去年召开的市第六次党代会上，市委明确提出“总量翻一番、财政超千亿、建成生态市、全面达小康”的“十二五”奋斗目标，生态市建设成为淮安发力“十二五”的主要功课之一。

    今年新春伊始，淮安正式入选全国第二批低碳交通运输体系建设试点城市的消息传来，淮安生态市建设喜迎新利好，再添新砝码。

    展望正在书写却尚未竣工的淮安“十二五”生态长卷，交通运输无疑将是浓墨重彩的一笔，而淮安运管人倾力打造的“绿色运输”已经描画出长卷的瑰丽一角，扮靓了生态这张宝贵的城市名片。

    低碳出行，没有休止符的乐章

    【画面回放】今年元月初，市公交公司新购置的40台新型燃气公交车辆投放至1路、100路运营，采用国IV发动机，这也意味着新车更加环保，而电涡流缓速器、低压宽胎则减少摩擦，更加节油。

    【深层解读】低碳出行是绿色运输的重要支撑，每年9月22日“世界无车日”期间，市运管处都要倾力宣传，积极倡导低碳出行。如今，低碳出行理念渐入人心，运管人推动低碳出行的举措更是不断给力——

    据介绍，近两年，淮安市区逐步淘汰技术不符合要求、尾气排放不达标、耗油量大的公交车200多辆，并将35辆汽油车全部更新为双燃料公交车，同时更新低油耗、低排放达欧Ⅲ标准的公交车近300辆。此外，淮安市区1113辆出租汽车全部实现更新换代并使用油气双燃料，基本达到了“零排放”标准。

    市区公交、出租行业低碳乐章频频奏响，长短途客运领域同样“不堪寂寞”——在客运班线公司化改造的基础上，市运管处严格车辆更新把关，仅去年一年就增加更新和新增148辆中高级客车，县际以上客运班车和旅游车中高级比例达到了93%以上，高效、低耗、环保的运输工具成为客运班线市场的“主宰”。

    【记者观察】在近年通过客运经营主体整合、运力结构优化、新型节能车辆推广使用取得较好成效的基础上，目前，市运管处正在推进道路客运节能减排、促进集约化经营上作出新的探索，努力通过健全客运市场经济运行动态监测制度，开展节点网络化运输试点，推广使用节能驾驶新技术，利用科技手段助推运输节能等措施，进一步拓宽运输行业的低碳化路径。

    绿色转型，助力货运降本增效

    【画面回放】6月初，我市3家道路货运企业参加全省17个省级甩挂运输试点项目的专家评审。最终，淮安交运危货运输有限公司成功入选全省第二批10个省级甩挂运输试点项目。淮安成为继连云港后苏北第二家获此项目的省辖市。作为全市物流行业“绿色转型”的领跑者，三家企业共投入103辆牵引车、184辆挂车。

    【深层解读】据了解，欧美发达国家的甩挂水平（牵引车与挂车的比例）为1：2.8，国内甩挂的平均水平为1：1，而翔和翎物流已经达到了1：2，正快步追赶发达国家水平。1：2到底意味着什么呢？翔和翎物流公司总经理许伯栋告诉记者，与2010年同期相比，2011年公司货运量增加了8.11%，产值增加7.8%，利润增加7.43%，成本却下降了17.86%，每月节约燃料3.2万升，月减少碳排放87吨。

    甩挂运输只是淮安物流“绿色转型”之一幕。另一个值得记录的是淮安水运的不断壮大——淮安港新港作业区内，一辆辆满载货物的集装箱卡车往来穿梭，货场里各色集装箱堆积如山，运河里一艘艘货船满载集装箱，劈波斩浪。通过它，淮安及周边的货物更加便捷地输向全球各大港口。

    蓝图的背后，是淮安运管人不折不挠的努力：为从源头上杜绝高能耗车辆进入道路运输市场，大力实施营运车辆燃料消耗量准入制度；大力发展集装箱水路运输，去年淮安新港集装箱吞吐量突破5万标箱；积极发展新能源货车，目前已新上24辆LNG货车；稳步推进长江干线老旧船舶拆解工作，仅去年就拆解老旧船舶92艘，并连续两年超额完成省下达任务，在全省评比中名列首位……

    【画外音】“我们正在按照节能减排和行业转型升级的要求，优先发展水运，大力发展甩挂运输等先进公路运输方式，积极发展铁路货运和航空货运，推动淮安货运实现‘公铁水空’统筹发展、不断降低物流成本。”谈起淮安水运发展时，市运管处处长姜卫东却想得更远。在他的物流“绿色转型”谋划中，一张令人期待的蓝图始终坚韧地存在着。

    创新先行，走在绿色运输大路上

    【记者体验】走进市区东风本田4S店，只见所有维修车间内均挂有“能修则修、以修为主”的展示牌。车间里的油水分离池格外引人注目。企业负责人告诉记者，通过这个油水分离池，维修车间废水可以进行隔油、过滤、沉淀处理后排出，共有4级过滤设备，最终排出的废水可完全达标。

    【数据链接】据市运管处统计分析，使用电能代替柴油进行烤漆作业，不仅可以有效减少碳排放，全行业一年可减少柴油消耗2400吨；使用高流低压喷枪比使用老式喷枪节约漆料30%以上，全行业可节约漆料费用600万元以上……

    【深层解读】众所周知，机动车维修产生的废机油中含有致癌、致畸形物质以及废酸、重金属等，而大量废旧轮胎、电瓶等废弃物也可造成严重的环境污染。为此，市运管处在机动车维修行业大力倡导“能修则修，以修为主”的节能维修理念，不断推广节能减排新工艺、新材料和新技术，走出了一条“绿色汽修”之路。

    为激发维修行业创建的积极性，市运管部门编写了《创建“绿色汽修”店企业员工应知应会100问》并发放到维修企业；举办全市“绿色汽修”知识竞赛，并积极帮助企业申报交通运输节能减排专项补贴资金。

    在2011年，我市有4家企业成为省首批“绿色汽修”创建试点示范企业，7家企业成为淮安市“绿色汽修”创建优秀企业，行业推行绿色环保的深度和广度走在全省前列。对此，省运管局专门下文，要求在全省推广实施淮安做法。

    【延伸阅读】在创新先行构建绿色运输的征程中，市运管处还加快推进机动车驾驶员培训教学车辆“油改气”工作。“烧油的话一个月要2000块钱，现在只要1000多块钱，起码节约40%的成本，而且尾气排放也大大减少。”在淮汽驾校，教练员夏俊峰对“油改气”后的教练车赞不绝口。去年下半年起，市运管处联合淮安邮缘等天然气汽车定点改装企业对驾校教学车辆实施了“油改气”试点，几个月间就完成了87辆教练车的改装工作。

    置身于奋战“十二五”的时代激流中，每个淮安人都无比珍视生态淮安名片，都无比期待淮安满城画卷般的生态大美。而淮安运管人，已经在生态建设的大潮中勇立潮头，并将继续倾心描绘这幅画卷……