为做好海南“十二五”期间道路交通安全工作，保障道路交通有序、安全、畅通，确保道路交通环境适应海南国际旅游岛建设的发展需求，近日，省安全生产委员会办公室制定下发《全省道路交通安全“十二五”规划》(以下简称《规划》)。

　　《规划》目标明确，到2015年，海南道路交通安全工作机制健全，责任体系完善，基础条件明显改善，监管能力和应急处置保障能力明显提升，全民交通安全意识明显增强，道路交通安全形势总体平稳，道路交通事故死伤人数有所减少，重特大道路交通事故和万车死亡率明显下降，力争实现全省道路交通事故万车死亡率不超过2.2。

　　具体措施为：强化运输企业交通安全主体责任和安全监管，逐步减少1000公里以上的长途客运班线;提升客货运输车辆运行安全性;进一步改善道路通行条件;进一步完善道路交通安全管理工作机制;进一步提高道路使用者的文明交通意识和安全驾驶能力;进一步完善交通事故应急保障与救助体系;进一步提高道路交通安全科技应用水平。

　　同时，《规划》确定了交通安全几项重大工程：

　　一、客货运输车辆运行安全保障工程

　　至2012年，旅游客运车辆、危险货物运输车、三类以上班线客车动态监管装置安装使用率达100%，所有客运企业和危险化学品运输企业建立监管机制。至2015年，公路客运车辆、校车动态监管装置安装使用率达100%，重中型货运车辆动态监管装置安装使用率达95%，90%的货运企业建立监管机制，建成道路货运车辆公共安全监管与服务平台;

　　严格机动车查验管理，推广应用车辆电子外廓尺寸测量仪、移动查验终端等科技查验手段。至2013年，公路客运和旅游客运车辆、校车座椅汽车安全带安装率达100%、完好率达95%以上;重中型货运车辆侧面及后下部防护装置、车身反光标识等安全装置安装率达100%，完好率达80%以上。至2015年，重中型货运车辆侧面及后下部防护装置、车身反光标识等安全装置完好率达90%以上。

　　二、公路安全保障工程

　　加大农村公路安全改造力度和交通管理设施投入，改善农村公路通行条件，完善农村公路交通标志和安全设施。至2015年，农村公路建设总里程为10000公里左右，全面消灭县道砂土路，进一步提高农村公路通达深度和畅通水平，全省行政村全部通硬化路，实现具备条件的自然村通水泥路。

　　三、农村交通安全管理与服务体系建设工程

　　建立健全农村地区交通安全管理网络，拓展农村交通安全管理工作覆盖面。乡镇政府明确专职交通管理员，各村设置交通安全协管员。至2013年，设有专职交通管理员的乡镇政府达80%以上，设有交通安全协管员的村委会达60%以上，设有交通管理服务站的乡镇达80%以上，平均4个乡镇设置一个乡镇交警中队;至2015年，设有专职交通管理员的乡镇政府达100%，设有交通安全协管员的村委会达90%以上，设有交通管理服务站的乡镇达100%，平均2个乡镇设置一个乡镇交警中队。

　　建立农村客运服务和安全管理体系。至2015年，乡镇客运班线达100%，通村客运班线达90%以上。

　　四、高速公路交通监控等管理系统及交通基础设施建设

　　至2014年，建成海屯高速公路交通监控系统、高速公路区间测速系统和市县际车辆智能监测记录系统;建成出入岛车辆智能监测记录系统、全省道路交通查缉布控系统和高速公路交通流量及事件监测系统;2015年全面建成全省高速公路网交通安全管控系统和市县道路交通管理指挥中心，重点路段每2km设置一处视频监控设备，突发事件平均处置时间比2010年减少40%以上。

　　五、交通安全宣传教育工程

　　建设国家、省、市交通安全宣传教育基地，面向农村配备移动式交通安全宣教设施，组织开展体验式交通安全宣传教育。

　　六、加强交通安全法制建设

　　制定完善道路交通事故社会救助基金实施细则及审核操作程序，确保道路交通事故受伤人员的应急救治。对《海南省道路交通安全违法行为处罚规定》进行修订;出台《海南省<中华人民共和国道路交通安全法>实施办法》。制定《海南省<校车安全管理条例>实施办法》。