为推动道路运输由传统产业向现代服务业转型，黑龙江省将大力发展甩挂运输，力争在“十二五”末，使黑龙江省甩挂运输试点企业达到10家以上，试点企业牵引车达2000辆，挂车达4000辆，拖挂比为1:2。
与传统运输方式相比，甩挂运输的优势在于，使用标准车，利于保护路产路权；节省牵引车数量，利于减少驾驶员的配置；减少装卸等待时间，利于提高货物流通速度；减少车辆空驶，利于降低能耗；便于多式联运，利于综合运输发展。

    目前，国家已经把发展甩挂运输作为调整运输结构的重要举措，出台了一系列政策措施支持其发展。黑龙江省将在哈大齐工业走廊和哈牡绥东对俄贸易加工区进行试点工作，力争甩挂运输试点早开展、早见效。各地市将组织专门人员，重点摸清目前本地区适宜开展甩挂运输的企业和场站数量及其货物品类和运输现状，积极引导运输企业开展甩挂运输试点，并做好试点企业的筛选、推荐和申报工作。