国家民航局与上海市政府5日签署战略合作协议，到“十二五”末，上海浦东机场将成为全球排名第一的国际航空货运枢纽。业内人士呼吁，建立高效、完善的“最后一公里”疏运网络迫在眉睫—— 申城轻物流：呼唤“货的旋风”
想当初，街头穿梭的红色大众树立了上海TAXI的新形象，被誉为“红色旋风”。而今，市民与小微企业的“轻物流”需求日益旺盛，穿街走巷送上门的“最后一公里”问题亟待解决。继2009年4月上海车展上，南京依维柯“城市轻物流”车型亮相后，关于“城市货的”的车型标准及政策法规“瓶颈”问题一直是业界热议的话题。
在日前由市道路运输行业协会和本报共同主办的“2012上海轻物流车型发展研讨会”上，与会专家和业界人士热议，上海承担“最后一公里”的“城市轻物流”应走怎样的发展道路。尤其在上海浦东机场“十二五”末将成为全球最大的国际航空货运枢纽的背景下，如何让“大吨位”的国际、洲际货物下得来、运得走、运得畅？在上海刮起“货的旋风”，是当务之急。
小微企业“生命线”
据统计，截至去年年底，上海已设立电子商务企业1680户、合同能源管理企业316户、供应链管理企业216户、物联网企业134户、电子标签企业56户、低碳科技企业38户，其中大多为小微企业。
很显然，对于这样的企业来说，不可能拥有自己的运输车队。而开展业务和日常运转，又离不开城市轻物流。眼下，为了将货物及时送达消费者手中，夹缝中生存的小微企业只能选择最原始的电动车、摩托车来完成“最后一公里”的配送。尽管暂时解决了问题，但却加大了成本，并且效率也大打折扣。
近日，上海市工商部门出台新政，扶持小微企业，包括采取灵活措施，支持物联网、供应链管理、合同能源管理、低碳科技等新兴行业发展；会同相关部门对全市新兴行业和新型业态的门类进行归纳整理，解决“身份认证”难题；鼓励小额贷款公司、股权投资公司、担保公司、融资租赁公司发展，帮助小微企业解决当前发展中最为突出的资金不足、贷款难、担保难等问题。
然而，与这些措施相比，物流方面的支持似乎更加“贴肉”，更能让小微企业感受到温暖，因为那是它们几乎每天都要面对的问题。“在‘最后一公里’上让这些企业有依靠，没有后顾之忧，也许就救活了一个企业。”业内人士直言，许多散兵游勇式的物流企业，从规模上看也是小微企业，同样需要规范化和标准化。
市民生活“必需品”
如今，市民出门“打的”已经不是什么新鲜事，但随着生活水平的提高，百姓的需求也在不断改变。不要说每天都可能碰到的快递上门，就是自己要搬个家、运点东西，都会和城市轻物流打交道。
“由于城市轻物流是距离老百姓最近的物流环节，因此，完善城市轻物流，甚至能够改变城市居民的生活形态。”这个观点在电子商务从业者心目中引起了共鸣。当然，现状并不令人满意，在一座拥有发达城际交通、国际交通甚至洲际交通的国际大都市里，相当比例的货运，却是由黑车、客货混装的面包车和穿街走巷的电动车、摩托车来完成的。个中原因很复杂，来自上海市货的协会的数据显示，目前本市共有“货的”（货运出租车）2500多辆，其中传统车型约1600-1700辆，面包车约300-400辆，厢式货车约300-400辆。这还远远不能满足社会各方面的需求。
事实上，城市轻物流的完善，受益最大的不仅仅是电子商务，而是意味着更多的商品选择、更低的成本花费、更快捷的商品获取等。因此，对与普通民众日常的衣食住行息息相关的多种行业，都能从中受益。
试想，随着这些美好愿景的实现，未来的市民足不出户，就能更快、更好地享有各种衣食住行、甚至医疗、美容等服务，市民的物质生活半径将被大幅度压缩，将有更多的时间和精力被节约出来，做更多创效益的事。
打通城市“微循环”
“城市轻物流，实际上不存在车型适应问题，关键在于政策和规范。”一位物流业资深人士认为，许多快递公司用面包车装货，客货混装，其实是违反现行交通法规的，却在一定程度上规避了货车进城受限的交通法规，缓解了交通压力。然而，从事客货运有不同的资质要求，客货混装干扰了运输市场的正常秩序。“车型限制，成为许多物流企业经营困难的重要原因。”
“与其放任自流，让其愈演愈烈，或者以罚代管，还不如由车辆生产企业和相关职能部门携起手来，抓紧制定相关资质、法规，先行先试起来。”这位人士坦言，一家拥有150辆面包车的物流企业，上的都是客车牌照，每年光是客货混装，就被交警罚款达几十万元。
上海市委副书记、市长韩正日前分别前往普陀区、奉贤区和金山区，调研产业结构调整和郊区新城建设推进情况时指出，要坚持改革创新，发展的瓶颈在哪里，就要突破到哪里。
可以说，呼唤车型、外观和标志统一的“货运差头”，既是时代发展的必然，也有旺盛的市场需求，更是上海这座国际大都市的真切呼唤。
相关链接 “最后一公里”的尴尬现状
“城市轻物流”是离消费者最近的物流环节，承担着城市“最后一公里”的运输任务，对于满足城市多样化的物流需求、保障城市正常运行、服务和改善民生等具有重要现实意义。
目前，“城市轻物流”的发展尚存在一些“短板”，规模化、系统化的城市配送物流体系尚未形成，具体表现为以下三方面：
首先，配送中心和末端配送物流设施严重不足，城市轻物流配送节点未形成体系。
其次，货运车辆进城难，不利于形成规范有序的市场经营秩序。城市拥堵，对城市配送车辆以及快递车辆限制重重。为了躲避惩罚，物流公司不得不用面包车“鱼目混珠”，还得起早贪黑，运用后半夜短短的几个小时。
第三，车辆技术状况总体上不适应城市轻物流的专业化需要，专业用车的升级和规范问题突出。
“城市轻物流”亮出3S标准
电子商务的蓬勃兴起，与之对应的“最后一公里”物流随之变化，形成了“仓库—运输—配送”的物流链。穿街走巷的“城市轻物流”的标准相应提高，需具有“3S”特点：即专业化（special）、机动灵活（smart）、轻便小巧（small）。
“城市轻物流”的货物也有标准：单次运输重量一般不超过1.5吨；总体积一般不超过8立方米；包装规格趋于标准化。“城市轻物流”的车型也有讲究：具有良好的封闭性、美观性、环保性，加上多功能配置，而且是流动的仓库、柜台、收银台、信息平台……
近年来，许多汽车制造商进行了探索。如南京依维柯设计的轻物流车（上图），内部空间大、梯度小，有效空间大、空间使用最大可达16平方米；车身可选择前开门、侧拉门、侧卷帘门、后双开门，方便货物装卸；车辆的通过性好，可在小街窄巷穿行，最大爬坡度可达35%，最小转弯直径仅10.7米。
