珠海城市公共交通60%的分担率,这一目标应该得到科学分解和落实。“在城市主要出行地和目的地之间布设公交干线,并以此为基础建立覆盖广泛的常规公交网络”、“建立与城市内外多种交通方式便利换乘的公交枢纽”、“结合公交枢纽布局完善步行道等配套服务设施建设”、“推行公交区域专营化”,这些都是一些很好的措施,但要真正落实,珠海还有很长的路要走。
珠海公交要建成什么样?在7月19日的务虚会上,“公交都市”概念被首次提出。市长助理陈仁福表示,公交都市的共同特点为:具有高达60%及以上的公交分担率。“牢固树立以人为本的理念,彻底改变以小汽车为本的观念”。 “大公交”构筑体系应该是以地铁、城际轨道为主骨架,以低地板有轨电车等为中等运输力量,以公交巴士为支线对接社区出行的交通发展模式。(见本报7月20日相关报道)。
“公交都市”是为应对小汽车高速增长和交通拥堵所采取的一项城市战略,已成为全球大都市的发展方向。东京、巴黎、伦敦、新加坡、香港、首尔、斯德哥尔摩、哥本哈根是世界闻名的八大公交都市。拥堵让社会付出了巨大的经济和时间成本,“公交城市”作为务实的交通理念,值得嘉许。为了让“公交都市”得到积极落实,珠海应用精细操作进行破题。
“以轿车为本”的惯性理念应得到纠正。现在,城市交通“以轿车为本”的思维太多,车多了,拥堵了,就修路,交通公共决策完全围绕着轿车转,这样做虽然暂时缓解拥堵,因为忽略了行人、自行车等便捷交通工具的路权,而汽车的总量在不断增加,增加的道路资源很快被消耗,治堵效果总是有限。
“以人为本”应成为珠海城市交通发展共识,要为自行车交通、公交车交通,预留宽松的路线,甚至可以让公交车享受“交通特权”,让轿车之外的交通路线得到更多的畅通无阻。当然,人本化设计还应该在行人过街设施、路口管理等方面有所体现。公交的路线设计、交通频次也要从人本化着手,而不仅仅是从自我需要出发。公共交通效率真正提升了,骑自行车的人多了,开汽车的人就少了,交通拥堵才能得到缓解、改善。
现在很多群众不想坐公交车的重要原因之一就是不方便、不舒服,拥挤仍是当下公交的发展常态。1987年,国家颁布《机动车安全运行技术条件》,规定1平方米内只要不超过8人就不算超载,但有调查显示,82.1%受访者认为公交拥挤现象严重。因为公交车太拥挤了,只有32.5%的人愿意挤公交车。
“公交都市”应在路线便捷上多做文章,在重要路段增加公交车总量,提升交通频次,杜绝“坐车难”的状况;做好车辆更新,保证公交车的出行效率等。比如多发展公交巴士支线,小支线巴士路线灵活、停靠自由、班次密集、票价低廉,消除了城市公交出行盲点、薄弱点,“市民需要到哪里,公交车就开到哪里;市民需要怎么走,公交车就怎么跑”,有效地满足了市民的出行需求,提升了公共交通效率。深圳的公交巴士支线就很受人欢迎。
据报道,目前我国的城市公共交通分担率低于10%,特大城市只有20%左右,而欧洲、日本、南美等大城市的公共交通分担率已达40%-60%,东京的公交分担率甚至达到了70%-80%。公交管理是严谨的科学,珠海要认认真真去学、去做。
珠海城市公共交通60%的分担率,这一目标应该得到科学分解和落实。“在城市主要出行地和目的地之间布设公交干线,并以此为基础建立覆盖广泛的常规公交网络”、“建立与城市内外多种交通方式便利换乘的公交枢纽”、“结合公交枢纽布局完善步行道等配套服务设施建设”、“推行公交区域专营化”,这些都是一些很好的措施,但要真正落实,珠海还有很长的路要走。通过城市交通规划,让人们的工作和生活重心围绕公共交通主线,让更多人愿意参与公交系统,早日达到了60%的公交分担目标,珠海交通畅通就有望早日实现。
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