今年以来，南通市通州区公路管理站积极探索路政管理前移并延伸到乡镇驻地办公新模式，于2012年2月21日组建成立了南通公路系统第一个集“路政管理、养护监管、应急处置和服务”为一体的路政管理中队——平潮路政管理中队，驻平潮镇办公，管辖周边五接、平东、石港、四安等镇共计200多公里的国省干线和县乡公路。中队把服务社会、服务群众作为立队之本，把群众满意、社会认同作为做好管理工作的落脚点，把为广大人民群众提供安全便捷公路交通环境作为工作追求，以“三个服务”赢得了社会的认可和公众的口碑，实现了管理由“命令型”向“服务型”的重大转变，为通州乃至南通公路路政中队派驻起到了示范作用。

    路政许可办理“服务到家”

    “你们才是真正的‘公务员’，是我们企业的贴心人”这句话，是南通圣马气体有限公司负责人对平潮路政管理中队的高度评价。

    5月28日，南通圣马公司落户通州滨江新区，需在沿江公路左侧埋设两公里输送管道，以保障船舶、钢结构企业气体供应。中队队员得知信息后，主动上门，结合沿江公路长远规划，对拟施工现场进行勘察，提出了管道不占用公路用地、不损坏公路绿化林带的合理化建议，三天之内就将许可决定书送到公司负责人手中，为公司节省了一大笔费用的同时，践行了“行政相对人足不出户取得行政许可证”的承诺。

    把服务触角延伸到路政许可办理事前、事中、事后是平潮中队“服务到家”的法宝。对巡查中发现、电话咨询、行政管理相对人提出的路政许可事项，做到第一时间上门服务，从许可资料制作、《安全评价报告》办理、现场勘察、跨部门联系、盖章签字、许可决定送达等，都少不了路政人员的服务身影。今年，该中队先后为平潮、五接、平东三镇城乡供水一体化管网工程、平潮镇区段杆线下埋工程及西气东输扫尾工程、336省道九圩港路段拓宽改造工程等一大批民生工程，及20多家行政管理相对人办理了路政许可；采用电话友情提醒、送达书面通知、三番五次上门告知等“答上门”形式，为当事人准备到期或即将到期路政许可延续所需材料样本，用最短时间一次性办结13项延续许可，并及时把延续许可证送到当事人手中，减少了服务对象“上门问”的麻烦。

    路产损失处理“服务到点”

    “南通路政好样的，我们向你们学习致敬！”是一位交通肇事司机李某的肺腑之言，也是平潮路政管理中队“服务到点”的最佳褒奖。

    7月4日，河南省郸城县双楼乡司机李某疲劳驾驶沪B47707半挂车行驶204国道，于凌晨2时在823K+300米处灯控路口发生交通事故，半挂车车头严重损毁，造成公路中间隔离栏、诱导标志损坏，车辆机油、柴油大面积污染路面。该中队接到报警后立即启动突发事件应急预案，10分钟内备勤值班人员、中队负责人相继赶到现场，一面协助交警疏导交通，处置损坏的附属设施，清理路面油污，清离现场事故车；另一面对不知所措的李某进行心理疏导，分析事故原因，使李某认识到疲劳驾驶的错误和危害性及应承担的法律后果，主动配合现场勘验、签字确认，并与处理人员互留联系方式，当天下午就全额赔偿了28085元的公路路产损失。

    对于交通事故损坏公路路产案件的处理，该中队实行路赔案件联合办理制度，中队与交警部门互联互动，队员与交警无缝对接，从交通事故现场勘察到调查取证，或在现场处理，或在交警中队、事故处理处进行，使当事人无需来回奔波。目前，已为42起交通事故损坏公路路产案件当事人现场办公、现场处理，体现了便民、利民、高效，受到当事人的一致好评。

    政府部门协作“服务到事”

    积极参地方政府组织的文明城市创建、农村“四位一体”环境整治、违法建筑拆除、广告牌规范管理等行政管理活动，对涉及公路管理事项的，“主动请缨“成为平潮路政管理中队的一大工作特色。

    今年上半年，该中队配合通州区政府对沿江公路两侧绿化进行了提升改造，在改造中，与沿线镇政府密切配合拆除违法建筑，拆除违法广告，清理堆积物品，翻土复耕，保证了绿化种植如期完成；同时，服务前移，主动指导绿化单位制定施工现场管理方案，维护施工现场秩序，确保施工期间未发生任何安全责任事故，使绿化施工工程顺利进行。

    为进一步改善公路沿线环境，11月16日至11月20日，该中队主动参与滨江新区政府对沿江公路两侧公路路域环境的集中整治，取缔有碍观瞻废旧收购点8处；配合五接镇、平东镇政府拆除违法建筑15处425平方米；配合平潮镇政府整治336省道沿线废旧收购点15处，强制恢复被公路沿线店家擅自拆除的隔离护栏30片120米。在集中整治总结大会上，平潮镇一位领导由衷地夸奖：“通州路政是一支拉得出打得响的队伍，为地方经济社会的发展提供了优质的服务，值得大家学习。”

    平潮路政管理中队是一支“年轻”的队伍，自成立以来，达到了管理半径缩小，“出警”速度加快，群众办事方便，应急处置及时的目的,在平凡工作中作出了不平凡的业绩，成为南通公路“大路政”模式的示范中队之一。7月17日，江苏省苏中片农村公路座谈会成员到该中队现场观摩和指导；8月24日，南京市高淳县交通运输系统计24人到该中队实地观摩组建运行情况；8月21日，南通公路系统路政管理中队组建运行推进会将实地观摩该中队组建运行情况列入会议议程，全系统7个公路站及处机关领导干部50多人到会，听取中队长汇报，观看各种业绩展版，查阅各种台账资料，对该中队“起点高、定位准、业绩佳”的组建运行模式给予高度评价和肯定，均称值得学习与借鉴。

    如今，当你走进该中队，与你接触的是面带笑容、着装整齐、精神饱满的路政管理人员，你能感受的是温暖的问候和细致周到的服务。