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[湖南]浅析2013年春运道路交通安全攻坚战形势和对策
来源:中国道路运输网在线通讯员 韩公明 思言 2013年1月18日11:5

    一年一度的春运即将拉开大幕,也将迎来一次超大规模的人口迁徙。今年春运从1月26日至3月6日共计40天,期间辖区料将过境车辆超15万余辆,人流逾100万人次通过公路交通工具往返于各县区和乡村之间,随其流动人口比上年春运的增长和机动车保有量比上年的增加,加上冰雪雨雾恶劣天气的持续变化。现在距春运启动仅有一周多时间,我大队将面对道路交通安全日趋严峻的形势,时不待我,春运交通安全重于泰山。如何打赢2013年春运交通安全这场攻坚战,扭转严峻的安全形势,是当前各地交警部门重要和紧迫的课题。值此,大队自开展“冬季行动”以来,就对当前辖区道路交通安全形势进行一次全面的分析研判,认真查找辖区交通事故的特点规律,对照检查近年交管工作上的不足和漏洞,总结形成一套新举措、新办法、新经验,全力备战2013年春运,以此有效防控重特大事故的发生,争取今年各项交管工作更上一层楼的目标要求。

    一、今年春运期间道路交通安全形势特点分析

    据分析,2013年“春运”将主要凸现五个特点:一是流量将保持高位增长;二是重点地区运输压力较大;三是中短途运输任务繁重;四是城市公共交通客运量大;五是运输安全压力较重。

    二、如何抓好今年春运道路交通安全管理工作的几点对策

    综上形势特点分析, 今年春运困难将会很大。为此,大队首先必须在思想上要高度重视,在行动上充分准备,在工作上及早部署,做好打硬仗的准备。在严峻的形势面前,要持续历年“春运”凌厉攻势,促使全体民警、协警保持工作干劲不松、执法力度不降、服务热情不减,全力以赴打好今年春运交通安全攻坚战。

    (一)必须抓好全体干警的思想教育工作不放松。春运之前,大队所有干警还在各自岗位上忙碌着,抓好队伍管理是做好春运工作的前提条件,春运是一场大仗、恶仗、难仗,后勤保障一定要跟上,单警防护装备一定要齐全,生活一定要搞好,立功评奖一定要向一线民警倾斜。总之要始终以队伍管理为基础,坚持从严治警,从优待待警,充分履行公安交通管理职能,坚守岗位,无私奉献,狠抓民警队伍教育和管理,坚决贯彻落实《禁令》和各项规章制度,用实际行动贯彻执行十八届一中全会及全国政法工作会议精神。一是提高政治意识。作为交警部门,真正做到“以人为本”、“执法为民”,首要工作是切实提高做好道路交通安全工作的能力,把道路交通死亡事故降下来,最大限度地减少人民群众的生命和财产损失。二是提高责任意识。全体民警要站在对党对人民高度负责的态度,坚决克服疲劳厌战情绪和麻痹松懈思想,增强责任意识,要充分认清当前的交通安全严峻形势,增强忧患意识。三是提高防范意识。要真正明确坚持上路巡逻监控,制止交通违法行为对加强事故预防工作肯定是有成效的,“管与不管”、“防与不防”绝对是不一样的。思想认识到位,同心协力,用扎实有效的工作为春运取胜奠定基础。

    (二)必须抓好交通安全“五进”宣传工作不放松。为着力推进“文明交通行动计划”深入开展,切实提高群众的交通安全素质,我们要拓宽宣传渠道,丰富宣传形式,创新宣传内容,进一步深化 “五进”宣传和春运交通安全宣传氛围,巩固宣传成果。一是进一步深入“五进”宣传工作,以客运站场、公路沿线、农村偏远地区为重点,采取悬挂标语横幅、展出图片、发放宣传资料等多种形式,大力营造宣传春运安全浓厚氛围,使广大群众和驾驶员熟知春运安全常识;二是开辟舆论宣传通道,利用电视台、报刊、网络等新闻媒体,开辟春运安全宣传专栏阵地,普及新交通法规和交通安全知识,适时关注交通安全动态,不断提高广大群众交通法制观念和遵纪守法自觉性。春运启动前,大队将采取多种形势、多渠道的宣传方式,打造春运交通安全声势。春运启动后,交通安全宣传工作仍不能放松。继续以“文明驾驶安全出行”为主题认真组织深入开展交通安全宣传活动,点面结合,突出重点,确保效果。三是以客运单位和运输企业为重点,组织客运驾驶人和车管人员大力开展交通法律法规和安全知识的教育学习,组织他们观看事故案例挂图、听交通安全教育课,观看交通安全宣传光盘,进一步提高司乘人员的交通安全法律意识,增强安全责任心,为运输企业设立了交通安全宣传橱窗、宣传栏,悬挂交通安全宣传横幅、标语,张贴宣传挂图,客运车站播放交通安全宣传片。四是以公路沿线村民为重点,积极组织民警深入辖区公路沿线各乡镇村组,通过向群众发放交通安全宣传资料、出动宣传车、积极开展“送法下乡”活动以及在农贸集市等村民相对集中的地方设置流动交通安全宣传栏、张贴挂图等形式,广泛开展交通安全普及教育,使交通安全融入广大农民的日常生活中。五是以中小学校为重点,民警利用寒假前后之际深入辖区各中小学校,为中小学生及时上好一堂交通安全教育课,通过观看交通安全教育片等形式,将道路交通法规和安全常识引入课堂,教育引导广大中小学生培养良好的行为习惯,不断增强自身的交通安全保护意识。六是以路面执法及违法处罚、事故处理为重点,搞好安全警示再教育。要求民警在执勤执法以及违法处理过程中,进一步做好过往违法驾驶人的宣传教育,积极向其宣传超速、超员、超载、疲劳驾驶和酒后驾驶等交通违法行为的危害性。同时,还充分利用事故处理来教育当事人,并引导事故当事人以自己的亲身经历去说服引导其周围的人,使其不断增强安全守法观念,提高思想警惕,切实提高交通守法意识和安全防范意识。

    (三)必须抓好辖区路面管控工作不放松。加大严厉查处交通违法行为是基层交警大队做好春运安全工作的必要条件。首先要合理安排勤务,确保重点时段、重点路段不失控不失管,按照“白天见警车,晚上见警灯”、“交警要上路、上路要管事”的原则要求,保持严管高压态势,依法从严查纠各种交通违法行为,消除事故隐患。其次要开展专项整治,结合涉摩事故多发和公路重点交通违法行为,有针对性的采取措施和手段,以无牌无证,超速超载、报废车上路行驶等严重交通违法行为为重点,组织开展摩托车、客运车辆等专项秩序整顿,严厉打击各类违法行为,发现一起,处罚一起,报废一批。积极做好辖区路面管控对预防交通事故,确保春运安全至关重要。春运期间,坚持抓好春运服务检查站(卡)的工作,重点加强对长途客车、卧铺客车的动态监管,严查交通违法行为,坚决遏制一次死亡2人以上特大道路交通事故的发生的同时,重点车辆源头管理不放松,坚持实行民警驻站制、交通安全检查服务站24小时值守制,严格落实对7座以上客运车辆、校车、危化品运输车逢车必查制度。同时要做好重点时段的交通管控,特别是每天的凌晨时段、午后时段、夜间时段,这三段时间易成为交通管理的“盲区”。结合辖区的交通管理实际,经常对辖区内的交通事故情况进行调研、分析,找出管理漏洞,找出薄弱环节、薄弱时段,有的放矢地加强监控管理。在当前警力不足的情况下,特别注意上述三个重点时段的疲劳驾驶现象,这种交通违法行为极易引发重特大交通事故,适时调整警务,真正做到“全天候”在路面上,这样才能真正预防事故。

    (四)必须抓好春运督导检查指导工作不放松。春运交通安全工作是基层交警大队的首要工作,是新年道路交通安全保卫第一仗,打赢春运第一仗,实现牛年开门红,全年工作就有了主动权。为此,各中队及股室二层单位必须进行认真调查研究和深入审慎思考,抓好春运前的谋划工作,制定切实可行的春运方案,要向各级领导,特别是主管部门和分管领导进行汇报,做到组织领导到位,统一思想认识,精心部署落实,切实增强春运安全工作责任感和紧迫感,认清形势,全警动员,全力以赴,把维护春运道路交通安全畅通作为公安交警部门对国家利益、对人民利益负责的具体体现,狠抓各项工作落实到位。春运期间,各级领导要“沉”下去,深入一线。一是指导好各基层队合理安排勤务模式。要求各中队合理安排警力,合理排班,加强合作。要实行定点查车与巡逻防控相结合的勤务方式,确保辖区24小时“见警车、见警灯”,灵活机动地开展春运检查工作,确保路面不失控。二是引导好各基层单位明确春运工作侧重点。即重点查处超速、客运车辆超员、整治夜间违法停车、酒后驾车等严重交通违法行为。三是督导各项安全措施落实情况。大队领导不定时深入到基层队检查、督导,并做好督查记录,发现问题及时解决,确保春运各项工作措施得到真正落实。四是派出督导工作小组深入重点片区、重点路段,全力以赴抓好春运各项工作措施的落实。要高度重视民警安全防护工作,坚决防止民警伤亡事故的发生。

    (五)必须抓好春运应急交管准备工作不放松。针对冬季道路交通安全形势,有针对性地进一步完善雨、雪、雾等恶劣气候条件下道路交通指挥疏导和事故预防工作预案,制定切合实际的《春运期间恶劣天气道路交通管理工作预案》、《重特大道路交通处理预案》、《道路交通分流疏导工作预案》,提高基层交警大队的快速反应能力和紧急处置突发事件能力,切实维护道路交通安全秩序,构建和谐交通安全环境。特别是在恶劣天气情况下,要做到快速出警、快速处置。今年必须,围绕提高应急保障能力,把细化完善春运组织方案和应急预案摆在重要位置,做好各项准备工作。

    (六)必须抓好全力服务为民工作不放松。大队坚持“以人为本、和谐春运”的要求,始终如一地做好服务群众工作,尽可能为过往的驾驶人、乘客提供一些帮助、保障、服务和保护,努力构建和谐警民关系。

    (七)必须认真抓好道路交通安全隐患排查治理不放松。在近年各级开展的道路交通安全隐患排查治理专项行动基础上,主要针对辖区去年以来公路危险路段排查治理工作落实情况,再进行以下内容的排查:辖区公路危险路段是否排查到位,有无遗漏;是否建立了公路危险路段排查情况的台账,并逐一提出整改建议;是否向当地政府作了专题报告,并通报有关部门,提请整改;是否采取媒体公告等形式,对重大道路隐患予以挂牌督办;辖区危险路段的治理进展和落实情况是否跟踪掌握。通过“回头看”活动,查遗补漏,对今年本辖区公路危险路段排查治理工作的情况进行全面梳理,逐项核对。对工作完成不全或遗漏的,要查明原因,并立即制定补足完善措施,彻底治理隐患。同时,进一步建立健全了公路交通重大事故隐患排查治理分级监管和监控两个长效机制。城区、乡镇交警中队作为前沿监管责任单位,负责对公路危险路段、事故多发点段的排查,填报排查报表数据,提出整改建议,报告政府和监督整改责任单位实施整改治理。大队为一级为公路重大危险源监控责任单位,负责公路危险路段和事故多发点段排查报表的汇总上报,配合政府和上级公安机关做好整改治理的宏观协调和监控工作,有效预防和减少道路交通事故。

    (八)必须进一步抓好民警后勤保障工作不放松。春运期间,大队的工作量成倍增长,经常要加班加点,身心疲惫,做好从优待警,是确保春运顺利开展的一项重要举措。春运后期,在经费上、后勤上、生活上继续做好保障工作,一是要解决好民警的就餐问题,确保民警吃好、吃饱;二是注意自身安全,加强自我保护。特别是在查处酒后驾车交通违法行为时,民警安全防护工作至关重要。避免意外伤害,确保自身安全。

(值班编辑:吕海凤)
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