8月26日凌晨，包茂高速公路陕西省延安市境内安塞服务区附近发生～起特大交通事故，从呼和浩特市出发的一辆双层卧铺客车和～辆装有甲醇的罐车追尾，致大客车起火燃烧，造成36人死亡。

　　事故面前，入们为曾经鲜活的生命瞬间消逝悲痛和惋惜的同时，也不禁要追问，既然交通运输部在此之前已经出台针对长途客运的双强措施(强制休息、强制监控)，为何近年来国内卧铺客车凌晨发生车祸导致的重大伤亡事故—再发生?惨剧背后，是否暴露出交通安全管理方面的漏洞?对此，记者兵分多路，对该起特大事故进行深入追踪与调查。

　　遇难者家属李林:再听不到女儿甜美的声音

　　因为正值各高校开学之际，在“8·26”延安特大交通事故遇难者中，有多名大学生，风华正茂的他们就这样匆匆地离开了人世，那些在父母心中依然绽放灿烂笑容的鲜活生命，瞬间逝去，留给亲人无尽的伤痛。

　　“人没了，就什么都没了……”8月29日，记者与在陕西省延安市安塞县境内等待消息的李林取得了联系，谈到女儿，李林说得最多的就是这句话。下岗后，李林与妻子王爱君在锡林郭勒盟正蓝旗开了一家小超市。女儿李臖晗今年21岁，是西安培华学院经济管理学院的一名大三学生，品学兼优，在学校担任学生会干部。8月25日下午，李臖晗乘坐呼和浩特开往西安的双层卧铺客车返校，在给爸爸报平安的时候，还特意描述自己坐的是车上第一排下铺的位置。晚上11点多，她又向爸爸打电话汇报了自己的情况。那时，客车刚从一个服务区出来。李臖晗告诉爸爸，她要休息一会儿。谁成想，这个电话之后，李林再也听不到女儿甜美的声音了。

　　“每次上车，下车她都要跟家里汇报。那天晚上打过那个电话之后，到第二天上午，再也没有任何音讯了。我们打了无数次电话，都提示关机……”李林告诉记者，女儿遇难后，他与锡盟老家的十几位亲戚赶到了延安，被安置在安塞县的一家宾馆内，家里的4位老人还不知道噩耗。(记者 刘春芳)

　　遇难者亲属王智伟:焦急等待鉴定结果

　　“8·26”延安特大交通事故部分遇难者家属已陆续赶赴事发地，他们正焦急地等待DNA鉴定结果出来。

　　“检材都送上去了，希望这件事情能尽早有个结果。”8月29日，正在陕西省延安市安塞县境内等待消息的王智伟告诉记者，此次车祸遇难者中有他的堂哥王国中。他们是第一家赶赴现场的家属，事故处理工作组人员将他们安置在了当地一家宾馆里。

　　王国中是浙江省绍兴市人，是一位项目部经理。此次他到包头市明华集团验收项目，完工后，从呼和浩特市乘上了开往陕西省西安市的长途客车，计划再赴宝鸡市的另一个项目部工作，不想途中遭遇不幸。

　　“我们兄弟几人瞒着堂哥的父母，妻子和9岁的孩子，来处理他的后事，我们都不敢向亲戚朋友透露噩耗，毕竟在这里等待结果需要一个过程，让活着的人少伤一天心，少遭一天罪，瞒到结果出来再说。”王智伟说，他们想等事情处理完了，把骨灰带回去后，再告诉一家老小。(记者 刘春芳)

　　幸存者王咸泽:小任像家入—样照顾我

　　“昨天下午3点多钟，我的家属才从老家云阳赶到靖边县。这几天，一直是搭救我的小任在照顾我，我很感激他!”8月29日中午，记者与还在陕西省榆林市靖边县榆林靖京中心医院外二科接受治疗的“8·26”延安特大交通事故幸存者王咸泽取得了联系。记者了解到，将王咸泽从事故现场救出来并送往医院救治的好心人任志忠始终陪伴在他身边。

　　50岁的王咸泽是重庆云阳县清水镇人，出事前，他在呼和浩特市一个工地当了3个月监工，工程主体完工后，他买了呼和浩特开往西安的长途卧铺客车票，想回家看看儿子，顺便将学费和生活费带回家，没想到竟然遭遇了如此惨烈的车祸。

　　“在这里，人生地不熟，语言沟通起来比较困难。小任像家人一样照顾着我!每天，他都按我们南方人的口味儿，给我买来炒肉，排骨，米饭等送到病房，让我感到非常温暖。”从王咸泽口中记者得知，与他非亲非故的延川籍男子任志忠，在靖边县开着一家汽车修理厂，这位善良憨厚的年轻人不但救了他，这几天还一直照顾他。

　　王咸泽回忆，事故发生时，他正在车体左侧最后一排靠窗的上铺位熟睡，突然听到“嘭”的一声巨响，车里瞬间浓烟弥漫，火苗乱窜，巨大的冲击波使他感到呼吸困难。他用双手使劲掰开车窗，双脚跨出窗外，探出身子，从着火的大车中跳了出来，得以逃生。危急之中，左小腿被划伤，他强忍疼痛，慢慢地挪到了一个水泥墩子上，被一位服务区工作人员搀扶到了十几米外较为安全的地方，随后又被任志忠送到了医院。

　　“任志忠并不认识我，在事故现场，他发现我痛苦地坐在路边，问我是不是从车里逃出来的，随后便与五六个司机一起把我扶到他的私家车上，马不停蹄地把我送到了90公里外的医院。”王咸泽感激地说。

　　经医生诊断，王咸泽为左小腿裂伤，臀部软组织挫伤。“现在我还站不起来，伤口也没消肿，我想转到延安市那边的医院好好治疗一下，以免耽误了伤情。”王咸泽说，在他入院治疗后，靖边县政府的工作人员曾经来医院看望过，并给他带了水果，牛奶等慰问品，陕西省交管部门的民警也曾打电话询问过他的伤情。目前，他已花费了1000多元钱的医药费。(记者 刘春芳)

　　长途客运司机:夜间疲劳驾驶最危险

　　“如果不是3天前发生了事故，今天我们两台车应该又是并排等待发车，他们车上都是三四十岁的老司机……”8月29日，记者在呼和浩特长途汽车站见到了司机小刘，两年来，他所驾驶的呼市发往天津的卧铺客车和“8·26”呼市发往西安的卧铺客车，总是下午3至4点这一时段在进站口等待乘客，然后出发。

　　当日下午，呼运长途汽车站依然像往日一样繁忙。有32年大客车驾驶经验的左师傅刚从扎兰屯开到呼市。“卧铺客车大部分配3名司机，每间隔4小时换班一次，而且到站之后会停车休息30多个小时，如果严格按照规定走，不存在疲劳驾驶问题。”左师傅说，“开长途客车尤其是夜间驾驶，对司机的经验，技术，身体素质要求都很高，哪一环出错都不行。所以，对于凌晨2～5点强制休息的规定，我特别赞成。”

　　从多位卧铺客车司机口中，记者听到最多的议论就是:“卧铺车有限速，有定位，有监控，超速的可能性不大。最大的安全隐患就是疲劳驾驶。”然而，现实中，休息制度却并不能完全落实到位。一位车站工作人员向记者坦言:“别说休息了，高速公路客车限速是80公里，你慢了旅客都不干，他回家心切呀，这就是矛盾!”(记者 毛锴彦)

　　事故始发站站前熙攘依旧

　　8月26日2时40分，呼运(集团)公司一卧铺客车在延安发生特大交通事故。36条鲜活的生命瞬间消逝，令人倍感震惊与悲痛。

　　8月29日，在呼和浩特长途汽车站，前几天刚从山东返校的内蒙古大学学生小敏说:“我回家经常坐卧铺客车，因为快啊，睡一宿就到了，比火车快一倍。”正在售票厅询问卧铺票的张先生也说:“卧铺客车一般晚上发，第二天早晨就到，节省时间，不耽误事儿!”至于安全性，他们并没有太多担心，“基本还是安全的”。

　　当然，对卧铺客车的安全性表示担忧的也大有人在。从赤峰老家来呼市打工的老韩说:“我觉得还是火车保险，那么高的卧铺客车晃晃悠悠地，看着都害怕。”“双层卧铺客车重心高，过道窄，最要命的是窗子打不开，要真出事想跑都跑不了。”旅客燕女士表示，她去过很多地方，却从不坐卧铺客车。

　　其实，很多人选择乘坐卧铺客车，不仅图快，还因为火车一票难求，只能退而求其次。旅客王先生说:“我上次去锡盟出差回来就坐的卧铺客车。火车票提前10天都不一定能买到，网上也订不到，只能啥车方便坐啥车!”(记者 陈春艳 王远征)

　　凌晨强制休息制度出台一年执行难

　　8月26日，呼和浩特的长途客车在延安发生特大交通事故。

　　事故发生后，陕西省政府要求长途客车在凌晨两点后必须强制休息，全面取消“红眼客车”。而在我区，这一强制休息制度去年已开始施行。然而，记者调查发现，该制度执行中却很难落实到位。

　　8月29日中午2时许，在呼和浩特长途汽车站一辆从呼市开往沈阳的长途汽车旁，司机马雪东拿着出车审签单，正等待乘客上车。“跨省客车日夜兼程，司机容易疲劳，我们车上都配着2名司机，4小时一换班。凌晨2点以后，路上有休息站我们会休息。”马雪东说。

　　然而，几位经常乘坐长途车的乘客却说，长途车在夜间很少停车休息。“长途车晚上一般都在行驶，很少停车。偶尔到服务点停靠一下，让车上的乘客下来休息。但停车的时间一般也是晚上10点，12点左右。”经常乘坐长途车跑生意的刘女士说。

　　一位不愿透露姓名的长途客车司机说:“休息制度大家都知道，但执行起来有困难。我们每天往返的时间都是有规定的，如果半路停车休息，可能不能按时回去，而且一般坐长途车的乘客都着急，半路停车休息，乘客也不愿意呀。”

　　记者在呼和浩特长途汽车站了解到，该站所有长途客车都装有GPS，车站的监控平台会通过GPS对客车进行全程监控，每当发现凌晨2时后还有客车在行驶时，工作人员会及时通知驾驶员休息。但一位工作人员介绍，目前全国所有的客运企业在落实“凌晨必须停车休息”的规定时有很大困难，因为如果司机在凌晨2时左右没找到休息的地方，在找到下一个休息点前，就只能一直在高速路上行驶。

　　记者在采访时获悉，8月29日，呼和浩特市运管局召开紧急会议，出台7项急令，决定从即日起全面排查整治呼市地区的长途班线客车。其中明确要求“严格执行长途客运车辆凌晨2时至5时停止运行制度;对于1000公里以上的客运班线，必须抓紧建立落实中途休息制度，凡没有建立中途休息点，不能实现驾驶员落地休息或接驳运输的线路，坚决予以停运”。(记者 胡芳 刘春芳 实习生 郭素贤)

　　内蒙古籍遇难者增至10人

　　8月29日，记者与陕西当地媒体联系了解到，截至29日上午10点，共有35名遇难者得到家属，同事的初步认定，内蒙古籍遇难者增至10人。

　　据延安市有关部门的统计，目前，137名家属，同事已到达事发地，处置善后事宜。根据家属反映的情况统计，已经认定身份的遇难人员按职业分有学生9人，企业职工13人，农民工10人，司机2人，个体经营户1人;按籍贯分，陕西籍14人，内蒙古籍10人，四川籍9人，河南籍1人，浙江籍1人;按性别分，男性24人，女性11人。(记者 胡芳)

　　事故应急处置组积极做好协调工作

　　“8·26”延安特大交通事故刚一发生，我区就与陕西省政府第一时间展开了对事故的应急处理工作。目前，善后处理工作正在按国务院的指示紧张进行。

　　8月27日上午，自治区公安厅召开紧急视频会议，成立了“8·26”事故应急处置领导小组并迅速行动，派出先期工作小组协助陕西方面开展事故调查和善后处置工作。自治区政府要求各有关部门随时了解掌握事故处理情况，积极做好与陕西方面的协调配合工作，确保事故处置工作高效有序进行。一是要与陕西方面配合，在最短时间内认定遇害者身份，并尽快公布事故善后处置联系电话，征集遇难者家属及知情人线索。二是要与陕西方面共同协商，尽快制定赔付方案，确定具体赔偿标准，保证赔偿资金及时赔付到位。三是要与陕西方面针对各遇难者家属成立具体工作小组，共同进行遇难者家属接待，赔付谈判，情绪安抚等工作，力争在一周时间内完成善后工作。(记者 刘春芳)

　　公安厅对长途客车发布禁行令 凌晨2时至5时必须落地休息!

　　根据自治区安委会会议精神，即日起，我区将禁止客运车辆凌晨2时至5时通行。对次日凌晨2时前无法到站的长途客运车辆，22时后不准发车，对22时前发车的，要创造条件落实凌晨2时至5时停运或者接驳运输的要求，确保驾驶人落地休息(不少于20分钟)，停车换人。

　　为进一步加强营运客车安全管理，自治区公安厅于8月29日下发通知，要求各地加大路检路查力度，严格执行“22时至次日凌晨5时驾驶人连续驾驶不超过2小时，行驶速度不超过日间限速的80%”的规定。对连续发生违反夜间通行规定的企业，责令停业整顿。

　　此外，公安厅要求全区各地进一步规范对7座以上客车检查登记程序。严把7座以上客运车辆出站，出城，上高速，过境“四关”，严查客车超速，超员，疲劳驾驶等严重交通违法行为。要确定专人负责拦车警戒，检查询问和登记等工作。在检查客运车辆时，由拦车警戒人员指挥客运车辆按序停放，并检查车辆审验情况。要登车查看是否超员，驾驶人驾驶资格与车型是否相符，询问驾驶人实际驾驶时间。对于超员载客或准驾车型不符的，对驾驶人实施处罚后，交道路运输部门卸客转运，并及时转递交通违法信息。(记者 刘春芳 通讯员 贾培艳)

　　望见南墙早回头

　　延安特大交通事故是少见的惨烈。和那几起同类事件一样，那焦糊味儿和血腥味儿不久就会散去，清理了残骸的高速公路上，又会车水马龙。我们在忙着打扫现场和理赔的同时，很有必要静下心来做深层的追问和反思。

　　笔者不是交通管理方面的专家，也不是行家，只是个行外人，但隔行不隔理。我觉得，碰了我们头的墙并不是隐形的，不是鬼神莫测，它早就梗在那里据说，这种安全系数不高的双层卧铺客车是中国所特有的。我们是否想过，多少发达国家都不搞这个，原因何在?如果不管三七二十一，以独创为荣，就可能被“独创”。还有，国家明令长途客车不许在这个人困马乏的时段行车，说明与生物钟拧着劲儿，有危险……种种明显征兆提醒:前面有墙，行不得也!但我们缺少审视墙的眼睛，缺少警省心。不错，我们可以再说那句老话:亡羊补牢……可是，与塞翁走失的马儿不一样，这些走失的羊再也回不来了，让人不能不伤心落泪。

　　客观规律不相信眼泪，像名医治人未病一样，最高明的管理是防患于未然。在这上面，高明人、庸人和笨人的区别是:望见南墙就回头;碰了南墙才回头;碰了一头又一头。（徐翔麟）