式上求“活”。为切实增强机关干部学习的针对性和实效性,局党组通过举办职工讲坛、道德讲堂、交流讨论和党员干部每天自学一小时、每月参加一次集中学习、每季度撰写一篇学习心得、全年阅读一本好书等活动,有力推动了学习型党组织的建设。三是在制度上求“严”。在完善党组中心组学习制度的基础上,进一步研究和完善了干部职工参加政治理论、学历教育、职称考试等方面的政策激励措施和岗位述学考学制度,坚持以制度管学、以制度促学和以政策奖学助推了学习型党组织建设。
二、以“三严”破难点,建设效能型机关。一是严抓机制完善。按照精细化科学化管理要求,完善机关工作流程,理顺股室工作职责,重点把建立工作督办机制作为解决职责不清、分工不明的关键环节。将党组会、局长办公会等会议议定事项纳入督办范围,实行追踪问效,较好地堵住了管理漏洞,消除了管理盲点。二是严抓队伍管理。坚持把完善各项工作制度,严格目标责任考评当作管理的重中之重。印发了《全县交通系统领导班子目标管理及实绩考核评价试行办法》和《局机关工作人员目标管理及实绩考核评价体系》,并将“五星级党组织、五星级党员”争创活动纳入其中,严格按照月自评、季评估、半年抽查和年终考核的方式进行检查督办。在全系统形成了恪尽职守、埋头苦干、争当标兵、干事创业的良好氛围。三是严抓考核运用。坚持把考核结果与单位的绩效工资有机结合。把效能评估结果充分运用到年度评先和公务员考核中。明确在效能评估中排位靠后或出现影响机关效能行为的单位或个人不得评为先进。
三、以“三强”改作风,建设服务型机关。一是健全制度强意识。在健全首问负责、一次性告知、服务承诺、限时办结、责任追究五项制度的制度基础上,大力倡导“真情、尽责、便捷、高效”服务,要求机关干部职工把便民服务、优质服务的理念内化为思维方式、从政准则和行为规范。二是深入一线强作风。努力践行“一线工作法”,大力倡导“五个一”,即坚持到一线了解实情,到一线解决难题,到一线学习交流,到一线培植典型,到一线推广经验。局班子成员和二级单位主要负责人要深入第一线调查研究,全年为基层单位解决2个以上突出问题;机关各股室、各二级单位要针对工作实际,撰写2篇以上调研文章。三是督办检查强机制。建立举报制度、约谈批评教育制度,切实建立起密切联系群众的监督工作体系。及时更新党务、政务公开栏,设立征求意见建议箱,公布举报电话,实行检查与抽查常规化,对发现的问题及时批评通报和整改提高,确保机关干部作风建设取得实效。
四、以“三抓”激活力,建设务实型机关。一是抓作风办实事。系统各单位制定了落实中央八项规定的具体措施,认真落实“三短一简”,切实做到改会风、正文风、转作风、树新风。倡导厉行节约,反对奢侈浪费,使“三公”经费明显下降;认真开展“双联双促”活动,引导党员干部深入基层、兴办实事。二是抓目标促发展。围绕完成固定资产7个亿的工作目标,苦干实干,攻坚突破,确保向全县人民承诺的香溪长江公路大桥、县城出口一级路、茅坪作业区二期工程、铲子岩隧道、周聚路大修、红磨路改造、100公里通村水泥路等实事的办理落实。三是抓创新添动力。坚持体制机制创新,逐步探索出了农村公路建设和管理养护的新路子;创新开展了通村客运公司组建工作,有效规范了农村客运秩序,进一步方便了百姓出行。
五、以“三廉”促监督,建设廉洁型机关。一是教育引廉。认真开展了“党风廉政宣传教育月”、“廉政阳光工程创建”和“学身边好典型,做廉洁交通人”等教育活动,积极倡导“写廉政文、办廉政事、做廉政人”。二是制度促廉。制定了国有资产管理、财务管理、内部审计等相关制度,严格财务收支、财政专项资金以及交通建设资金的审批程序与权限,有效保证制度的落实。三是监督保廉。坚持单位负责人和局班子成员年度述廉评廉制度,定期召开民主生活会,自觉接受监督。同时主动接受纪工委的监督,加强党员领导干部廉洁自律建设,确保干部职工遵纪守法。
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