强化廉政风险防控 推进党风廉政建设
离石区运管所党风廉政建设工作纪实
离石区运管所,是离石区交通运输局下属的具有行政职能的事业单位,负责组织实施全区客运、货运、维修、驾培业务的行政许可、日常监管和源头治超管理工作。全所现有职工83人,其中党员44人。长期以来,该所着力打造“阳光运管”、“廉政运管”和“文明运管”,扎实推进党风廉政建设,加强廉政风险防控,有效化解廉政风险,构建了完善的防范责任体系和监督管理体系,使预防和惩治腐败工作取得了显著成效。
一 多措并举防控廉政风险
(一) 查清风险节点
按照职责范围,采用岗位自查和集体排查等方法,认真梳理出了行政申请过程中的资料审核、场地验收、车辆外检、办证收费,行政处罚过程中的案件移送、案件查办、案件受理、审核、执行、处罚自由裁量,日常监管过程中在年度审验、日常巡查中的故意刁难、收受当事人的好处,财物管理方面的经费收支、财务审计、办公物品采购、使用和处置,行政接待、车辆维修、使用等环节中存在的若干廉政风险点,通过分析、排序,设置了前期预防、中期监控、后期处置“三道防线”,并按照计划、执行、考核、修正“四个环节”,对风险防范工作实施监督管理。
(二) 完善防控制度
该所与时俱进,成立了党风廉政建设领导小组,所领导与各站、室、队负责人,站、室、队与执法人员分别签订了廉政责任状和廉洁承诺书。同时切中时弊,紧密结合风险节、点实际,建立和完善了《民主公开制度》、《民主决策制度》、《党务和所务公开制度》、《考勤值班制度》、《内部财物管理制度》和《责任追究制度》等项规章制度,机关考勤实行了指纹头像签到,把党风廉政建设工作纳入全年整体工作进行考核,形成了按制度办事、靠制度管人、用制度规范行为的良好局面,有效地防控了廉政风险。
(三) 加强廉政教育
该所结合开展党的纯洁性教育活动,邀请了省委党校教授张路、山西大学教授倪宁、市委讲师团闫巨海、吴新元、区纪检委副书记梁涛和区检察院预防职务犯罪科科长费冰燕等举办了党风廉政建设和预防职务犯罪警示教育专题讲座,邀请了信义镇严村党支部书记张来生为全所职工上生动的党课,组织全所党员干部到延安、西柏坡、太行八路军纪念馆、冉庄、大寨、晋城市反腐倡廉警示教育基地进行参观学习。
投资4万余元建设了廉政文化长廊,宣传廉政政策,强化廉政理念,购置了廉政文化书籍和廉政警示教育光盘,每周一次组织全所职工集中学习和观看光盘。要求每人做5000字以上的学习笔记,撰写2篇学习心得。切实做到思想教育常效化,廉政宣传教育大众化,廉政文化学习规范化,反腐倡廉警示教育经常化。
(四) 抓好督查落实
行政处罚推行查扣处罚分离、收缴分离、重大案件集体研究裁定和执法人员动态监管。投资5万余元购置了12台现场执法记录仪,运政人员上路执法实行“四统一”。开通96566热线,畅通投诉渠道,邀请媒体监督,举行业户座谈,倾听业户意见。日常办公进行动态监督,对擅自离岗或玩电脑游戏等作风懒散者,予以批评教育、经济处罚、停职检查等处分。
二 稳步推进政风行风建设
切实转变职能,提高行政效率。公开服务承诺,制订便民服务措施,增强服务意识,优化工作作风。
一、设立政务大厅,公开办事流程,简化办事程,公示收费标准,印发办事指南,为了方便经营户信息查询,安装了多媒体查询机和电子信息显示屏。
二、设立所长接待日,及时解决广大运输经营户关心的热点问题和难点问题。召开经营户座谈会,发放问卷调查表,了解经营户的意见和建议,以便整改落实,为广大经营业户排忧解难。
三、开展政风行风评议活动,聘请政风行风监督员,邀请新闻媒体、纪检、纠风等部门和经营户代表,进行认真评议,对运管服务、执法行为进行全面评议监督。
四、扎实开展信访工作,认真受理各类来电、来信、来访,对群众反映的热点、难点问题,进行详细登记、及时转办、按期回复。
三 深入开展整治“吃拿卡要”
为了进一步巩固和深化作风纪律教育整治工作,创优道路运输发展环境,确保整治“吃拿卡要”活动取得实效,该所成立了整治“吃拿卡要”领导机构,出台了《整治“吃拿卡要”实施方案》,召开了全所职工整治“吃拿卡要”动员大会。
为了将整治“吃拿卡要”活动引向深入,该所制作了整治“吃拿卡要”监督卡,设立了举报箱,公布了举报电话,并认真开展自查、自纠,要求各职能科室和个人撰写自查报告,并启动了廉政防控风险约谈制度,坚决杜绝出现门难进、脸难看、事难办的现象和一切“吃拿卡要”行为。
该所还邀请了区纪检委、市运管处、区交通运输局、人大代表、政协委员、新闻媒体和道路运输企业代表,召开了大型整治“吃拿卡要”座谈会,广泛征求意见并研究运管部门如何避免在业务范围内涉及的廉政风险。印发了工作简报5期,营造了良好的整治氛围。
一分耕耘,一分收获,经过多年来的努力,该所先后获得了“党风廉政建设先进单位”、“政风行风建设先进站所”、“学习型党组织”和全省交通行业“文明示范窗口”等多项荣誉称号,连续11年被评为全省“优秀运管所”。