为了深入开展廉洁常德建设活动，贯彻落实党风廉政建设责任制，提升警队廉政风险防控管理能力。今年6月份以来，常德交警直属三大队根据支队下发的《廉政风险防控管理工作方案》和《岗位廉政风险等级评定办法》，结合三大队管理工作实际情况，着力狠抓一把手廉政风险防控管理工作工程实施，成效极为明显。

    一、加强领导，明确责任，落实廉政风险防控管理工作“一把手”工程。

    一是健全工作机构，创造齐抓共管的工作氛围。一方面成立了由大队长韩公民任组长，教导员曾宏忠任副组长，其他副大队长为成员，下设办公室由曾宏忠兼主任、各股室和中队负责人为成员的廉政风险防控工程领导小组。既明确由一把手负总责、负全责，把廉政风险防控工程列为一把手的岗位职责之一，进行考核测评；又坚持实行廉政风险防控工程管理制度，切实把工程建设纳入领导班子的议事日程。按照分工不同，坚持在党支部每个班子成员的工作职责中都赋有抓好和配合做好廉政风险防控的具体内容和质量化要求，使抓好廉政风险防控工作既是一把手的事，也是班子成员每个人的事，更是全大队民警和大家共同的事，做到人人有职责，个个有指标，全大队上下人人参与、责无旁贷。形成“一把手负总责、分管领导各负其责、班子成员齐抓共管” 的工作机制和工作氛围。二是建立健全和不断完善廉政风险防控建设的制度措施，坚持用制度规范大队的行动。廉政风险防控工程是严肃而长期的工作，既要靠经常性的思想教育工作，更要靠一系列行之有效的制度措施来约束和规范。工作中注意发挥制度措施的约束、规范和惩戒功能，针对交警三大队任务重、人手少、工作苦、待遇低的实际，既注重通过抓好经常性的教育来引导和培养全大队同志的无私奉献精神、默默无闻的勤劳精神，同时又注重下功夫研究管理并通过完善管理措施来不断强化全大队的内聚力，增强依法执法、秉公执法、勤政为民的责任感。为此，一方面注意研究管理、强化措施，使管理有章可循、有据可依。先后制订了精细化考评、每周例会、纪律管理、学习管理、财务管理和廉政风险建设“八不准”等一系列便于操作落实的规章制度；另一方面坚持严格执行，落实到位。既通过网上宣传、开会宣讲，抓好制度的宣传学习；又结合平时管理实践和半年、年终总结考评，严格按制度规定、按“精细化考评”考核和实施奖惩。坚持落实“一课三会” 制度，定期或利用“周例会”召开民主生话会，在充分准备、广泛征求群众意见的基础上，认真开展批评和自我批评。同时注意把严格管理与关心爱护紧密结今，既抓大事、又办小事，既坚持制度、又入情入理，从而使廉政风险防控工作逐渐变成全大队上下的自觉行动。

    二、积极整改，转变作风，注重树立依法执法、秉公执法的交警形象。

    一是全面清权确权。从 7月1日到 7月31日，对外行使的职权全面的清权确权工作走到了位：首先全方位开展权力搜索。由领导小组办公室对各股室、中队内部岗位所行使的权力进行全面梳理，依据机构“三定”方案和法律法规 ， 理清了权力边界，列出了权力清单；二是进行责任分工。主要任务是对照权力清单，将每项权力分解到各个岗位，明确责任主体；其次绘制“权力运行流程图”。以权力运行的程序为线，明确每项权力办理主体、条件、程序、期限、责任等。对于三大队内部运行的职权，突出人、财、物等关键岗位进行清理规范，明确了岗位、权限、程序和时限。各单元单位又对本部门的职能进行全面规范，杜绝科室、单元单位之间职能交叉又扯皮的现象。二是查找廉政风险点。廉政风险点是公共权力运行过程中腐败易发多发的具体环节和点位。按照本大队制订的《岗位廉政风险等级评定办法》、廉政风险点位查找以权力运行流程图为依据，覆盖干部职工、股室、中队负责人、分管领导和单位主要负责人等在内的所有权力行使岗位。各单元单位在广泛征求意见的基础上，通过“自己找、领导提、相互查、集体定” 等方式，一个环节一个环节排查，一个岗位一个岗位研判。排查过程中，切实认真分析权力运行流程图各个环节的权力结构、制度机制和运行环境，对权力可能产生的异化、可能导致的危害做出如实的科学的判定，把权力异化可能性大小、危害后果严重程度做为廉政风险点构成的主要依据。三是评定廉政风险等级。各股室、中队按照《岗位廉政风险等级评定办法》，不是凭经验凭主观印象来简单划分，而是采用定性评估的方式进行评定。根据实际工作情况，对《等级评定办法》规定的三种情形，按本单位清权确权结果逐项逐事细化到位，综合考虑职权类别、行权对象、自由裁量幅度、潜在风险发生机率等因亲，确定岗位风险等级。《等级评定办法》根据以岗位存在的风险点位多少、风险点权力异化可能性大小、潜在危害为依据，将岗位廉政风险划分为A、B、C三个等级，以侧重于预防。四是完善防控措施。各单元单位针对本单位排查出的各类廉政风险点，依据法律法规、政策规定、廉政要求、工作职责、工作标准，制定切实可行的防控措施，完善防控制度。特别突出高等级风险的防控。属于权力行使方面的，建立健全权力运行程序规定，探索完善分权、控权的有效办法，规范权力行为；属于制度机制方面的，按照建立健全惩治和预防腐败体系的要求，建立健全相关制度并抓好落实；属于思想道德方面的，通过开展专题党课、示范教育、警示教育、岗位廉政教育等形式，增强党员干部风险防范意识，提高廉政从警的自觉性。在此基础上以科学为手段，积极推进“制度十科技”防控模式。把“制度十科技”有机融入监督的各个方面，作为防控廉政风险的重要举措。